Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-199/2024 от 20.02.2024

Дело № 12-199/2024

76MS0032-01-2023-006509-54

Р Е Ш Е Н И Е

19 марта 2024 года г. Ярославль

Судья Ярославского районного суда Ярославской области Востриков В.В.,

при секретаре Квасниковой К.А.,

с участием представителя административного органа Алимбаева А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по жалобе защитник ООО «Заволжская управляющая компания» по доверенности Якуповой К.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ярославского судебного района Ярославской области,

у с т а н о в и л:

24 ноября 2023 года государственным жилищным инспектором Ярославской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по факту неуплаты ООО «Заволжская управляющая компания» административного штрафа в установленный срок.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ярославского судебного района Ярославской области от 25 января 2024 года ООО «Заволжская управляющая компания» признано виновным в нарушении требований ст. 32.2 КоАП РФ, а именно в том, что общество привлечено к административной ответственности постановлением департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 20 января 2023 года по ч. 1 ст. 14.1.3 КоАП РФ к штрафу в размере 250 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 05 июля 2023 года. ООО «Заволжская управляющая компания» не исполнило в установленный срок наказание в виде административного штрафа и ему по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, защитник ООО «Заволжская управляющая компания» по доверенности Якупова К.М. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить.

В обоснование доводов жалобы защитник указывает, что Государственная жилищная инспекция ввела в заблуждение суд первой инстанции относительно суммы административного штрафа и протокол ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составлен с нарушением, сумма неисполненного штрафа определена неверно, поскольку постановлением Второго Арбитражного апелляционного суда сумма штрафа была снижена до 125 000 рублей.

Кроме того, заявитель считает, что в действиях ООО «Заволжская управляющая компания» отсутствует вина, поскольку общество не имеет умысла уклоняться от уплаты штрафа, который не уплачен из-за крайне затруднительного финансового положения организации.

В судебное заседание представитель и защитник ООО «Заволжская управляющая компания» не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

В судебном заседании представитель административного органа Алимбаева А.С. согласился с доводами жалобы о наличии оснований для снижения суммы штрафа, в остальной части счел доводы жалобы безосновательными.

Ознакомившись с доводами жалобы, заслушав представителя административного органа Алимбаева А.С., изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из буквального толкования части 1 статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

Вина ООО «Заволжская управляющая компания» подтверждается совокупностью представленных доказательств: протоколом 40-13-9/23-Ю/1 об административном правонарушении; уведомлением 09-4/23-09/4/23; постановлением № 23-09-4/23; решением Арбитражного суда Ярославской области от 01 мая 2023 года. Указанное постановление вступило в законную силу 05 июля 2023 года. В установленный законом срок штраф в размере 250 000 рублей оплачен не был.

Таким образом, действия (бездействие) ООО «Заволжская управляющая компания» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доводы жалобы о невозможности уплаты административного штрафа ввиду тяжелого финансового положения и отсутствия денежных средств на счетах организации, на выводы суда относительно наличия в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса, не влияют.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ у ООО «Заволжская управляющая компания» имелась возможность своевременно, до истечения установленного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срока, обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление о наложении административного штрафа, с заявлением об отсрочке или рассрочке его уплаты, однако данным правом заявитель не воспользовался. При этом действующее законодательство не ставит в зависимость возможность привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ юридических лиц от их источника финансирования и возможности уплатить штраф. При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о том, что организация не исполнила обязанность по добровольной уплате административного штрафа в установленный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок, следует признать правильным.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ несогласие с применением норм материального права, выводами, изложенными в постановлении, и оценкой доказательств, не является основанием для отмены постановления.

Вместе с тем, имеются основания для изменения постановления в части назначенного Обществу административного наказания.

Постановлением Второго Арбитражного суда апелляционной инстанции от 05 июля 2023 года назначенный ООО «Заволжская управляющая компания» постановлением Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 20.01.2023 № 23-09-4/23 административный штраф снижен с 250 000 рублей до 125 000 рублей.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Таким образом, размер административного штрафа в данном случае исчисляется исходя из суммы неуплаченного административного штрафа и не может превышать его двукратную величину. С учетом постановления Второго Арбитражного суда апелляционной инстанции от 05 июля 2023 года размер неуплаченного ООО «Заволжская управляющая компания» административного штрафа составляет 125 000 рублей, что не было учтено при вынесении обжалуемого постановления.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ярославского судебного района Ярославской области, вынесенное в отношении ООО «Заволжская управляющая компания» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит изменению путем снижения назначенного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ярославского судебного района Ярославской области от 25 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Заволжская управляющая компания», изменить: снизить размер назначенного ООО «Заволжская управляющая компания» административного штрафа до 250 000 (двухсот пятидесяти тысяч) рублей, в остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу ООО «Заволжская управляющая компания» – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья В.В. Востриков