Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-333/2023 от 14.11.2023

УИД 71RS0009-01-2023-001848-78

Дело № 12-333/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 декабря 2023 года                                              г. Ефремов Тульской области

Судья Ефремовского межрайонного суда Тульской области Кострикина Е.В.,

рассмотрев ходатайство Сорокиной Оксаны Владимировны о восстановлении срока на обжалование постановления Административной комиссии администрации муниципального образования город Ефремов № 8 от 04.08.2023, которым Сорокина Оксана Владимировна привлечена к административной ответственности по ст. 8.11-2 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области»,

у с т а н о в и л :

14.11.2023 Сорокина О.В. обратилась в Ефремовский межрайонный суд Тульской области с жалобой на постановление Административной комиссии администрации муниципального образования город Ефремов № 8 от 04.08.2023, которым Сорокина Оксана Владимировна привлечена к административной ответственности по ст. 8.11-2 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» с назначением ей административного штрафа в размере 3 000 руб.

Сорокина О.В. в своей жалобе указывает на несогласие с вынесенным постановлением, а также указывает, что обжалуемое постановление получено ею только 26.09.2023, после чего обратилась в Ефремовский межрайонный суд с жалобой и 27.10.2023 получила по почте определение об отказе в принятии жалобы, в связи с чем полагает, что ею не пропущен срок для подачи настоящей жалобы.

В судебном заседании Сорокина О.В. ходатайствовала о восстановлении срока на подачу жалобы, указав, что обжалуемое постановление было получено ею только 26.09.2023 после ее обращения в администрацию города, по почте она копию постановления не получала.

Представитель администрации муниципального образования город Ефремов Хомяков С.Л. просил оставить жалобу без удовлетворения в связи с пропуском обжалования постановления, указав, что копия обжалуемого постановления была направлена Сорокиной О.В. по почте, конверт был возвращен в адрес администрации за истечением срока хранения 12.09.2023. С учетом разъяснений Пленума ВС РФ, поскольку почтовое отправлении был возвращено в адрес администрации за истечением срока хранения, постановление № 8 от 04.08.2023 вступило в законную силу 23.09.2023. Указанное свидетельствует об уклонении Сорокиной О.В. от получения почтовой корреспонденции. 26.09.2023 копия постановления была выдана Сорокиной О.В. по ее личному обращению, что не является основанием для восстановления срока, поскольку администрацией в установленный срок была направлена копия постановления по адресу места проживания Сорокиной О.В.

Заслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, проверив доводы, изложенные Сорокиной О.В. в обоснование ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ постановления по делу об административных правонарушениях могут быть обжалованы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ пропущенный процессуальный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, полномочным рассматривать жалобу.

Об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ).

По смыслу ст. 30.3 КоАП РФ, срок обжалования может быть восстановлен, если он пропущен лицом по уважительной причине, то есть вследствие наличия обстоятельств, независящих от данного лица и препятствовавших ему подать жалобу на постановление в установленный срок, при этом обязанность доказать наличие таких уважительных причин возлагается на лицо, пропустившее процессуальный срок и заявляющего ходатайство о его восстановлении.

Из буквального содержания ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что срок обжалования постановления (решения, определения) по делу об административном правонарушении исчисляется со дня вручения или получения копии постановления (решения, определения).

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно положениям ст. ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток (ст. 30.3, 31.3 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что копия постановления Административной комиссии администрации муниципального образования город Ефремов № 8 от 04.08.2023 в отношении Сорокиной О.В. направлена в ее адрес заказным письмом и возвращено в адрес отправителя 12.09.2023 в связи с истечением срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, а также копией конверта, имеющего в представленном материале об административном правонарушении в отношении Сорокиной О.В.

Принимая во внимание требования действующего законодательства, вынесенное 04.08.2023 Административной комиссией администрации муниципального образования город Ефремов постановления № 8 по делу об административном правонарушении в отношении Сорокиной О.В. вступило в законную силу 23.09.2023.

Разрешая доводы Сорокиной О.В. об уважительности причин пропуска срока в связи с неполучением направленной через организацию почтовой связи копии вынесенного по делу постановления судом проверено соблюдение порядка приема, вручения, возвращения направленной почтовой корреспонденции с копией вынесенного по делу акта лицу, в отношении которого он вынесен.

Приказом АО «Почта России» от 21.06.2022 N 230-п, на который приводится ссылка в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5, утвержден порядок доставки и вручения регистрируемых почтовых отправлений, в том числе разряда «судебное» и разряда «административное», которые при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 (семи) календарных дней.

Как усматривается из материалов дела, копия постановления Административной комиссии администрации муниципального образования город Ефремов № 8 от 04.08.2023 направлена Сорокиной О.В. 07.08.2023 по месту регистрации и фактическому месту жительства последней: <адрес>. По истечении установленного срока хранения конверт с копией постановления возвращен отправителю в связи с истечением срока хранения.

Данных, свидетельствующих о не соблюдении организацией почтовой связи порядка приема, вручения, хранения и возврата направленного Сорокиной О.В. указанного выше почтового отправления не имеется.

Таким образом, учитывая, что порядок приема, вручения, хранения и возврата копии постановления, направления копии обжалуемого постановления по верному адресу были соблюдены, последующее получение копии постановления (26.09.2023) и подача жалобы в течение десяти суток с этого момента не могут свидетельствовать о подаче жалобы в установленный срок.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления процессуального срока на обжалование вышеуказанного постановления, а, следовательно, и рассмотрения жалобы Сорокиной О.В. по существу.

Руководствуясь ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

в удовлетворении ходатайства Сорокиной Оксаны Владимировны о восстановлении срока на обжалование постановления Административной комиссии администрации муниципального образования город Ефремов № 8 от 04.08.2023, которым Сорокина Оксана Владимировна привлечена к административной ответственности по ст. 8.11-2 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», отказать.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи жалобы в Ефремовский межрайонный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего определения.

Судья                                                       Е.В. Кострикина