Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-249/2023 от 03.08.2023

Дело № 12-249/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    13 сентября 2023 года       г. Хабаровск

Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу защитника Пушкарева Я. на постановление судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 11 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ, в отношении Зарипова З.В.,

     УСТАНОВИЛ:

Постановлением прокурора Центрального района г.Хабаровска от 05 июля 2023 года возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ, в отношении Зарипова З.В.

Постановление судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 11 июля 2023 года Зарипов З.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 12 000 рублей.

Защитник Пушкарев Я.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой, ссылаясь на то, что в постановлении о возбуждении дела не указано место совершения правонарушения, просит постановление судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба рассмотрена в отсутствие Зарипова З.В., находящегося в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, извещенного о месте и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом, ходатайств в порядке ст.24.4 КоАП РФ об отложении судебного заседания не заявлявшего.

Требование ч.3 ст.25.1 КоАП РФ, предусматривающей обязательное присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение, распространяется лишь на стадию рассмотрения дела об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, Зарипов З.В. содержится ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.205.2 УК РФ, сведений о его освобождении материалы дела не содержат.

В соответствии с ч.2 ст.29.14 КоАП РФ в целях обеспечения участия в судебном заседании лиц, находящихся в местах содержания под стражей или местах лишения свободы, используются системы видео-конференц-связи соответствующих учреждений, если их участие судьей признано обязательным.

Участие Зарипова З.В. судьей Хабаровского краевого суда обязательным не признавалось, кроме того имеются данные о надлежащем извещении Зарипова З.В. о месте и времени судебного разбирательства, от которого не поступило ходатайство об отложении рассмотрения жалобы или о его участии в рассмотрении жалобы.

Защитники Пушкарев Я.В., Степанян А.С., прокурор Центрального района г.Хабаровска Харитонов Д.В., в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дне, месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявляли.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 20.3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В статье 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Частями 1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Федеральный закон № 149-ФЗ) предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст.1 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее по тексту - Федеральный закон № 114-ФЗ) экстремистской деятельностью (экстремизмом) признается возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Согласно статье 12 Федерального закона №114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность (ч.1 ст.13 Федерального закона № 114-ФЗ).

Из представленных материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что 26 июня 2023 года в ходе проведения мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с целью проверки поступившей в прокуратуру Центрального района г.Хабаровска информации из ФСБ России по Хабаровскому краю о наличии признаков экстремизма старшим помощником прокурора Центрального района г. Хабаровска по месту нахождения прокуратуры Центрального района г.Хабаровска выявлено, что Зарипов З.В., являясь зарегистрированным пользователем Интернет-ресурса (блок-платформа) «Живой журнал» «livejournai» (доменное имя http://www.livejournai.com) со своей личной учетной записью (профилем), созданной (авторизированной) под псевдонимом (никнейном): «<данные изъяты>», в нарушение вышеуказанных норм Федеральных законов №149-ФЗ и №114-ФЗ разместил статью «А веревку с собой нести? Или Профессиональные терпилы», 30 сентября 2022 года, 01 октября 2022 года и 02 октября 2022 года выложил комментарии к данной статье, которые согласно заключению эксперта № 61 содержат лингвистические признаки возбуждения ненависти либо вражды, а также унижения достоинства группы лиц, выделенной по признаку национальности (русские).

Размещенные Зариповым З.В. комментарии находись в свободном доступе для каждого пользователя сети Интернет.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения прокурором Центрального района города Хабаровска дела об административном правонарушении в отношении Зарипова З.В. и привлечения его к административной ответственности по ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Вина Зарипова З.В. в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 05 июля 2023 года, копией протокола допроса свидетеля ФИО1, копиями справок по результатам проведения оперативно-розыскного мероприятия «Получения компьютерной информации» от 20 января 2023 года, актом осмотра сайта сети Интернет от 26 июня 2023 года, копией ответа на запрос ООО «Яндекс», копией заключения эксперта № 61от 29 июня 2023 года и иными доказательствами.

    В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

    Совокупность установленных судом первой инстанции фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Довод жалобы о том, что в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении не указано место совершения административного правонарушения, является несостоятельным.

Постановление прокурора о возбуждении настоящего дела об административном правонарушении соответствует требованиям ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ, постановление содержит сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ, в том числе описание события вменяемого административного правонарушения, время и место его совершения, в связи с чем судья районного суда правильно признал постановление прокурора допустимым доказательством и положил его в основу обжалуемого постановления, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Оснований ставить под сомнение достоверность содержания постановления прокурора о возбуждении настоящего дела об административном правонарушении, представленного наряду с иными письменными документами, не имеется.

    Согласно пп. «з» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения.

    Перечисленными выше материалами дела из установленных в постановлении обстоятельств совершения административного правонарушения следует, что совершенное Зариповым З.В. правонарушение является длящимся, в связи с чем местом совершения административного правонарушения является место его пресечения - помещение прокуратуры Центрального района г.Хабаровска по адресу: г.Хабаровск, ул. Гоголя, д. 18 «Б».

    Ссылка в жалобе на отсутствие в обжалуемом постановлении сведений о месте совершения административного правонарушения, не влечет удовлетворение жалобы. Сведения о месте совершения административного правонарушения объективно усматриваются из материалов дела, в частности из акта осмотра сайта сети Интернет от 26 июня 2023 года, постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, которые, наряду с иными доказательствами, положены в основу оспариваемого постановления.

Таким образом, вывод судьи районного суда о наличии в действиях Зарипова З.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судьёй районного суда и получили надлежащую оценку в судебном постановлении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия Зарипова З.В. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований, которые в силу ст. 30.7 КоАП РФ явились бы основанием к отмене судебного постановления, по делу не допущено.

    Бремя доказывания распределено правильно с учетом требований ст.1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности соблюден.

    Административное наказание назначено Зарипову З.В. в пределах санкции ст.20.3.1 КоАП РФ, с соблюдением требований статей 3.1, 4.1 Кодекса, является справедливым, соразмерным содеянному, соответствует целям его назначения.

    Указание в постановлении судьи о нарушении Зариповым З.В., в том числе положений частей 1, 6 статьи 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», вместо указанных положений Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» является явной технической опечаткой, которая не влечет отмену оспариваемого постановления, а подлежит устранению в порядке ст. 29.12.1 КоАП РФ.

    Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

      РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 20.3.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░