Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2387/2023 ~ М-1796/2023 от 23.05.2023

2-2387/2023

56RS0009-01-2023-002155-17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2023 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд города Оренбурга в составе председательствующего судьи Копыловой В.И., при секретаре Абдульмановой В.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>1 к НК "Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области", обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Искра", обществу с ограниченной ответственностью "Триал", обществу с ограниченной ответственностью "СК "Согласие" о защите прав потребителей и взыскании суммы ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

Лихтанская О.Ю. обратилась в суд с иском к ответчикам о защите прав потребителей и взыскании суммы ущерба, исковые требования были уточнены в порядке ст. 39 ГПК РФ, с учетом уточнений указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <...>. 28-29 сентября произошло залитие принадлежащей ей квартиры вследствие протечки крыши многоквартирного дома. По результатам заключения эксперта, стоимость причиненного ущерба составляет 70 380 рублей. Она обратилась с претензией к ответчику НО «Фонд модернизации ЖКХ <...>. До настоящего времени ущерб не возмещен. Просит суд взыскать с ООО «Триал» и ООО СК «Согласие» сумму ущерба в размере 101 560 рублей, с ООО «Триал» компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, штраф в размере 45 108 рублей, расходы по оценке ущерба в размере 7 500 рублей, расходы по ксерокопированию документов в размере 455 рублей, а также расходы по оплате госпошлины в размере 2 312 рублей.

Истец Лихтанская О.Ю., ее представитель Хасанов О.Р., действующий на основании устного ходатайства, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, просили об их удовлетворении.

Представитель ответчика - ООО «Триал» - Кадиев Ю.С., действующий на основании доверенности от <Дата обезличена>, указал, что истец просит взыскать сумму ущерба в размере 101 560 рублей с ООО «Триал» и ООО «Страховая компания «Согласие», данное требование считает обоснованным в части взыскания со страховой компании, ввиду наличия договора страхования строительно-монтажных работ <Номер обезличен>СР от 10.0.2022 года, в соответствии с договором, лимит по одному страховому случаю составляет 150 000 рублей (п. 3.8. договора страхования), а безусловная франшиза - 20 000 рублей. Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», сторонами отношений, регулируемых Законом РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) выступают:

гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности,

организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг.

При этом обращается внимание суда на то, что ответчик не является изготовителем, исполнителем, продавцом либо импортером в том значении этих терминов, которые содержатся в Законе о защите прав потребителей. Как было указано выше, деятельность ответчика не связана с продажей товаров, выполнением работ или оказанием услуг потребителям.

Исходя из вышеизложенного и вопреки утверждению истца, правоотношения истца и ответчика не регулируются Законом о защите прав потребителей (Определение Верховного Суда РФ от 23 июля 2014 года <Номер обезличен>). Кроме этого, не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании штрафа в размере 45180 рублей, так как к правоотношениям сторон не подлежит применению Закон о защите прав потребителей,

