Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-166/2013 ~ М-125/2013 от 11.02.2013

Дело №2-166/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Ольховка Волгоградская область 5 марта 2013 г.

Ольховский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Агина В.В.

с участием заместителя прокурора Ольховского района

Волгоградской области Шуршина Д.В.,

представителя ответчика Сухолозовой Е.В.,

при секретаре Кудрявцевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ольховского района Волгоградской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Ольховская прогимназия» об устранении нарушений требований трудового законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Ольховского района Волгоградской области, сославшись на положения ст. 45 ГПК РФ и трудового законодательства, обратился в суд с настоящим иском, в котором просил обязать МБОУ «Ольховская прогимназия» в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему исковому заявлению обеспечить работников МБОУ «Ольховская прогимназия» специальной одеждой, специальной обувью и других средств индивидуальной защиты, смывающими средствами, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами.

Свои требования заместитель прокурора мотивировал тем, что в ходе проведенной прокуратурой Ольховского района проверки соблюдения требований действующего трудового законодательства РФ в части охраны труда установлены нарушения в деятельности МБОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Ольховская прогимназия» (далее – МБОУ «Ольховская прогимназия»), а именно работники учреждения не обеспечены специальной одеждой, специальной обувью и других средств индивидуальной защиты, смывающими средствами.

В судебном заседании заместитель прокурора Ольховского района Волгоградской области Шуршин Д.В. исковые требования полностью поддержал.

Представитель ответчика МБОУ «Ольховская прогимназия» - директор прогимназии Сухолохова Е.В. в судебном заседании заявила, что прогимназия иск заместителя прокурора Ольховского района Волгоградской области полностью признает.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск заместителя прокурора Ольховского района подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Статьей 22 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) предусмотрено, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также обязан обеспечивать безопасность и условия труда соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить: применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ), смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно п.4 Межотраслевых правил обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ № 290н от 01.06.2009г., работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя.

Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.

Приказом Минздравсоцразвития РФ № 1122н от 17.12.2010г. утверждены типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарт безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами" (далее - Стандарт).

Пункт 2 Стандарта устанавливает, что он распространяется на работодателей - юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Согласно п.п. 3, 8, 12 Стандарта, приобретение смывающих и (или) обезвреживающих средств осуществляется за счет средств работодателя.

Выдача работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, в том числе иностранного производства, допускается только в случае подтверждения их соответствия государственным нормативным требованиям декларацией о соответствии и (или) сертификатом соответствия, оформленными в порядке, установленном действующим законодательством.

Приобретение смывающих и (или) обезвреживающих средств, не имеющих декларации о соответствии и (или) сертификата соответствия либо имеющих декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия, срок действия которых истек, не допускается.

Подбор и выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств осуществляется на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, проводимой в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

Судом установлено, что в МБОУ «Ольховская прогимназия» работодателем не обеспечивается приобретение и выдача за счет собственных средств сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами, для работников занятых на работах, связанных с загрязнением.

Из штатного расписания, утвержденного приказом от № в МБОУ «Ольховская прогимназия», следует, что среди прочих предусмотрены должности: помощника воспитателя, повара, подсобного рабочего, электрика, плотника, сантехника, уборщика.

На основании карт аттестации рабочих мест по условиям труда по названным должностям, положено обеспечение работников СИЗ и смывающими средствами.

Так, согласно протоколу оценки обеспечения работников средствами индивидуальной защиты на рабочем месте № 19-С к строке 030 карты аттестации рабочего места по условиям труда № 19 для помощника воспитателя предусмотрен перечень СИЗ положенных работнику согласно действующим нормам, в том числе: халат хлопчатобумажный, фартук хлопчатобумажный, фартук непромокаемый, косынка. Нормы выдачи спецодежды, спецобуви и других СИЗ определены постановлением Главного санитарного врача РФ от 22.07.2010 № 91 об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10.

По протоколу оценки обеспечения работников средствами индивидуальной защиты на рабочем месте № 26-С к строке 030 карты аттестации рабочего места по условиям труда № 26 для повара предусмотрен перечень СИЗ положенных работнику согласно действующим нормам, в том числе: халат хлопчатобумажный, передник хлопчатобумажный, колпак хлопчатобумажный, полотенце, тапочки, рукавицы хлопчатобумажные. Нормы выдачи спецодежды, спецобуви и других СИЗ определены СанПиН 2.4.5.2409-08, ТОИ Р-95120-(001-033)-95.

