Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2197/2022 ~ М-1231/2022 от 14.03.2022

УИД 05RS0031-01-2022-004508-35

Дело № 2-2197/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала                  16.08.2022 г.

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе: председательствующего судьи – Магомедовой Х.М., при секретаре судебного заседания – Исмаиловой Ф.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г. Махачкалы к Гаджиомарову ФИО13, Меджидову ФИО14, Гаджиеву ФИО15, Ибрагимову ФИО16 о признании недействительными постановления главы г. Махачкала №511 от 07.06.1999 г., материалов межевания и признании права собственности отсутствующим и признании недействительными договоров купли-продажи земельного участка,

установил:

Представитель Администрации ГОсВД «город Махачкала» по доверенности Алиев А.С. обратился в Ленинский районный суд г. Махачкалы с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1.

В обосновании иска указано, что Управлением имущественных и земельных отношений <адрес> в ходе осуществления муниципального земельного контроля выявлено, что ответчик по делу - гражданин ФИО3 - незаконно зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 451 кв. м., под индивидуальное жилое строительство, расположенный по адресу: РД, г. Махачкала, <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером № не освоен, не огорожен, не имеет следов застройки либо иной деятельности. Первоначально основанием для постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на земельный участок послужило фиктивное (порочное) Постановление Главы администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении гр. ФИО3 в собственность з/у площадью 451 кв. м. в микрорайоне М-2 по Комсомольскому проспекту», однако из сведений, полученных от Управления по делам Архива Администрации <адрес>, сообщается, что в перечне постановлений за 2007 г. в том числе на хранении, имеется запись к Постановлению Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № «О предоставлении гр. ФИО2 в собственность з/у площадью 600 кв. м. в микрорайоне М-2 по <адрес>, з/у №». Указанные сведения подтверждают факт подделки постановления Главы Администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении гр. ФИО3 в собственность з/у площадью 451 кв. м. в микрорайоне М-2 по Комсомольскому проспекту»» и незаконного выбытия данного земельного участка с собственности муниципального образования <адрес>.

После того, как Гаджиомаров А.К. оформил право собственности на вышеуказанный земельный участок, между Гаджиомаровым А.К. и Меджидовым Т.С. был заключен договор купли-продажи (купчая) земельного участка по спорному земельному участку (копии прилагаются). Впоследствии Меджидов Т.С. осуществил продажу данного земельного участка Гаджиеву М.Т., который в свою очередь осуществил продажу земельного участка Ибрагимову К.М., который в данный момент является собственником земельного участка.

В ходе рассмотрения дела в порядке ст. 39 ГПК РФ истец уточнил исковые требования и в окончательной редакции просит суд:

- признать недействительным (ничтожным) постановление Главы администрации г. Махачкалы за № 511 от 07.06.1999 г. «О предоставлении гр. Гаджиомарову А.К. в собственность з/у площадью 451 кв. м. в микрорайоне М-2 по Комсомольскому проспекту»;

- признать недействительными материалы межевания, на основании которого постановлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 451 кв. м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под индивидуальное жилое строительство, расположенный по адресу: РД, г. Махачкала, <адрес>;

- признать отсутствующим право собственности Ибрагимова Камиля Магомедовича на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 451 кв. м., категория земли - земли населенных пунктов, категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под индивидуальное жилое строительство, расположенный по адресу: РД, г. Махачкала, <адрес>, запись регистрации №05-05/001-05/160/010/2015-8614/2 от 14.01.2016 г.;

-     признать недействительным (ничтожным) Договор купли-продажи (купчая) земельного участка    и Передаточный акт    от 03.10.2014, заключенные между Гаджиомаровым А.К. и Меджидовым Т.С.;

- признать недействительным (ничтожным) Договор купли-продажи (купчая) земельного участка и Передаточный акт    от    07.11.2014, заключенные между Меджидовым Т.С. и Гаджиевым М.Т.;

- признать недействительным (ничтожным) Договор купли-продажи (купчая) земельного    участка    и    Передаточный    акт    от ДД.ММ.ГГГГ., заключенные между Гаджиевым М.Т. и Ибрагимовым К.М.

- установить, что решение суда является основанием для внесения записи в ЕГРН о прекращении права собственности Ибрагимова Камиля ФИО18 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 451 кв. м., категория земли - земли населенных пунктов, категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под индивидуальное жилое строительство расположенный по адресу: РД, г. Махачкала, <адрес>, запись регистрации № о ДД.ММ.ГГГГ, с государственного кадастрового учета.

Истец, надлежаще извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился. Судебное извещение вручено ДД.ММ.ГГГГ. В исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела без участия их представителя, в случае неявки.