Согласно ч. 2 ст. 1011 Гражданского кодекса РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Вопреки требованиям вышеуказанных норм, истец не предоставил доказательств факта причинения ему нравственных и физических страданий, а также степени тяжести морального вреда. В связи с чем, просил отказать в удовлетворении требований истца о взыскании морального вреда в размере 20 000 рублей. В случае удовлетворения требований в части взыскания морального вреда, снизить до 1 000 рублей. Отказать в удовлетворении требований в части взыскания суммы ущерба, штрафа, морального вреда, госпошлины и судебных расходов к ООО «Триал», в части взыскания с ООО «Страховая компания «Согласие» исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика - НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, В отзыве, представленном суду, указал, что на основании Жилищного Кодекса РФ, постановлением Правительства Оренбургской области от 03 июля 2012 года № 562-п создан региональный оператор - некоммерческая организация «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области». Для реализации норм федерального законодательства и установления обязательств, установленных в ЖК РФ на территории Оренбургской области принят закон от 12 сентября 2013 года№ 1762/539-V-O3 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области» (далее - Закон), а также постановлением Правительства Оренбургской области от 30 декабря 2013 года № 1263-пп утверждена региональная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области, в 2014 - 2043 годах» Согласно ч. 1 ст. 23 Закона, Региональный оператор создается в целях организации финансового обеспечения капитального ремонта многоквартирных домов. В целях исполнения региональной программы, Региональный оператор по результатам электронного аукциона заключил с подрядной организацией ООО «ТРИАЛ» договор <Номер обезличен> от 10.08.2022 г. (далее - Договор) на выполнение работ по капитальному ремонту крыши в многоквартирных домах, в том числе дома, расположенного по адресу: <...>. Между ООО «ТРИАЛ» и ООО «СК «Согласие» заключен договор страхования <Номер обезличен>СР, в соответствии с которым, подлежит страхованию гражданская ответственность ООО «ТРИАЛ» перед третьими лицами. В настоящее время является действующими правила стандарта СТО НОСТРОЙ 2.33.120-2013. Стандарт организации. Организация строительного производства. Капитальный ремонт многоквартирных домов без отселения жильцов. Правила приемки и методы контроля». В соответствии с нормами указанного стандарта, конкретные виды ремонтно- строительных работ должны проводиться с учетом их особенностей в части защиты жизни, здоровья и имущества жильцов (п. 4.17). При проведении ремонта или замены кровли работы проводят по участкам с возведением временного укрытия для предупреждения негативных атмосферных воздействий (п. 4.21). Согласно п. 4.22 в целях минимизации негативных последствий для жильцов при проведении ремонтно-строительных работ по восстановлению крыши необходимо:

приступать к работе только при наличии всех необходимых материалов и инструментов для работы;

рассчитывать этапы работы таким образом, чтобы к концу рабочей смены раскрытый участок крыши (кровли) был закрыт новыми материалами;

обеспечить к концу рабочей смены бесперебойный сток воды с кровли на случай осадков. В случае попадания воды под покрытие кровли иметь на рабочем месте средства малой механизации для удаления воды (помпы, вакуумные насосы);

во время перерывов в работе технологические приспособления, инструмент и материалы должны быть закреплены или убраны с крыши.

В условиях рассматриваемого договора подряда, предусмотрено, что подрядчик обязан принять меры к обеспечению сохранности имущества собственников объекта и нести ответственность за совершение действий (бездействий) при выполнении работ, повлекшие за собой утрату или повреждение имущества; обязан обеспечить в ходе проведения работ безопасность собственников помещений объекта с учетом того, что работы по капитальному ремонту объекта проводятся без выселения таких собственников; обязан нести ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение условий договора в соответствии с договором и нормами действующего законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Федеральный закон № 384-ФЗ) строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

Региональный оператор не является исполнителем услуг по договору подряда о проведении капитального ремонта, своими силами строительно-монтажные не осуществляет, так как в соответствии со ст. 180 ЖК РФ, Фонд осуществляет следующие функции:

аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора;

осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

Также, Региональный оператор в соответствии с ч. 2 ст. 182 ЖК РФ обязан:

обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов;

привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами;

Следовательно, установленная ст. 35 Федерального закона № 384-ФЗ обязанность по проведению работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов таким образом, чтобы не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц в полной мере распространяется на привлеченные Региональным оператором подрядные организации. Просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика ООО «СК «Согласие» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в отзыве, представленном суду, также просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица - СРО "Строители Башкирии", в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в заявлении, представленном суду, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда.

Согласно ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ разъясняет, что по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если ГПК РФ не предусмотрено иное.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права за непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что неявку ответчиков в суд необходимо расценивать как злоупотребление процессуальными правами, поскольку данные действия направлены именно на затруднение в развитии и завершении судебного процесса.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ и ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.

Как разъяснено в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 1 от 26.01.2010 г., установленная статьей 1064 Гражданского кодекса РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик.

Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации функциями регионального оператора являются:

1) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора;

2) открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета;

3) осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

4) финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета;

5) взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

6) иные предусмотренные данным Кодексом, законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции.

