Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-849/2019 ~ М-267/2019 от 28.01.2019

Дело №2-849/2019

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2019 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Водяницкой А.Х., при секретаре ФИО6, с участием представителя истца ФИО7, третьего лица ФИО9, представителя третьего лицаФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Кстовского муниципального района, Администрации Большеельнинского сельсовета о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратился в Кстовский городской суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 1400 кв.м., кадастровый (номер обезличен) категория: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: (адрес обезличен), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия сер. 52-АД (номер обезличен), выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области 28.03.2013г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была сделана запись регистрации (номер обезличен), основания возникновения права: договор купли-продажи земельного участка и жилого дома от 12.03.2013г.

Также ФИО2 принадлежит на праве собственности жилой дом, инвентарный (номер обезличен), лит. АА1, площадью 35,6 кв.м., условный кадастровый (номер обезличен):АА1, расположенный по адресу: (адрес обезличен), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия сер. 52-АД (номер обезличен), выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области 28.03.2013г., о чем в Едином государственном реестре прав па недвижимое имущество и сделок с ним была сделана запись регистрации (номер обезличен), основания возникновения права: договор купли-продажи земельного участка и жилого дома от 12.03.2013г.

ФИО2 за счет собственных средств на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, была произведена реконструкция принадлежащего ему на праве собственности жилого дома.

Согласно техническому паспорту, подготовленному Волго-Вятским филиалом АО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ по состоянию на 13.03.2019г. на жилой дом, инвентарный (номер обезличен), после завершения реконструкции его общая площадь составляет 173,9 кв.м.

Согласно технического паспорта, жилой дом литер А, А1, I имеет следующие характеристики:

• назначение - жилой дом;

• инвентарный (номер обезличен);

• Год реконструкции лит. А - 2018 г.;

• Год реконструкции лит. А1- 2018 г.;

• общая площадь жилого дома - 173,9 кв. м.;

• жилая площадь жилого дома - 80,6 кв.м.;

• число этажей надземной части - 2;

• фундамент - бетонный (лит. А, А1);

• пол (Лит. А,А1) - деревянный;

• перекрытие (Лит. А,А1) межэтажное - деревянное; чердачное - деревянное утепленное;

• стены литер А - смешанные, кирпичные и деревянные;

• стены литер А1 - газосиликатные блоки, деревянные;

• крыша (Лит. А, А1)- металлочерепица;

• внутренние санитарно-технические и электротехнические работы электроосвещение, водопровод центральный, канализация (септик), отопление от АГВ.

Реконструкция жилого дома заключалась в увеличении литера А1 на бетонном фундаменте, а также возведении мансардного этажа над литерами А, А1, стены которого деревянные. В результате проведенной реконструкции жилого здания образовалось 11 помещений, из них лит А1 на первом этаже (№1,2,3,4,8 по техническому плану) на мансардном этаже (№9,10,11,12,14 по техническому плану), лит А мансардный этаж (№ 13 по техническому плану).Таким образом, площадь жилого дома после произведенной реконструкции увеличилась с 35,6 кв.м. до 173,9 кв.м. Дом обеспечен инженерными системами (электрификация, отопление АГВ водоснабжение - центральный водопровод, водоотведение - септик, вентиляция). Внутренние инженерные коммуникации размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, находятся в работоспособном состоянии.

Спорный объект - реконструированный жилой дом, обеспечен инженерными системами, такими как электрификация, водоснабжение, водоотведение, вентиляция, что соответствует требованиям СНиП 2.08.01-89* Жилые здания.

Допустимая высота эксплуатируемого жилого строения соответствует классу конструктивной пожарной опасности здания и степени его огнестойкости, установленным в действующих нормативных правовых актах, и обеспечивает пожарную безопасность жилого строения в целом.

При обращении истца в ФИО4 Кстовского муниципального района Нижегородской области за разрешением ввода в эксплуатацию реконструированного объекта, ему было отказано. Рекомендовано обратиться в суд с иском о признании собственности на реконструированный объект.

Сдать реконструированный объект в эксплуатацию в установленном законом порядке не представляется возможным, в связи с чем, истец вынужден был обратиться в суд зазашитой своего права.

Спорный объект недвижимого имущества - (жилой дом) размещается в границах земельного участка, находящегося в собственности истца.

Жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен), от передней границы земельного участка, обозначенного забором находится на расстоянии 3,85 м. Расстояние до северной границы участка составляет 1.6 м., расстояние до южной границы - 0,8 м.

Согласно протоколу заседания комиссии по землепользованию и застройке администрации Ближнеборисовского сельсовета от 21.02.2019г. принято решение целесообразности предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенной реконструкции объекта капитального строительства в части уменьшения минимального отступа от границ земельного участка.

Согласно утвержденных правил землепользования и застройки Ближнеборисовского сельсовета земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) расположен в границах территориальной зоны Ж-1 (зона индивидуального жилищного строительства).

Учитывая сведения отраженные в правоустанавливающих документах, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) обозначен «для ведения личного подсобного хозяйства», что соответствует фактическому использованию в зоне индивидуального жилищного строительства. Анализируя, вышеизложенные факты можно сделать вывод о том, что жилой дом общей площадью 173,9 кв. м., расположенный по адресу: (адрес обезличен), соответствует градостроительным нормам и правилам.

Расстояния от границ земельного участка до объекта исследования, согласно протоколу заседания комиссии по землепользованию и застройке администрации Ближнеборисовского сельсовета от 21.02.2019г., в целом соответствуют градостроительным требованиям, и соответствует градостроительным нормам и правилам (СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»), а также противопожарным нормам.

Согласно отчету ООО «Геостар НН» об обследовании технического состояния здания жилого дома с целью оценки его дальнейшей безаварийной эксплуатации реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен) произведена с соблюдением действующих строительно-технических норм и правил и не повлияла на снижение уровня надежности здания. Негативное влияние на основные конструктивные элементы, на их несущие способности не оказала.

При осуществлении перепланировки и реконструкции жилого дома требования действующих строительных норм и правил соблюдены.

Перепланировка, реконструкция, используемые конструктивные решения и строительные материалы жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен) соответствуют градостроительным, экологическим противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам. Права и интересы владельцев соседних земельных участков и жилых домов не нарушают, угрозы для жизни и здоровья, а так же угрозы причинения вреда их имуществу не имеется.

Реконструкция жилого дома не создает угрозы жизни и здоровья граждан.

Жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен), может быть сохранен и может эксплуатироваться по своему прямому назначению «для постоянного проживания граждан» в перепланированном и реконструированном виде.

Таким образом, на основании вышеизложенного, жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен), соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, градостроительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Спорный объект реконструирован за счет средств истца, расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, соответствует градостроительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, а также не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Истец просит признать за ФИО2 право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью 173,9 кв.м., жилой площадью 80.6 кв.м., число этажей надземной части -2, расположенный по адресу: (адрес обезличен).

В судебное заседание истец ФИО2.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Его представитель ФИО7 требования и доводы искового заявления поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрация Кстовского муниципального района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель Администрации Ближнеборисовского сельсовета ФИО8 возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что администрацией Ближнеборисовского сельсовета не предоставлено разрешение на отклонение от предельных парметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в части уменьшения минимального отступа от границ земельного участка ФИО2

Третье лицо ФИО9 возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на наличие между ней и ФИО2 спора по смежной границе земельного участка.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.218 Гражданского Кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.25 Жилищного Кодекса РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.26 Жилищного Кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного управления на основании принятого им решения. При нарушении установленных законом условий перепланировка и переустройство жилого помещения признаются самовольными.

В соответствии с ч.1, 4 ст.29 Жилищного Кодекса РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 1400 кв.м., кадастровый (номер обезличен) категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: (адрес обезличен) жилой дом, инвентарный (номер обезличен), лит. АА1, площадью 35,6 кв.м., условный кадастровый (номер обезличен):АА1, расположенный по адресу: (адрес обезличен).

ФИО2 за счет собственных средств на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, была произведена реконструкция принадлежащего ему на праве собственности жилого дома.

Согласно техническому паспорту, подготовленному Волго-Вятским филиалом АО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ по состоянию на 13.03.2019г. на жилой дом, инвентарный (номер обезличен), после завершения реконструкции его общая площадь составляет 173,9 кв.м.

