УИД 21MS0050-01-2021-000036-74
№ 12-93/2021
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
9 марта 2021 года г. Чебоксары
Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Лащенова Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу Тимофеева С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тимофеева Сергея Анатольевича на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Калининского района г.Чебоксары от 2 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тимофеева Сергея Анатольевича,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Калининского района г.Чебоксары от 2 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении Тимофеев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Из указного постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут Тимофеев С.А., находясь по адресу: <адрес>, в нарушение Постановления Правительства от 11 мая 2001 года № 369 «Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металов и их отчуждения» осуществил транспортировку лома черного металла на автомашине марки «ВАЗ-21053» с государственным регистрационным знаком Е897ТВ21РУС, не имея при транспортировке лома металла документа о взрывобезопасности, путевого листа.
Не согласившись с указанным постановлением, Тимофеев С.А. подал на него жалобу, в которой просит его отменить, поскольку перевозил лом как индивидуальный предприниматель, путевой лист и документы о взрывобезопасности не требуются.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Тимофеев С.А. просил жалобу удовлетворить, обжалуемое постановление отменить. В объяснениях указал, что он перевозил лом черных металлов – запчасти от принадлежащих ему автомоблией. При перевозке лома у него никаких документов на него не имелось, кроме оформленной им как индивидуальным предпринимателем накладной. Полагает, что действующее законодательство не требует при перевозке лома черных металлов каких-либо документов.
Заслушав объяснения Тимофеева С.А., изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон об отходах производства и потребления) определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
Статьей 13.1 Закона об отходах производства и потребления предусмотрено, что Правила обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года N 369 утверждены Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения (далее - Правила), которые определяют порядок обращения (приема, учета, хранения, транспортировки) и отчуждения лома и отходов черных металлов на территории Российской Федерации.
Согласно пункту 20 Правил при транспортировке лома и отходов черных металлов организация - перевозчик (транспортная организация или юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие перевозку собственным транспортом) и грузоотправитель должны обеспечить водителя транспортного средства или лицо, сопровождающее груз, соответствующими документами: при перевозке лома и отходов черных металлов транспортной организацией: путевой лист; транспортная накладная; удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов черных металлов по форме согласно приложению N 3;
Подп. б указанного пункта предусмотрено, что при перевозке юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями лома и отходов черных металлов, прием которых осуществлен в соответствии с настоящими Правилами, либо лома и отходов черных металлов, переработанных и подготовленных для использования, либо лома и отходов черных металлов, образовавшихся у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе производства и потребления: путевой лист (кроме индивидуальных предпринимателей); транспортная накладная и заверенные копии документов, подтверждающих право собственности на транспортируемые лом и отходы черных металлов; удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов черных металлов по форме, предусмотренной приложением N 3 к настоящим Правилам.
Из объяснений Тимофеева С.А. следует, что он является индивидуальным предпринимателем (ИП), перевозил лом как ИП.
Как усматривается из материалов дела, Тимофеев С.А. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> осуществлял транспортировку черного металла на автомашине марки «ВАЗ-21053» с государственным регистрационным знаком Е897ТВ21 белого цвета по адресу: <адрес>, без соответствующих документов.
Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом, рапортом должностного лица УМВД России по г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, а также объяснениями самого Тимофеева С.А. и иными материалами дела, которые являются допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В материалах дела об административном правонарушении не имеется доказательств наличия у Тимофеева С.А. при транспортировке лома документов, указанных в п. 20 Правил при транспортировке лома и отходов черных металлов.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств при вынесении обжалуемого постановления установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
Действия Тимофеева С.А. правильно квалифицированы по статье 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.
Доводы жалобы не влекут отмену обжалуемого постановления, поскольку связаны с неправильным толкованием положений закона.
Жалоба не содержит доводов, влекущих изменение или отмену состоявшихся судебных актов.
Порядок привлечения Тимофеева С.А. к административной ответственности соблюден.
Административное наказание Тимофееву С.А. назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в пределах, установленных ст. 14.26 КоАП РФ об административных правонарушениях, с учетом данных о личности виновного, характера и степени общественной опасности совершенного им административного правонарушения.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30. 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 8 Калининского района г.Чебоксары от 2 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тимофеева Сергея Анатольевича оставить без изменения, жалобу Тимофеева С.А. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Е.В. Лащенова