Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-375/2017 от 18.08.2017

Дело № 5-375(17)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 августа 2017 года г. Брянск

Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Киселева В.П. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ в отношении Беляева Руслана Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Бежицкий районный суд г. Брянска поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Беляева Руслана Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела подлежит разрешению при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении. В случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, данный протокол и материалы возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол, о чем выносится соответствующее определение.

Данное регулирование направлено на обеспечение всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств и справедливого разрешения дел об административных правонарушениях и не содержит неопределенности в вопросе о том, когда возможен указанный возврат судом протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые его составили.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 3 ч. 1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1- 25.51 настоящего Кодекса, вынесенные должностным лицом - в вышестоящий в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Пунктом 4 части 4 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 3 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.

Частью 3.1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

Из определения начальника УМВД России по г. Брянску о передаче материалов дела по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ следует, что установлено наличие административного правонарушения по ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ в действиях Беляева Руслана Юрьевича, однако все материалы административного дела (определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, определение о назначении экспертизы, определения о продлении срока административного расследования) содержат сведения о ведении дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Анталь-ЛТД», а не Беляева Р.Ю.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Анталь- ЛТД».

Нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ носят существенный характер и не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.

Возможность устранения нарушений при рассмотрении дела отсутствует, что является достаточным основанием для возвращения в УМВД России по г. Брянску для приведения в соответствие.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ в отношении Беляева Руслана Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> для приведения в соответствие с КОАП РФ.

Судья В.П.Киселева