Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-14/2023 (12-428/2022;) от 28.11.2022

Дело № 12-14/2023

УИД 76RS0013-01-2022-002940-38

РЕШЕНИЕ

10 марта 2023 года город Рыбинск

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Медведева Т.В., рассмотрев жалобу Смирновой Елены Сергеевны на постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Семичевой Н.С. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ в отношении Смирновой Елены Сергеевны,

установил:

Постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Семичевой Н.С. № от ДД.ММ.ГГГГ Смирнова Е.С. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнута административному штрафу в сумме 300 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Смирнова Е.С. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить.

Доводы жалобы сводятся к тому, что содеянное не причинило вреда охраняемым общественным интересам, было совершено впервые, является малозначительным правонарушением.

Смирнова Е.С. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещалась судом надлежащим образом, просила рассмотреть жалобу в свое отсутствие.

Потерпевшая ФИО4, извещенная о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась.

Изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за. которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная- ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный Федеральным законом от 01.04.1996 №- 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 6 указанного Федерального закона, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как следует из постановления должностного лица, основанием для привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ, <данные изъяты> МБОУ «<данные изъяты>» Смирновой Е.А. послужило нарушение требований части 1 статьи 66.1 Трудового кодекса РФ, пунктов 2.4 и 2.5 статьи 11 Федерального закона 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в редакции Федерального закона от 30.12.2021), которое выразилось в непредставлении в ПФР в установленный указанным Федеральным законом срок, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. сведений об увольнении ФИО4 из МДОУ «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ. (приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №).

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ, выступают только должностные лица.

Согласно примечанию к статье 15.33.2 КоАП РФ административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц настоящей статьей, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.    

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Смирнова Е.С., являющаяся <данные изъяты> МДОУ «<данные изъяты>», привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ, как должностное лицо.    

Вместе с тем, согласно должностной инструкции делопроизводителя, трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ Смирнова Е.С. не выполняет какие-либо организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, и, следовательно, должностным лицом не является.

Таким образом, в данном случае Смирнова Е.С. не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ.

Состав указанного административного правонарушения отсутствует.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах прихожу выводу о наличии оснований для отмены постановления должностного лица и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Семичевой Н.С. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ, в отношении Смирновой Елены Сергеевны отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                     Т.В. Медведева