Ответчики Гаджиомаров А.К., Меджидов Т.С., Гаджиев М.Т., Ибрагимов К.М., третьи лица Гаджиомаров А.Н., представитель Управления Росреестра по РД, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

На основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, ст. ст. 113, 117 ГПК РФ суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о месте и времени судебного заседания. Оснований для отложения судебного заседания в связи с неявкой ответчиков не имеется, суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчиков в силу ч. 3 ст. ГПК РФ и в соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 451 кв.м. по адресу: г. Махачкала, <адрес> поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ, кадастровая стоимость 834.885,69 рублей.

Судом установлено, что согласно сведениям ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: г. Махачкала, <адрес> является Ибрагимов ФИО19.

Основанием для регистрации права собственности послужил договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО5 продал земельный вышеуказанный участок ФИО1 за 150.000 рублей и передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО5 стал собственником земельного участка на основании купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФИО4 и ФИО5

Как следует из договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 продал ФИО4 земельный участок с кадастровым номером № площадью 451 кв.м. по адресу: г. Махачкала, <адрес>. Согласно п. 1.2 на земельном участке здания и сооружения отсутствуют.

Право собственности ФИО3 на земельный участок зарегистрировано в 2014 г. на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из копии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Гаджиомарову ФИО20, проживающему по <адрес> предоставлен в собственность земельный участок площадью 450 кв.м. под индивидуальное жилое строительство по адресу г. Махачкала, <адрес>

Между тем, согласно ответа Управления по делам архивов администрации <адрес> на запрос направлена заверенная копия постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что ФИО2, проживающему по <адрес> предоставлен земельный участок 51 площадью 600 кв.м. в мкр М-2 по Комсомольскому проспекту.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при регистрации права собственности на спорный земельный участок было предоставлено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ различное по содержанию с тем, которое хранится в архиве, что вызывает сомнения в его подлинности.

Из акта планового рейдового осмотра, обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует что земельный участок не освоен, не огорожен, строений не имеется.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу пункта 1 статьи 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания её таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Недействительная сделка не влечёт юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента её совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой всё полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (пункты 1, 2 статьи 167 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем признания права. В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (заявителя).

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Как указано в исковом заявлении, основанием настоящего иска является тот факт, что в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», законным правообладателем земельного участка является муниципальное образование и в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3.3 указанного закона распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности, не разграниченной на собственность РФ, субъектов РФ и собственность муниципальных образований, в том числе предоставление таких земельных участков в частную собственность или аренду осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на основании статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что нарушается его право собственности или законное владение, или что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ) для постановки земельного участка на кадастровый учет среди прочих документов необходимо представить межевой план, а также документ о согласовании местоположения границ земельного участка на кадастровом плане территории, который подлежит утверждению органом местного самоуправления, документ, подтверждающий право заявителя на объект недвижимости, которых у истца не имеется. Учитывая, что право собственности зарегистрировано на основании порочных сделок, которые в силу ничтожности по закону независимо от решения суда не имеют юридической силы, кадастровый учет спорного земельного участка также произведен незаконно.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом установленных обстоятельств, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, заявленные требования Администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 234-235 и 237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Администрации г. Махачкалы к Гаджиомарову ФИО21, Меджидову ФИО22, Гаджиеву ФИО23, Ибрагимову ФИО24 о признании недействительными постановления главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, материалов межевания и признании права собственности отсутствующим и признании недействительными договоров купли-продажи земельного участка – удовлетворить.

Признать недействительным (ничтожным) постановление Главы администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении гр. ФИО3 в собственность земельного участка площадью 451 кв.м. в микрорайоне М-2 по Комсомольскому проспекту».

Признать недействительными материалы межевания, на основании которого постановлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 451 кв. м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под индивидуальное жилое строительство, расположенный по адресу: РД, г. Махачкала, МКР М-2, по Комсомольскому проспекту.

Признать недействительными (ничтожным): договор купли-продажи (купчая) земельного участка    и передаточный акт    от 03.10.2014, заключенные между Гаджиомаровым А.К. и Меджидовым Т.С.; договор купли-продажи (купчая) земельного участка и передаточный акт от 07.11.2014, заключенные между Меджидовым Т.С. и Гаджиевым М.Т.; договор купли-продажи (купчая)    земельного участка и передаточный акт от 14.01.2016, заключенные между Гаджиевым М.Т. и Ибрагимовым К.М.

Признать отсутствующим право собственности Ибрагимова ФИО25 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 451 кв. м., категория земли - земли населенных пунктов, категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под индивидуальное жилое строительство, расположенный по адресу: РД, <адрес>, МКР М-2 по Комсомольскому проспекту, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение является основанием для внесения записи в ЕГРН о прекращении права собственности Ибрагимова ФИО26 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 451 кв. м., категория земли - земли населенных пунктов, категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под индивидуальное жилое строительство расположенный по адресу: РД, г. Махачкала, <адрес>, запись регистрации № о ДД.ММ.ГГГГ, и снятии указанного земельного участка с государственного кадастрового учета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.08.2022 г.

Председательствующий Х.М. Магомедова