Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1029/2021 ~ М-903/2021 от 27.05.2021

64RS0010-01-2021-001458-77

ДЕЛО № 2- 1-1029/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2021 года                                 г.Вольск

Вольский районный суд Саратовской области, в составе:

председательствующего судьи Карпинской А.В.,

с участием прокурора Грачева С.А., представителя ответчика Меремьяниной Л.В., третьих лиц Майоровой Е.С., Королевой Н.В., Баринова В.Б., Петровой М.В., Сергеевой Ю.В.,

при секретере Семерикове С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске дело по иску Вольского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Вольского муниципального района Саратовской области о принятии мер к расселению жилых домов с последующим их сносом,

установил:

Вольский межрайонный прокурор обратился в Вольский районный суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Вольского муниципального района Саратовской области (далее по тексту – администрация ВМР) о принятии мер к расселению жилых домов с последующим их сносом, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой на основании обращения Еремина А.Н. и Майоровой Е.С. была проведена проверка соблюдения администрацией Вольского муниципального района Саратовской области требований жилищного законодательства, в ходе которой установлено, что <адрес> <адрес> в городе Вольске Саратовской области постановлениями администрации Вольского муниципального района от 25 июля 2008 года № 2021 и от 27 апреля 2017 года № 187-р соответственно признаны аварийными и подлежащими сносу.

07 июля 2015 года администрацией ВМР издано постановление № 2021, которым срок отселения жилого <адрес> установлен до 31 декабря 2020 года, а распоряжением от 24 июля 2017 года № 187-р, в редакции распоряжения от 18 августа 2017 года № 389-р установлен срок отселения жилого <адрес> до 31 декабря 2020 года.

Однако, в установленные сроки жилые дома не расселены и не снесены, что свидетельствует о неэффективности и недостаточности принимаемых администрацией ВМР мер к расселению и сносу указанных жилых домов.

Вместе с тем, по результатам обследования домов установлено, что они непригодны для проживания в связи с реальной угрозой безопасности жизни и здоровью граждан.

В связи с этим прокурор просит обязать администрацию ВМР произвести расселение домов №№, 92 поселка Большевик в городе Вольске Саратовской области с последующим их сносом в порядке, установленном законом.

В судебном заседании прокурор заявленные исковые требования поддержал, дал объяснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика – Меремьянина Л.В., действующая на основании доверенности, признала, что поскольку срок, установленный для сноса домов, прошел, то администрация ВМР обязана провести расселение и дальнейший снос домов. Однако денежные средства в бюджете на 2021 года на эти цели отсутствуют. Финансирование будет осуществляться только в 2022 году. Кроме того, в настоящее время производятся меры по изъятию земельных участков у собственников.

Привлеченные к участию третьи лица – Майорова Е.С., Королева Н.В., Баринов В.Б., Петрова М.В., Сергеева Ю.В. поддержали требования прокурора.

Остальные третьи лица, также привлеченные к участию в деле – собственники и наниматели жилых помещений в спорных жилых домах, в судебное заседание не явились, были надлежаще извещении о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, третьих лиц, суд приходит к следующему.

В силу пунктов 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.

Согласно статье 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что <адрес> поселка Большевик в городе Вольске Саратовской области постановлениями администрации Вольского муниципального района от 25 июля 2008 года № 2021 и от 27 апреля 2017 года № 187-р соответственно признаны аварийными и подлежащими сносу.

07 июля 2015 года администрацией ВМР издано постановление № 2021, которым срок отселения жилого <адрес> установлен до 31 декабря 2020 года, а распоряжением от 24 июля 2017 года № 187-р, в редакции распоряжения от 18 августа 2017 года № 389-р установлен срок отселения жилого <адрес> до 31 декабря 2020 года.

Из материалов дела следует, что жилой <адрес> полностью сгорел, жилой <адрес> находится в крайне неудовлетворительном техническом состоянии, безопасная эксплуатация жилых домов невозможна. Таким образом, дальнейшее проживание людей в <адрес> создает реальную угрозу жизни и здоровью не только граждан, непосредственно проживающих в нем, но и неопределенного круга лиц, а проживание в <адрес> невозможно, его аварийное состояние является опасным для неопределенного круга лиц.

Срок для сноса жилых домов, установленных администрацией ВМР, истек 31 декабря 2020 года, дома собственниками снесены не были, однако администрацией ВМР меры по незамедлительному их расселению дома, с последующим сносом до настоящего времени не принимаются. При этом суд обращает внимание, что в соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчик обязан был произвести расселение нанимателей жилых помещений в указанных домах и членов их семей сразу после признания дома аварийным и подлежащим сносу, чего сделано не было. А требование о расселении жилого дома предполагает также выполнение ответчиком комплекса мероприятий, предусмотренных статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца законны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 195-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования Вольского межрайонного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации Вольского муниципального района Саратовской области о принятии мер к расселению жилых домов с последующим их сносом удовлетворить.

Обязать администрацию Вольского муниципального района Саратовской области произвести расселение жилых домов № и № поселка Большевик в городе Вольске Саратовской области с последующим его сносом в порядке, установленном законом.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд.

Судья             Карпинская А.В.

Мотивированное решение изготовлено 18.08.2021.