Реконструкция жилого дома заключалась в увеличении литера А1 на бетонном фундаменте, а также возведении мансардного этажа над литерами А, А1, стены которого деревянные. В результате проведенной реконструкции жилого здания образовалось 11 помещений, из них лит А1 на первом этаже (№1,2,3,4,8 по техническому плану) на мансардном этаже (№9,10,11,12,14 по техническому плану), лит А мансардный этаж (№ 13 по техническому плану). Таким образом, площадь жилого дома после произведенной реконструкции увеличилась с 35,6 кв.м. до 173,9 кв.м. Дом обеспечен инженерными системами (электрификация, отопление АГВ водоснабжение - центральный водопровод, водоотведение - септик, вентиляция). Внутренние инженерные коммуникации размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, находятся в работоспособном состоянии.

Реконструированный жилой дом, обеспечен инженерными системами, такими как электрификация, отопление, водоснабжение, водоотведение, вентиляция, что соответствует требованиям СНиП 2.08.01-89* Жилые здания.

Допустимая высота эксплуатируемого жилого строения соответствует классу конструктивной пожарной опасности здания и степени его огнестойкости, установленным в действующих нормативных правовых актах, и обеспечивает пожарную безопасность жилого строения в целом.

Спорный объект недвижимого имущества - (жилой дом) размещается в границах земельного участка, находящегося в собственности истца.

Жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен), от передней границы земельного участка, обозначенного забором находится на расстоянии 3,85 м. Расстояние до северной границы участка составляет 1.6 м., расстояние до южной границы - 0,8 м.

Согласно протоколу заседания комиссии по землепользованию и застройке администрации Ближнеборисовского сельсовета от 21.02.2019г. принято решение целесообразности предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенной реконструкции объекта капитального строительства в части уменьшения минимального отступа от границ земельного участка.

Расстояния от границ земельного участка до объекта исследования, согласно протоколу заседания комиссии по землепользованию и застройке администрации Ближнеборисовского сельсовета от 21.02.2019г., в целом соответствуют градостроительным требованиям, и соответствует градостроительным нормам и правилам (СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»), а также противопожарным нормам.

Согласно отчету ООО «Геостар НН» об обследовании технического состояния здания жилого дома с целью оценки его дальнейшей безаварийной эксплуатации реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен) произведена с соблюдением действующих строительно-технических норм и правил и не повлияла на снижение уровня надежности здания. Негативное влияние на основные конструктивные элементы, на их несущие способности не оказала.

При осуществлении перепланировки и реконструкции жилого дома требования действующих строительных норм и правил соблюдены.

Перепланировка, реконструкция, используемые конструктивные решения и строительные материалы жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен) соответствуют градостроительным, экологическим противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам. Права и интересы владельцев соседних земельных участков и жилых домов не нарушают, угрозы для жизни и здоровья, а так же угрозы причинения вреда их имуществу не имеется.

Реконструкция жилого дома не создает угрозы жизни и здоровья граждан.

Жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен), может быть сохранен и может эксплуатироваться по своему прямому назначению «для постоянного проживания граждан» в перепланированном и реконструированном виде.

Судом принимается во внимание, что выводы, содержащиеся в отчете ООО «Геостар НН» в ходе рассмотрения дела никем не опровергнуты.

В соответствии с протоколом публичных слушаний Администрации Ближнеборисовского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области от 21.03.2019 года принято решение не предоставлять разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в части уменьшения минимального отступа от границ земельного участка с кадастровым номером 52:26:040005:17, расположенного по адресу: (адрес обезличен).

Согласно утвержденным правилам землепользования и застройки Ближнеборисовского сельсовета земельный участок с кадастровым номером 52:26:040005:0017 расположен в границах территориальной зоны Ж-1 (зона индивидуального жилищного строительства).

Допущенные при возведении объекта нарушения минимального отступа от границ смежных земельных участков, суд не признает существенными, влекущими отказ в удовлетворении заявленных требований, поскольку они не влекут угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что спорный жилой дом в целом соответствует строительным нормам и правилам, произведенная истцом реконструкция не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает опасности для их жизни и здоровья, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2, (дата обезличена) года рождения, уроженцем (адрес обезличен), право собственности на реконструированный двухэтажный жилой дом, общей площадью 173,9 кв.м., жилой площадью 80.6 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен).

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в срок 7 дней с момента вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене заочного решения или в тот же срок со дня вынесения определения суда об отказе в отмене заочного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд Нижегородской области.

Судья(подпись) А.Х.Водяницкая

Копия верна:

Судья:

Секретарь: