Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-578/2023 ~ М-555/2023 от 29.08.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 октября 2023 года                                   село Донское

    Труновский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Кухарева А.В.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Труновского муниципального округа <адрес> о признании договора аренды заключенным на неопределенный срок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Труновского муниципального округа <адрес>, просила суд, признать договор аренды земельного участка заключенный между ФИО1 и администрацией Труновского МО <адрес> с видом разрешенного использования для строительство жилого дома с к/н № площадью 10000 кв. м расположенный в <адрес>, действующим на тех же условиях на неопределенный срок. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и администрацией Труновского МО СК был заключен договор (сделка) аренды земельного участка. Предметом договора аренды является земельный участок из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «для строительства жилого дома», с к/н №, площадью 10000 кв.м., расположенный в селе Ключевском на <адрес>, срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды продлен до ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась с заявлением в администрацию с заявление о выдаче ей разрешеняи на строительство однако, ДД.ММ.ГГГГ ей ответчиком был выдан отказ в выдаче разрешения на строительство поскольку срок действия договора аренды истек. Кроме того ранее истец также обращалась с ответчику о продлении договора аренды однако по результатам рассмотрения заявления администрация направила решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в заключении дополнительного соглашения к договору аренды, предусматривающего увеличение срока действия договора. Свой отказ ответчик мотивировал тем, что договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ возобновлен на неопределенный срок, поскольку арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя. Также решение Труновского районного суда ДД.ММ.ГГГГ аадминистративное исковое заявление ФИО1 к администрации Труновского МО <адрес> о признании незаконным решения об отказе в заключение дополнительного соглашения к договору аренды, было оставлено без удовлетворения, однако отказ мотивирован тем, что если после ДД.ММ.ГГГГ арендатор продолжил пользование таким земельным участком, предоставленным в аренду до указанной даты, по истечении срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. К продлению таких договоров не применяется общее правило, предусмотренное пунктом 1 статьи 39.6 ЗК РФ, поскольку по истечении срока в заключенном сторонами договоре аренды срока стороны не заявили намерения о его расторжении, а административный истец продолжил использование участка без возражений со стороны арендодателя, то по правилам пункта 2 статьи 621 ГК РФ действие спорного договора возобновилось на тех же условиях на неопределенный срок.

        В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель ФИО4, третье лицо не явились, о месте и времени были извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело без её участия.

        Представитель ответчика администрации Труновского муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени был извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело без его участия. Суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

На основании статей 167 и 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГПК РФ, суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и администрацией <адрес> был заключен договор аренды земельного участка с видом разрешенного использования «для строительства жилого дома», с к/н №, расположенный <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 4.3.2 стороны вышеуказанного договора по истечении срока действия договора в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных условиях по письменному заявлению направленному арендодателю не позднее 3 месяцев до истечение срока его действия.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ срок действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ продлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в установленные п. 4.3.2 вышеуказанного договора сроки то есть до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 о продлении условий сделки не обратилась.

Впоследствии истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ об увеличении срока договора на 3 года на основании ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было отказано ФИО1 в удовлетворении ее заявления с указанием на то, что срок договора аренды истек, он возобновлен в соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ на неопределенный срок, в связи с чем увеличить срок действия договора на три года, то есть указать конкретную дату прекращения договора, не представляется возможным.

    Как следует из п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

При этом пунктом 2 статьи 610 ГК РФ установлено, что каждая из сторон договора аренды, заключенного на неопределенный срок, вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

При этом земельным кодексом до ДД.ММ.ГГГГ не был установлен запрет на возможность возобновления на неопределенный срок по правилам пункта 2 статьи 621 ГК РФ договоров аренды публичных земельных участков, при заключении которых не требовалось проведения торгов.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об отдельных вопросах практики применения правил ГК РФ о договоре аренды", договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (ст. 422 ГК РФ).

При этом положениями Земельного кодекса РФ в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, прямо не исключено применение положении пункта 2 статьи 621 ГК РФ к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, правомерно заключенному без проведения торгов, в случае когда арендатор имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов.

Следовательно, если после ДД.ММ.ГГГГ арендатор продолжил пользование таким земельным участком, предоставленным в аренду до указанной даты, по истечении срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. К продлению таких договоров не применяется общее правило, предусмотренное пунктом 1 статьи 39.6 ЗК РФ, поскольку по истечении срока в заключенном сторонами договоре аренды срока стороны не заявили намерения о его расторжении, а административный истец продолжил использование участка без возражений со стороны арендодателя, то по правилам пункта 2 статьи 621 ГК РФ действие спорного договора возобновилось на тех же условиях на неопределенный срок.

Кроме того согласно решению Труновского районного суда ДД.ММ.ГГГГ по административному иску ФИО1 к администрации Труновского МО <адрес> о признании незаконным решения об отказе в заключение дополнительного соглашения к договору аренды, было установлено ФИО1 после ДД.ММ.ГГГГ продолжила пользование спорным земельным участком, предоставленным ей в аренду до ДД.ММ.ГГГГ и по истечении срока договора при этом возражений со стороны ответчика не поступало а поэтому договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, а также отсутствие возражений у ответчика, требования ФИО1 о признании договора аренды заключенным на неопределенный срок, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ, ст. 219, 222 ГК РФ, суд

решил:

    Исковые требования ФИО1 (паспорт серия № к администрации Труновского муниципального округа <адрес> (ИНН №) о признании договора аренды заключенным на неопределенный срок, удовлетворить.

Признать договор аренды земельного участка заключенный между ФИО1 и администрацией Труновского муниципального округа <адрес> с видом разрешенного использования для строительство жилого дома с кадастровым номером № площадью 10000 кв. м расположенный в <адрес> в <адрес> в <адрес>, действующим на тех же условиях на неопределенный срок.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                                 А.В. Кухарев