Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3331/2023 ~ М-2473/2023 от 18.08.2023

Дело № 2-3331/2023

№ 67RS0013-01-2023-003971-44

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2023 года г. Смоленск

Промышленный районный суд города Смоленска

в составе

председательствующего судьи Свободниковой И.М.

при секретаре Севостьяновой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Удалец Михаила Семеновича, действующего в своих интересах и интересах своего несовершеннолетнего ребенка ФИО1, Удалец Максима Михайловича, к Администрации города Смоленска, Управлению Росреестра по Смоленской области об оспаривании зарегистрированного права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Удалец М.С., действующий в своих интересах и интересах своего несовершеннолетнего ребенка Удалец Арсения Михайловича, Удалец Максима Михайловича, обратились с исковым заявлением с требованием к Администрации города Смоленска, Управлению Росреестра по Смоленской области об оспаривании зарегистрированного права собственности на объект недвижимости, указывая следующее. Решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 28.02.2013 года по делу № 2-1171/2013 удовлетворены требования Удальца М.С., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 а также Удалец М.М. к Территориальному управлению области, Министерству обороны РФ о признании права общей долевой собственности на жилое помещение. За истцами признано право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/3 доли за каждым на жилое помещение – квартиру <адрес>. Решение вступило в законную силу. 08.07.2023 Удалец М.С. обратился в Управление Росреестра по Смоленской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости квартиру, расположенную по адресу: <адрес> 18.07.2023 Управление Росреестра направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации права на вышеуказанный объект недвижимости. Основанием для приостановления государственной регистрации указано наличие противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами, а именно наличие в ЕГРН сведений о зарегистрированном праве МО «Город Смоленск» на жилое помещение – квартиру <адрес> на основании приказа Министерства обороны РФ №1275 от 19.05.2012 и передаточного акта по передаче объектов недвижимости в собственность городского округа город Смоленск. Удалец М.С. считал, что при регистрации права собственности на квартиру за Администрацией города Смоленска нарушено его право, как законного владельца, чье право собственности возникло раньше, на регистрацию принадлежащей ему по решению суда квартиры в Едином государственном реестре недвижимости. С учетом уточнений истец просил исключить из реестра муниципального имущества г. Смоленска квартиру № 16 в д. 21 по ул. Генерала Паскевича в г. Смоленске, кадастровый номер № кадастровой стоимостью 144226,40 руб., признать отсутствующим право собственности администрации г. Смоленска на квартиру № 16 в д. 21 по ул. Генерала Паскевича в г. Смоленске кадастровый номер №, площадью 69,5 кв.м., исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись № 67:27:0031512:242-67/111/2019-3 от 16 октября 2019 года о праве собственности Администрации города Смоленска на квартиру <адрес> кадастровый номер №, площадью 69,5 кв.м., восстановить права Удальца М.С., ФИО1 и Удальца М.М. на регистрацию права собственности на жилое помещение – квартиру <адрес> кадастровый номер №, площадью 69,5 кв.м.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения гражданского дела, причины неявки суду не известны.

Представитель истца - Удальца М.С. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить полностью.

Ответчик Администрация города Смоленска явку представителя в судебное заседание не обеспечил, просил рассмотреть в его отсутствии, согласно представленному отзыву просил в удовлетворении иска отказать, поскольку на основании приказа Министерства обороны РФ № 1275 от 19.05.2012 года, передаточного акта при передаче объектов недвижимого имущества в собственность городского округа «Город Смоленск» от 27.06.2019, выписок из единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости от 16.10.2019 и 17.10.2019 квартира <адрес>, в соответствии с Постановлением города Смоленска от 28.11.2019 года №3262-адм была включена в Реестр муниципального имущества города Смоленска. Оснований для исключения из реестра муниципального имущества г. Смоленска, указанной квартиры не имеется. Кроме того, при рассмотрении гражданского дела №2-1600/2018 Промышленным районным судом г. Смоленска установлено, что Удалец М.С. проживает в спорной квартире на условиях договора социального найма.

Представитель ответчика Управления Россреестра по Смоленской области Мамоненкова И.Г. исковые требования не признала, суду пояснила, что Управление не является надлежащим ответчиком, поскольку истцы оспаривают зарегистрированное право стороны сделки. Регистрирующий орган не является участником материальных правоотношений, связанных с владением, пользованием и распоряжением объектами недвижимого имущества, не претендует на спорное имущество. Между истцами и регистрирующим органом фактически отсутствует спор о праве.

Третье лицо Новикова Т.В. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствии, с исковыми требованиями согласна.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес.

Аналогичные положения содержатся в части 8 статьи 5 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 года N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", части 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 16 названного Закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в течение пяти рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав вступившего в законную силу судебного акта, установившего обязанность осуществить государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона о государственной регистрации недвижимости к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти.

В судебном заседании установлено, что Промышленным районным судом г. Смоленска вынесено решение 28.02.2013 года по делу №2-1171/2013 по иску Удальца Михаила Семеновича, действующего в своих интересах и интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО1 Удальца Арсения Михайловича к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Смоленской области, Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение, которое вступило в законную силу 02.04.2013 года. Решением постановлено: «Признать за Удальцом Михаилом Семеновичем, Удальцом Максимом Михайловичем, ФИО1 право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым на жилое помещение – квартиру <адрес> в порядке приватизации».

Вместе с тем, согласно материалам реестрового дела 05.07.2023 Удалец М.М., Удалец М.С., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Удальца А.М., через СОГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению» обратились в Управление с заявлениями (№ КУВД-001/2023-28956234) о государственной регистрации права общей долевой собственности (доля в праве 1/3) на вышеуказанную квартиру.

