Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-13/2023 от 23.03.2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 <...>

Судья Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Иорданян О.Ж., при секретаре Сергееве В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

юридического лица – общества с ограниченной ответственностью МКК «Срочноденьги» (ИНН 5260271530 ОГРН 1105260001857) <...>

по заявлению ООО МКК «Срочноденьги» о признании незаконным постановления Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре по делу об административном правонарушении №__ от _______,

у с т а н о в и л :

           постановлением Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре _______ общество с ограниченной ответственностью МКК «Срочноденьги» привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое выраженно в том, что при изучении содержания текстовых сообщений, направленных Б.З. на номер телефона <...> _______ в 13 час. 03 мин. 11 сек., _______ в 19 час. 44 мин. 48 сек., _______ в 19 час. 09 мин. 18 сек., было установлено, что в нарушение условий пункта 2 части 6 статьи 7 Федерального закона № 230 от 03.07.2016 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», текст сообщений, направленных в вышеперечисленные даты, не содержит сведений о наличии просроченной задолженности, а лишь    указывает на то, что у Б.З. имеются обязательства перед ООО МКК «Срочноденьги» и ей необходимо связаться с кредитором ООО МКК «Срочноденьги».

      Вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении оспорено обществом с ограниченной ответственностью «Срочноденьги», в котором последний отмечает, что Указание размера и структуры имеющейся задолженности, исходя из буквального толкования положения п. 2 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", не носит императивного характера, а следовательно, указание в СМС - сообщениях информации о размере и структуре задолженности должника, является правом, а не обязанностью кредитора.

         Заявитель жалобы ООО МКК «Срочноденьги» в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Об уважительности причин неявки не сообщил об отложеении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Потерпевшая Б.З. в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

    Должностное лицо Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре возбудившее административное производство в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

           Учитывая вышеизложенное, судья счел возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ООО МКК «Срочноденьги», потерпевшей и представителя должностного лица возбудившего административное производств в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, в том числе, обеспечивающие права лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

           Согласно статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон № 230-ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона№ 230-ФЗ в уведомлении должны быть указаны предусмотренные частью 7 статьи 7 настоящего Федерального закона сведения о лице, указанном в части 1 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи.

В силу ч. 9 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

Из материалов дела следует, жалобой ООО МКК «Срочноденьги» не оспаривается, что текстовые сообщения, направленные Обществом с ограниченной ответственностью МКК «Срочноденьги» Б.З. на номер телефона <...>: _______ в 13 час. 03 мин. 11 сек., _______ в 19 час. 44 мин. 48 сек., _______ в 19 час. 09 мин. 18 сек., не содержат сведений о наличии просроченной задолженности, а лишь указывают на то, что у Б.З. имеются обязательства перед ООО МКК «Срочноденьги» и ей необходимо связаться с кредитором ООО МКК «Срочноденьги».

Между тем, согласно ч. 7 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ во всех сообщениях, направляемых должнику кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, в целях возврата просроченной задолженности посредством почтовых отправлений по месту жительства или месту пребывания должника, обязательно указываются: 1) информация о кредиторе, а также лице, действующем от его имени и (или) в его интересах: а) наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и отчество (при наличии) (для физического лица), основной государственный регистрационный номер (для индивидуального предпринимателя); б) почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; в) сведения о договорах и об иных документах, подтверждающих полномочия кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; 2) фамилия, имя и отчество (при наличии) и должность лица, подписавшего сообщение; 3) сведения о договорах и об иных документах, являющихся основанием возникновения права требования к должнику; 4) сведения о размере и структуре просроченной задолженности, сроках и порядке ее погашения (в случае, если к новому кредитору перешли права требования прежнего кредитора в части, указывается объем перешедших к кредитору прав требования); 5) реквизиты банковского счета, на который могут быть зачислены денежные средства, направленные на погашение просроченной задолженности.

Нарушение прав потерпевшей имело место быть в результате деятельности ООО МКК « Срочноденьги», направленной на возврат задолженности.

Согласно имеющимся документам, просроченная задолженность Б.З., образовавшаяся с _______ по договору займа №__ от _______ (далее — Договор займа) перед ООО МКК «Срочноденьги», послужила основанием для проведения кредитором мероприятий, направленных на возврат просроченной задолженности, путем направления текстовых (смс) сообщений должнику с альфанумерического номера <...>» на абонентский номер телефона <...>, указанный в анкете заемщика при оформлении Договора займа, в качестве дополнительного контактного номера.

Таким образом, действия ООО МКК «Срочноденьги» образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Общество в соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ должно было принять меры к недопущению нарушения законодательства Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, иное бы противоречило принципам осуществления юридическим лицом предпринимательской деятельности и принципам наказания. Общество не приняло все зависящие от него меры по предотвращению вменяемого правонарушения, соблюдению правил и норм, за нарушение которых ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, хотя такая возможность у него имелась.

С учетом изложенного, вывод руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре - главный судебный пристав Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, полковник внутренней службы Ловандо Е.Е. о доказанности вины ООО МКК «Срочноденьги» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, является правильным, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судьей городского суда и получили надлежащую оценку в судебном постановлении.

Вина ООО МКК «Срочноденьги» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела и исследованными доказательствами, которые должностное лицо сочло достаточными, оценило их в совокупности и, исходя из оценки доказательств в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ пришло к мотивированным и обоснованным выводам по делу.

Доводы, изложенные в жалобе, с учетом установленных фактических обстоятельств, вывода руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре - главный судебный пристав Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, полковник внутренней службы Ловандо Е.Е. не опровергают. Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судом норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о допущении существенных нарушений названного Кодекса и предусмотренных им процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

     Административное наказание назначено ООО МКК «Срочноденьги» в пределах санкции ч. 1ст. 14.57 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела.

Нарушений норм процессуального права при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.

При таких обстоятельствах постановление №__ от _______ Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре по делу об административном правонарушении №__ от _______ является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ №__ ░░ _______ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 12/23/86000-░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 70 000 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 14.57 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░                   /░░░░░░░/                                 ░.░. ░░░░░░░░