В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (пункты 3, 4, 5 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом, установлена частью 5 статьи 178 и частью 1 статьи 188 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 178 Жилищного кодекса Российской Федерации убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 188 Жилищного кодекса Российской Федерации убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

Вместе с тем частью 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена ответственность регионального оператора за действия привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика.

В соответствии с положениями данной нормы региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Из приведенных выше норм права следует, что жилищным законодательством установлены разные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме: ответственность за неисполнение своих обязательств (часть 5 статьи 178, часть 1 статьи 188 Жилищного кодекса Российской Федерации), при которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство, и ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (часть 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации), при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.

По настоящему делу капитальный ремонт в спорном доме проводился посредством привлечения подрядной организации.

Поскольку частью 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации ограничение ответственности регионального оператора за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, не установлено, региональный оператор отвечает за действия подрядной организации перед собственниками в соответствии с принципом полного возмещения убытков.

Частью 5 статьи 178 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 182 ЖК РФ, региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных на счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

В соответствии со статьями 22, 23 Закона Оренбургской области 12 сентября 2013 года № 1762/539-V-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области» в целях организации финансового обеспечения капитального ремонта многоквартирных домов, обеспечения безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории Оренбургской области создается один региональный оператор на основании постановления Правительства Оренбургской области.

На территории Оренбургской области для выполнения указанных целей в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 03 июля 2012 года № 562-п создана Некоммерческая организация «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области».

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <...> является Лихтанская О.Ю.

Управление многоквартирным домом по адресу: <...> осуществляет ООО «УО «Искра».

Из актов обследования ООО «УО «Искра» от 30.09.2022 года, 04.10.2022 года, от 08.12.2022 года следует, что 28.09.2022 года, 30.09.2022 года произошло залитие квартиры, расположенной по адресу: <...> во время дождя при выполнении капитального ремонта крыши. В кладовой на потолке мокрые пятна, на стене мокрые обои. В тамбуре мокрые пятна над и под электрическим щитком. Нет света в зале, спальне, не работают розетки.

Как следует из материалов дела, между страховщиком и ООО «Триал» заключен договор страхования строительно-монтажных работ <Номер обезличен>СР от 10.08.2022 года.

Страховые риски: по разделу 2 Страхование строительных работ, по разделу 3 Страхование гражданской ответственности по разделу 4 Страхование имущества на период послепусковых4" гарантийных обязательств.

Страховая сумма по разделу 3: 2 293 611 руб. 12 коп., лимит по одному страховому слух 150 000 руб. (п. 3.8. договора страхования).

Безусловная франшиза 20 000 руб. по каждому страховому случаю (п. 3.9 договора страхования).

Срок действия договора: по разделу 3 - с 10.08.2022г. по 30.12.2027г. (п. 7.1. Договора страхования).

В соответствии с ч. 3 ст. 3 ФЗ от 27.11.1992 N 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской федерации», добровольное страхование осуществляется на основании договора страхования и правил страхования, определяющих общие условия и порядок его осуществления. Правила страхования принимаются и утверждаются страховщиком или объединением страховщиков самостоятельно в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Законом и содержат положения о субъектах страхования, об объектах страхования, о страховых случаях, о страховых рисках, о порядке определения страховой суммы, страхового тарифа, страховой премии (страховых взносов), о порядке заключения, исполнения и прекращения договоров страхования, о правах и об обязанностях сторон, об определении размера убытков или ущерба, о порядке определения страховой выплаты, о сроке осуществления страховой выплаты, а также исчерпывающий перечень оснований отказа в страховой выплате и иные положения.

В силу ч. 1 ст. 943 ГК, условия, на которых заключается договор страхования, могут быть определены в стандартных правилах страхования соответствующего вида, принятых, одобренных или утвержденных страховщиком либо объединением страховщиков (правилах страхования).