Протоколом оценки обеспечения работников средствами индивидуальной защиты на рабочем месте № 28-С к строке 030 карты аттестации рабочего места по условиям труда № 28 для подсобного рабочего предусмотрен перечень СИЗ положенных работнику согласно действующим нормам, в том числе: халат хлопчатобумажный, шапочка хлопчатобумажная, фартук прорезиненный с нагрудником. Нормы выдачи спецодежды, спецобуви и других СИЗ определены ТОИ Р-95120-(001-033)-95.

Протоколом оценки обеспечения работников средствами индивидуальной защиты на рабочем месте № 31-С к строке 030 карты аттестации рабочего места по условиям труда № 31 для электрика предусмотрен перечень СИЗ положенных работнику согласно действующим нормам, в том числе: полукомбинезон из смешанных тканей, перчатки диэлектрические, галоши диэлектрические. Нормы выдачи спецодежды, спецобуви и других СИЗ определены приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.10.2008 № 541н.

Протоколом оценки обеспечения работников средствами индивидуальной защиты на рабочем месте № 32-С к строке 030 карты аттестации рабочего места по условиям труда № 32 для плотника предусмотрен перечень СИЗ положенных работнику согласно действующим нормам, в том числе: костюм хлопчатобумажный, ботинки кожаные, рукавицы с наладонником из винилискожи. Нормы выдачи спецодежды, спецобуви и других СИЗ определены типовой инструкцией № 14 про охране труда ТОИ Р-200-14-95.

Протоколом оценки обеспечения работников средствами индивидуальной защиты на рабочем месте № 33-С к строке 030 карты аттестации рабочего места по условиям труда № 33 для слесаря-сантехника предусмотрен перечень СИЗ положенных работнику согласно действующим нормам, в том числе: костюм хлопчатобумажный с водоотталкивающей пропиткой, рукавицы комбинированные или перчатки с полимерным покрытием, перчатки резиновые, противогаз, сапоги резиновые. Нормы выдачи спецодежды, спецобуви и других СИЗ определены приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.10.2008 № 541н.

Протоколом оценки обеспечения работников средствами индивидуальной защиты на рабочем месте № 36-С к строке 030 карты аттестации рабочего места по условиям труда № 36 для уборщика производственных и служебных помещений согласно действующим нормам, в том числе: халат из смешанных тканей, перчатки с полимерным покрытием, сапоги резиновые, перчатки резиновые. Нормы выдачи спецодежды, спецобуви и других СИЗ определены приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.10.2008 № 541н.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

Исходя из положений ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников является основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что МБОУ «Ольховская прогимназия» допустило нарушения трудового законодательства, выразившиеся вне обеспечении работников прогимназии специальной одеждой, специальной обувью и других средств индивидуальной защиты, смывающими средствами.

Представитель ответчика – директор прогимназии Сухолозова Е.В. иск признала.

Признание представителем ответчика иска заместителя прокурора Ольховского района Волгоградской области, которое соответствует его полномочиям, судом принимается, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает ничьих прав и законных интересов. Иск заместителя прокурора Ольховского района Волгоградской области заявлен обоснованно и основан он на положениях действующего законодательства, а также на положениях Трудового кодекса РФ и Конституции РФ.

На основании изложенного суд считает, что исковые требования заместителя прокурора Ольховского района Волгоградской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора Ольховского района Волгоградской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Ольховская прогимназия» об устранении нарушений требований трудового законодательства УДОВЛЕТВОРИТЬ в полном объеме.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Ольховская прогимназия» в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу настоящего решения суда обеспечить работников МБОУ «Ольховская прогимназия» специальной одеждой, специальной обувью и других средств индивидуальной защиты, смывающими средствами, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами.

Решение суда в течение одного месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ольховский районный суд Волгоградской области со дня принятия его в окончательной форме.

Решение суда составлено в совещательной комнате с помощь технических средств.

Председательствующий В.В. Агин