При проведении правовой экспертизы представленных документов государственным регистратором было принято решение о приостановлении регистрационных действий (уведомление от 18.07.2023 № КУВД-001/2023-28956234) на основании п. п. 3, 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»: имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Основаниями для приостановления государственной регистрации права собственности явились следующие причины.

Согласно решению Промышленного районного суда г. Смоленска от 28.02.2013 по делу № 2-1171/2013 ответчиками являлись Министерство обороны Российской Федерации и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Смоленской области.

По сведениям ЕГРН в отношении квартиры площадью 69,5 кв.м, с кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес>, имеется запись от 16.10.2019 № 67:27:0031512:242-67/111/2019-3 о праве муниципальной собственности муниципального образования город Смоленск, внесенная на основании Приказа Министра обороны Российской Федерации от 19.05.2012 № 1275, передаточного акта при передаче объектов недвижимого имущества в собственность городского округа «город Смоленск» 27.06.2019.

При этом, документы, свидетельствующие о переходе права собственности от муниципального образования город Смоленск к Удалец М.С., Удалец М.М., ФИО1 на государственную регистрацию не представлены.

Кроме того, от муниципального образования город Смоленск не представлено заявление на осуществление государственной регистрации перехода права собственности в отношении вышеуказанного объекта недвижимости.

В связи с чем государственным регистратором в Администрацию г. Смоленска сделан запрос от 18.07.2023 № 11-13336/23-ОВ относительно предоставления органом местного самоуправления заявления о государственной регистрации перехода права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

В ответ на вышеуказанный запрос Администрация г. Смоленска (письмо от 03.08.2023 № 24/07670-исх.) сообщила, что на основании Приказа Министра обороны Российской Федерации от 19.05.2012 № 1275, передаточного акта при передаче объектов недвижимого имущества в собственность городского округа «город Смоленск» 27.06.2019 и выписок из ЕГРН от 16.10.2019 и от 17.10.2019 квартира с кадастровым номером № в соответствии с Постановлением Администрации г. Смоленска от 28.11.2019 № 3262-адм была включена в Реестр муниципального имущества города Смоленска, право муниципальной собственности зарегистрировано на данную квартиру в соответствии с требованиями действующего законодательства. При принятии в муниципальную собственность указанной квартиры у Администрации г. Смоленска отсутствовала информация о признании Промышленным районным судом г. Смоленска права общей долевой собственности в порядке приватизации. Кроме того, переход права собственности от муниципального образования к гражданам возможен в случае заключения между Администрацией г. Смоленска и гражданами договора передачи права собственности в порядке приватизации имущества, либо договора купли- продажи данного имущества, либо на основании соответствующего решения суда. У муниципального образования город Смоленск основания для подачи в регистрирующий орган заявления о переходе прав в отношении вышеуказанной квартиры отсутствуют.

Ввиду поступивших 04.08.2023 в регистрирующий орган от Администрации города Смоленска документов и заявления о принятии дополнительных документов, а также в связи с тем, что послужившие основанием для приостановления государственной регистрации права общей долевой собственности причины не были устранены, государственным регистратором вынесено уведомление о не устранении приостановления государственной регистрации прав от 04.08.2023 № КУВД-001/2023-28956234.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 13 ГПК РФ суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции. Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

С момента вступления решения Промышленного районного суда г. Смоленска по делу №2-1171/2013 по иску Удальца Михаила Семеновича, действующего в своих интересах и интересах своего несовершеннолетнего сына Максима Михайловича, Удальца Арсения Михайловича к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Смоленской области, Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение, а именно 02.04.2013 года, за истцами признано право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.

Довод Администрации г. Смоленска о том, что в решениях Промышленного районного суда г. Смоленска по искам Удалец Н.С. к Удальцу М.С. об определении порядка пользовании квартирой, и о вселении, указывалось что в квартире истцы проживают на условиях договора социального найма заключенного между ФГКЭУ «Смоленская КЭЧ района» Министерства обороны РФ и Удальцом М.С., не может повлиять на существо решения от 28.02.2013 по делу №2-1171/2013.

Объект недвижимости фактически передан согласно передаточному акту при передаче объектов недвижимого имущества в собственность городского округа «Город Смоленск» 27.06.2019 года, то есть более чем через шесть лет после вступления решения Промышленного районного суда г. Смоленска от 28.02.2013 по делу №2-1171/2013.

Учитывая, исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования Удальца Михаила Семеновича, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Удальца Арсения Михайловича, Удальца Максима Михайловича, подлежат удовлетворению полностью, поскольку иное являлось бы прямым нарушением предписаний части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", части 8 статьи 5 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 г. N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", части 1 статьи 392 УПК РФ и части 2 статьи 13 ГПК РФ, в соответствии с которыми вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Исключить из реестра муниципального имущества г. Смоленска <адрес>, кадастровый номер №.

Признать отсутствующим право собственности администрации г. Смоленска на квартиру <адрес> кадастровый номер №, площадью 69,5 кв.м.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись №67:27:0031512:242-67111/2019-3 от 16.10.2019 года о праве собственности Администрации г. Смоленска на квартиру <адрес>, кадастровый номер № площадью 69,5 кв.м.

Восстановить права Удальца Михаила Семеновича, Удальца Максима Михайловича, ФИО1 на регистрацию права собственности на квартиру <адрес> кадастровый номер № площадью 69,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий И.М. Свободникова

Решение в мотивированной форме составлено 29.11.2023.