Согласно ч. 2 ст. 943 ГК, условия, содержащиеся в правилах страхования и не включенные в текст договора страхования (страхового полиса), обязательны для страхователя (выгодоприобретателя), если в договоре (страховом полисе) прямо указывается на применение таких правил и сами правила изложены в одном документе с договором (страховым полисом) или на его оборотной стороне либо приложены к нему. В последнем случае вручение страхователю при заключении договора правил страхования должно быть удостоверено записью в договоре.

Согласно ст. 929 ГК, по договору имущественного страхования одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить другой стороне (страхователю) или иному лицу, в пользу которого заключен договор (выгодоприобретателю), причиненные вследствие этого события убытки в застрахованном имуществе либо убытки в связи с иными имущественными интересами страхователя (выплатить страховое возмещение) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы).

Согласно п. 2.1. договора страхования, объектами страхования являются имущественные интересы Страхователя (Выгодоприобретателя), связанные с риском утраты (гибели) или повреждения застрахованного объекта строительно-монтажных работ.

Согласно п.3.2.2. правил страхования, 3.2.2. Страхование по настоящим Правилам осуществляется, в частности, но не ограничиваясь, от следующих рисков:

пожар, удар молнии, взрыв, падение летательных аппаратов;

противоправные действия третьих лиц, кража со взломом, разбой;

авария инженерных сетей;

просадка грунта;

ошибки при выполнении строительных работ и монтаже;

воздействие стихийных бедствий, включающих такие разрушительные опасные природные и погодные явления, как: смерч, ураган, буря, тайфун; обвал, оползень, лавина, сель, ледоход; наводнение, паводок, повышение уровня грунтовых вод и иные естественные гидрологические явления, вызывающие затопление (подтопление) участков поверхности суши; землетрясение, вулканическая деятельность, действие подземного тепла. При этом любой ущерб, причиненный в результате стихийных бедствий, считается последствием одного страхового события, в случае если он был причинение не более 72 (семидесяти двух) часов (если иной срок не указан в договоре страхования) непрерывного действия факторов опасного природного или погодного явления.

Согласно п. 3.4 Договора страхования, для признания факта наступления страхового случая должны одновременно выполняться следующие условия:

имеется наличие прямой причинно-следственной связи между причинением вреда (ущерба) и осуществлением Страхователем (Лицом, ответственность которого застрахована) строительномонтажных работ;

вред (ущерб) третьим лицам, был причинен Страхователем (Лицом, ответственность которого застрахована) в период действия договора страхования;

вред (ущерб) третьим лицам произошел в пределах территории страхования;

требования третьими лицами заявлены в соответствии и на основе норм гражданского законодательства РФ с соблюдением сроков исковой давности, установленных действующим законодательством РФ.

В соответствии с п. 3.6. Договора страхования: Причинение вреда нескольким лицам в результате одного и того же события или в результате ряда последовательно (или одновременно) произошедших событий рассматривается как один страховой случай.

Пунктом 8.1 Договора страхования предусмотрено, что при наступлении события, имеющего признаки страхового случая Страхователь в дополнении к обязанностям, изложенных в п. 8.2.7 Правил страхования, обязан известить об этом Страховщика не позднее Зх рабочих дней, направив письменное уведомление о причинении ущерба (вреда) на электронный адрес Страховщика (указанного в договоре).

Пункт 9.2. Правил страхования: После того, как Страховщику стало известно о наступлении события, имеющего признаки страхового случая, по запросу получателя страховых услуг он должен быть проинформирован:

обо всех предусмотренных договором и (или) правилами страхования необходимых действиях, которые получатель страховых услуг должен предпринять, и обо всех документах, представление которых обязательно для рассмотрения вопроса о признании события страховым случаем и определения размера страховой выплаты, а также о сроках проведения указанных действий и представления документов;

о предусмотренных договором и (или) правилами страхования форме и способах осуществления страховой выплаты, и порядке их изменения, направленных на обеспечение прав получателя страховых услуг на получение страховой выплаты удобным для него способом из числа указанных в договоре страхования.

