Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8781/2023 ~ М-7503/2023 от 24.11.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2023 года                             <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего - судьи Мукаиловой В.И., при секретаре ФИО2; с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ГОсВД «<адрес>», МКУ «Управление ЖКХ <адрес>» об обязании произвести работы по ремонту тротуаров и установлению бордюрных пандусов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации ГОсВД «<адрес>», МКУ «Управление ЖКХ <адрес>» об обязании произвести работы по ремонту тротуаров и установлению бордюрных пандусов.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал и просил удовлетворить, пояснив, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является инвалидом-колясочником первой группы. При передвижения по тротуарной дороге <адрес> и <адрес> столкнулась с трудностями и нарушениями законодательства, в части доступности тротуаров и пешеходных путей для маломобильных групп населения, а именно: тротуары, расположенные по указанному адресу не оборудованы надлежаще установленными бордюрными пандусами и спуститься к пешеходному пути не представляется возможным, также тротуары находятся в разбитом состоянии, тротуарные бетонные плиты разломаны, приподняты.

Просит обязать Администрацию <адрес>, УЖКХ <адрес> произвести
работы по ремонту тротуаров и установлению бордюрных пандусов по адресу: РД, <адрес> и <адрес> и приведению их в надлежащее состояние в соответствии с требованиями СП59.13330.2020; взыскать с Администрации <адрес>, УЖКХ <адрес> компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей с каждого.

ФИО1 надлежаще извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась направила своего представителя по доверенности.

Ответчики, надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд представителей не направили, об уважительности неявки суду не сообщили.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом

В соответствии с п.8 ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.

Государственные и муниципальные расходы на разработку и производство транспортных средств с учетом потребностей инвалидов, приспособление транспортных средств, средств связи и информации для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами, обеспечение условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур осуществляются в пределах бюджетных ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах бюджетной системы РФ. Расходы на проведение указанных мероприятий, не относящиеся к государственным и муниципальным расходам, осуществляются за счет других источников, не запрещенных законодательством РФ.

В соответствии с абз. 1 ст. 1 5 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информант: (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Согласно п. 4.1 СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001. Требования настоящего свода правил подлежат выполнению при проектировании новых, реконструкции существующих, подлежащих капитальному ремонту и приспособлению зданий и сооружений, а также территорий общего пользования.

В местах пересечения пешеходных и транспортных путей, имеющих перепад высот до 0,2 м, пешеходные пути обустраивают пандусами бордюрными и (или) искусственными неровностями.

Пандусы бордюрные следует располагать с двух сторон от проезжей части на тротуаре или пешеходной дорожке, а при наличии накопительной площадки - на ней. Они должны находиться на одной условной линии, перпендикулярной оси проезжей части либо параллельной оси пешеходного перехода.

Искусственные неровности выполняют согласно ГОСТ Р 52605 по всей длине и ширине пересечения пешеходного пути с проезжей частью.

5.1.8    В местах изменения высот поверхностей пешеходных путей их выполняют
плавным понижением с уклоном не более 1:20 или обустраивают пандусами бордюрными
согласно 5.4.

5.4.1    Наземные пешеходные переходы, доступные для МГН, следует размещать с
учетом ГОСТ Р 52289 и СП 42.13330, обеспечивая кратчайшие пути движения до мест
посещения, с возможностью увеличения этого расстояния не более 30%.

5.4.2 На тротуарах и пешеходных дорожках перед пешеходным переходом
рекомендуется предусматривать горизонтальную площадку, прохожая часть которой
должна иметь ширину, равную ширине пешеходного перехода, и длину не менее 1,5 м.

Примечание - При наличии пандуса бордюрного, выполненного по всей ширине пешеходного перехода, длину горизонтальной площадки следует увеличивать на длину пандуса бордюрного.

5.1.9    Высоту бортовых камней (бордюров) по краям пешеходных путей на участке
вдоль газонов и озелененных площадок следует принимать не менее 0,05 м.

5.1.1 1 Покрытие прохожей части пешеходных дорожек, тротуаров, съездов, пандусов и лестниц должно быть из твердых материалов, ровным, не создающим вибрацию при движении по нему. Их поверхность должна обеспечивать продольный коэффициент сцепления 0,6 - 0,75 кН/кН, в условиях сырой погоды и отрицательных температур - не менее 0,4 кН/кН.

Решением от 27 декабря 2018 г. N 30-5 Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" утверждено Положение о муниципальном казенном учреждении "Управление административно-технической инспекции Администрации города Махачкалы" согласно приложению, согласно которому к основным задачам Управления относятся: выявление на территории городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" правонарушений в сфере благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в области охраны окружающей среды и природопользования; осуществление на территории городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" муниципального контроля в пределах своей компетенции.

Согласно п. 1 и 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе к жилым зданиям, возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски.

Представленные истцом и исследованные в судебном заседании доказательства фотографии улиц по адресу: <адрес> и <адрес> подтверждают, что по адресу: РД, <адрес> и <адрес> не произведены ремонты тротуара и не установлены бордюрные пандусы. Доказательства, опровергающие доводы истца, ответчиком суду не представлены.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Разрешая вопрос о возможности взыскания с ответчика компенсации морального вреда, суд, руководствуясь указанными выше нормами закона, пришел к выводу о взыскании солидарно с ответчиков компенсации морального вреда в пользу истца в размере 5 000 рублей с учетом принципа разумности и справедливости.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 к Администрации ГОсВД «<адрес>», МКУ «УЖКХ <адрес>» суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковое заявление ФИО1 к Администрации ГОсВД «<адрес>», МКУ «УЖКХ <адрес>».

Обязать Администрацию ГОсВД «<адрес>», МКУ «Управление ЖКХ <адрес>» произвести работы по ремонту тротуаров и установлению бордюрных пандусов по адресу: РД, <адрес> и <адрес> и приведению их в надлежащее состояние в соответствии с требованиями СП 59.13330.2020.

Взыскать солидарно с Администрации ГОсВД «<адрес>», МКУ «Управление ЖКХ <адрес>», в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный суд РД через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: судья В.И. Мукаилова