В течение 10 (десяти) рабочих дней (если иной срок не предусмотрен договором страхования) с момента получения от Страхователя уведомления о наступлении события, имеющего признаки страхового случая (в соответствии с п. 8.2.7 настоящих Правил), страховщик направляет страхователю письменный запрос с перечнем документов, необходимых для принятия страховщиком решения по событию. Направление перечня документов не лишает страховщика права в случае необходимости запрашивать у Страхователя дополнительные документы и информацию об обстоятельствах и причинах наступления убытков.

Пунктом 9.2.1. Правил страхования, если иное не предусмотрено договором страхования, страхователь обязан предоставить:

договор (полис) страхования со всеми приложениями к нему;

квитанцию (счет), подтверждающую оплату страховой премии;

копии учредительных документов (учредительный договор, устав, общее положение об организациях данного вида), а также документы по реорганизации, при наличии таковых;

свидетельство о регистрации ИП (для Страхователя/ Выгодоприобретателя, если им является индивидуальный предприниматель);

документы, удостоверяющие личность Страхователя /Выгодоприобретателя, если им является физическое лицо;

свидетельство о государственной регистрации;

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

документы, подтверждающие право Страхователя (Выгодоприобретателя) владеть, пользоваться и/или распоряжаться застрахованным имуществом;

документы, подтверждающие факт наступления страхового случая и его причину, место и время его наступления. К таким документам, но не ограничила приведенным списком, в частности, относятся (в зависимости от характера наступившего события и вида причиненных убытков):

В адрес Страховщика ни от страхователя, ни от выгодоприобретателей не поступало уведомлений о страховом случае, заявлений о страховой выплате, с приложением пакета документов, предусмотренного правилами страхования.

Следовательно, у ООО СК «Согласие» отсутствуют основания для признания заявленного события страховым случаем и, как следствие, выплаты страхового возмещения, в связи с тем, что страхователь (Выгодоприобретатель) не обращались в ООО СК «Согласие» с заявлением о наступлении события, имеющего признаки страхового случая, в нарушение правил страхования не уведомляли страховщика о произошедшем событии, не представляли документы (в том числе указанные документы не были приложены к копии искового заявления направленного в адрес 3-го лица) подтверждающие причины произошедшего залива, а также устанавливающие вину.

Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации функциями регионального оператора являются:

аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора;

открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета;

осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета.

взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

иные предусмотренные данным кодексом, законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции.

В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (пункты 3, 4, 5 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом, установлена частью 5 статьи 178 и частью 1 статьи 188 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 178 Жилищного кодекса Российской Федерации убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 188 Жилищного кодекса Российской Федерации убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

Вместе с тем частью 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена ответственность регионального оператора за действия привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика.

В соответствии с положениями данной нормы региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлечен- ными региональным оператором.

Из приведенных выше норм права следует, что жилищным законодательством установлены разные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме: ответственность за неисполнение своих обязательств (часть 5 статьи 178, часть 1 статьи 188 Жилищного кодекса Российской Федерации), при которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство, и ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (часть 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации), при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающего, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, выбор одного из предусмотренных законом способов защиты нарушенного права принадлежит тому лицу, чье право нарушено.

Заказчиком работ по капитальному ремонту дома по адресу: <...>, Родимцева <...> является региональный оператор НО «Фонд модернизации – жилищно - коммунального хозяйства Оренбургской области».

Подрядной организацией, привлеченной для выполнения капитального ремонта крыши жилого дома является ООО «Триал».

Согласно статьям 15, 393, 400 Гражданского кодекса Российский Федерации убытки должны возмещаться в полном объеме, если право на полное возмещение убытков не гганичено законом или договором (ограниченная ответственность).

Поскольку частью 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации разграничение ответственности регионального оператора за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, не установлено, региональный оператор отвечает за действия подрядной организации перед собственниками в соответствии с принципом полного возмещения убытков.

Аналогичная позиция закреплена в п. 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018) (уте. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018): Региональный оператор, как заказчик работ на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, несет перед собственниками помещений в таком доме ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств привлеченными им подрядными организациями в соответствии с принципом полного возмещения убытков.

Исходя из вышеуказанных положений законодательства и судебной практики, надлежащим ответчиком по настоящему спору является именно НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области».

В силу п. 4 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан контролировать качество и сроки оказания услуг и выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации.

В силу ч. 6 названной статьи региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченным региональным оператором.

При таких обстоятельствах, ответственность по возмещению материального ущерба истцу, причиненного в результате залития должна быть возложена на НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области», который являлся организатором работ по капитальному ремонту спорного многоквартирного дома.

В связи с чем, надлежащим ответчиком по настоящему гражданскому является НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области».

В соответствии с преамбулой Закона о защите прав потребителей, данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами - при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а так же определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести, либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) - исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем является организация, независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющий работы или оказывающий услуги потребителям по возмездному договору.

Исходя из положений указанного выше закона, граждане, являющиеся собственниками помещений в МКД, относятся к потребителям услуг, оказываемых управляющей организацией (исполнителем) по возмездному договору управления многоквартирным домом.

Региональным оператором такого рода возмездная услуга собственникам помещений МКД - не оказывается, в связи с чем, требования в соответствии с Законом о защите прав потребителей - являются незаконными.

Кроме того, истцом не представлено доказательств причинения морального вреда.

Так, в соответствии с требованиями ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу положений статьи 150 ГК РФ, к нематериальным благам относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Истец, заявляя требования о взыскании компенсациям морального вреда, не указал, какое нематериальное благо или какие личные неимущественные права были нарушены ответчиком, что причинило истцу физические и/или нравственные страдания. Из содержания исковых требований следует, что нравственные страдания истцу причинены в результате его имущественных прав.

На основании представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что повреждения имуществу истца причинены в результате ненадлежащего выполнения работ по капитальному ремонту. Ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, возложена на регионального оператора в силу прямого указания закона.

Довод стороны ответчика о том, что НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» является ненадлежащим ответчиком по делу, основан на неверном толковании норм права и подлежит отклонению. Выполнение функций по организации капитального ремонта многоквартирного дома силами привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика не является основанием для освобождения НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» от ответственности, предусмотренной статьей 182 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Оснований для возложения ответственности на страховую компанию судом не установлено, поскольку наличие в данном случае договора страхования имущественных рисков не является прямым основанием для возложения ответственности за ущерб на страховщика, при том, что в последующем ответчик не лишен возможности самостоятельно обратиться к страховщику для получения возмещения по страховому случаю.

Таким образом, НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» несет ответственность за причинение ущерба имуществу истца.

По результатам проведенной оценки ООО «Центр оценки «Диоль» от 29.12.2022 года следует, что стоимость ущерба, причиненного квартире истца составляет 70 380 рублей. Доказательств по предоставлению ущерба на оставшуюся сумму, стороной истца в нарушение ст. 56 ГПК РФ, в судебное заседание не представлено.

Указанное заключение подготовлено компетентным специалистом в соответствующей области знаний, содержит полные и ясные ответы на поставленные вопросы, не противоречат иным добытым по делу доказательствам. Оснований сомневаться в объективности и беспристрастности экспертов не имеется.

Доказательств, подтверждающих отсутствие вины в причинении вреда, ответчиками не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом понесены расходы по ксерокопированию документов в сумме 455 рублей, что документально подтверждено и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Также истцом понесены расходы по оплате независимой оценки в сумме 7500 руб., в связи с чем подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании ст.98 ГПК РФ, с НК "Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области" в пользу Лихтанской О.Ю. подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 2 311,40 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 98, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования <ФИО>1 к НК "Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области", обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Искра" обществу с ограниченной ответственностью "Триал", обществу с ограниченной ответственностью "СК "Согласие" о защите прав потребителя и взыскании ущерба – удовлетворить частично.

Взыскать с НК "Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области" в пользу <ФИО>1 сумму ущерба в размере 70 380 рублей, расходы по ксерокопированию в размере 455 рублей, а также расходы по оплате госпошлины в размере 2 311,40 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                        

Мотивировочная часть решения изготовлена: 30.11.2023 года.

Дзержинский ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...

...

...

...

...