Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3894/2024 ~ М-1667/2024 от 22.02.2024

УИД: №

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Балашихинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Строчило С.В., при помощнике ФИО6, с участием помощника Балашихинского городского прокурора ФИО7, представителя истца ФИО8, ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Центральный узел связи войск национальной гвардии Российской Федерации» к ФИО4, ФИО1, действующими также в интересах ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования помещением, утратившими право быть зарегистрированными по адресу войсковой части,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное учреждение «Центральный узел связи войск национальной гвардии Российской Федерации» обратилось в суд с иском к ответчикам ФИО4, ФИО1, действующими также в интересах ФИО2, ФИО3, в обоснование указывая на то, что приказом начальника Центрального узла связи внутренних войск Министерства внутренних дел РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч ФИО4 зачислен в списки личного состава воинской части.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был зарегистрирован по месту жительства по адресу федерального государственного казенного учреждения «Центральный узел связи войск национальной гвардии Российской Федерации» (ранее юридическое лицо именовалось - войсковая часть №): <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и дети: ФИО2, ФИО3 были зарегистрированы как члены семьи по месту жительства по адресу федерального государственного казенного учреждения «Центральный узел связи войск национальной гвардии Российской Федерации»: <адрес>

Приказом командира войсковой части 3472 от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч ФИО4 исключен из списков личного состава войсковой части <адрес> и со всех видов довольствия в связи с переводом к новому месту военной службы. В настоящее время ФИО4 не проходит военную службу в ФГКУ «ЦУС войск национальной гвардии». Также, начальник ФГКУ «ЦУС войск национальной гвардии» не является начальником по отношению к ФИО4, в связи с чем на начальника ФГКУ «ЦУС войск национальной гвардии» не может быть возложена обязанность по обеспечению социальной гарантии в виде регистрации по месту жительства ФИО4 и членов его семьи ФИО1, ФИО2, ФИО3.

Кроме того, ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 никогда не вселялись, не проживали и не проживают по адресу ФГКУ «ЦУС войск национальной гвардии». При этом регистрация ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 по месту жительства по адресу ФГКУ «ЦУС войск национальной гвардии» носит формальный характер. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости по месту дислокации войсковой части 3472 расположено 4-этажное нежилое здание - казарма.

С учетом уточненных требований истец просит признать ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением по месту дислокации ФГКУ «ЦУС войск национальной гвардии» (войсковой части 3472) по <адрес> и право быть зарегистрированными по адресу войсковой части.

Представитель истца ФИО8 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО4, действующий также в интересах ФИО2, ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, полагая их необоснованными.

Ответчик ФИО1, а также представитель третьего лица МУ МВД России «Балашихинское» в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – ФЗ «О статусе военнослужащих»), военнослужащие проходят военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»). К военнослужащим относятся: офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту (далее - военнослужащие, проходящие военную службу по контракту).

К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В силу п. 3 ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Согласно положениям ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее– Правила).

Согласно п. 23 Правил, военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, не обеспеченных жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), или в близлежащих населенных пунктах, и проживающих совместно с ними членов их семей до получения жилых помещений, в том числе служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях, по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по месту жительства осуществляется по их желанию по адресам воинских частей (организаций, учреждений, органов), в которых указанные военнослужащие-граждане проходят военную службу, на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приказом начальника Центрального узла связи внутренних войск Министерства внутренних дел РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч ФИО4 зачислен в списки личного состава воинской части.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был зарегистрирован по месту жительства по адресу федерального государственного казенного учреждения «Центральный узел связи войск национальной гвардии Российской Федерации» (ранее юридическое лицо именовалось - войсковая часть №): <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а в последствии ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения были зарегистрированы как члены семьи ФИО4 по месту жительства по адресу федерального государственного казенного учреждения «Центральный узел связи войск национальной гвардии Российской Федерации»: <адрес>

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч ФИО4 исключен из списков личного состава войсковой части 3472 и со всех видов довольствия в связи с переводом к новому месту военной службы.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости по месту дислокации войсковой части № расположено 4-этажное нежилое задание - казарма.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГг. представленной ФГКУ «Центральный узел связи войск национальной гвардии РФ» ФИО4 зарегистрирован составом семьи 4 человека (он, жена - ФИО1, дочь - ФИО2, дочь - ФИО3) по месту дислокации ФГКУ «ЦУС войск национальной гвардии» (далее - учреждение) по адресу: <адрес>

За период прохождения службы в учреждении ни ФИО4, ни члены его семьи (ФИО1, ФИО2, ФИО3) жилым помещением для постоянного проживания не обеспечивались и на момент исключения ФИО4 из списков личного состава учреждения права на обеспечение жилым помещением для постоянного проживания не имели. По месту дислокации ФГКУ «ЦУС войск национальной гвардии» по адресу: <адрес>, жилые помещения отсутствуют.

Суд, оценив в совокупности представленные доказательства, полагает, что исковые требования истца о признании утратившими право быть зарегистрированным по адресу войсковой части подлежат удовлетворению, поскольку регистрация ответчиков по указанному адресу носит формальный характер, проживание по данному адресу не представляется возможным ввиду отсутствия жилого помещения.

Действующим законодательством предусмотрено сохранение права пользования жилым помещением на определенное время, тогда как сохранение регистрации не предусмотрено. По месту регистрации по адресу войсковой части ответчики не проживали. Войсковая часть местом жительства ответчиков или пребывания не является. Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства является способом учета граждан в пределах Российской Федерации, не порождающим жилищных и гражданских правоотношений, а отражающим, по смыслу названного Закона факт проживания в жилом помещении. Регистрация в жилом помещении в силу Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» сама по себе права на жилое помещение не порождает, является административным актом и носит уведомительный характер.

Как следует из части первой статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Согласно представленным сведениям ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ проходит военную службу по контракту в войсковой части 3651, расположенной по адресу: <адрес>, и не является военнослужащим Федерального государственного казенного учреждения «Центральный узел связи войск национальной гвардии Российской Федерации», расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, при этом самостоятельно в органы внутренних дел о снятии с регистрационного учета ответчики не обращаются.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчики зарегистрированы по адресу: <адрес>, по месту дислокации Федерального государственного казенного учреждения «Центральный узел связи войск национальной гвардии Российской Федерации» (ранее войсковая часть 3472), в настоящее время ФИО4 исключен из списков личного состава войсковой части 3472, в списках лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий ответчики не состоят, ответчики не вселялись в какое-либо помещение на территории Федерального государственного казенного учреждения «Центральный узел связи войск национальной гвардии Российской Федерации» по адресу: <адрес>14, до настоящего времени ответчики остаются зарегистрированными по месту дислокации Федерального государственного казенного учреждения «Центральный узел связи войск национальной гвардии Российской Федерации», чем нарушают установленные в РФ правила регистрационного учета по месту жительства и по месту пребывания, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований, и полагает необходимым признать ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3, утратившими право быть зарегистрированными по месту дислокации Федерального государственного казенного учреждения «Центральный узел связи войск национальной гвардии Российской Федерации» по адресу: <адрес>, а в удовлетворении требований Федерального государственного казенного учреждения «Центральный узел связи войск национальной гвардии Российской Федерации» о признании утратившими право пользования помещением по месту дислокации Федерального государственного казенного учреждения «Центральный узел связи войск национальной гвардии Российской Федерации» отказать, поскольку как указывает сам истец и не оспаривалось ответчиками, ответчики по адресу дислокации войсковой части не проживают, финансово-лицевые счета не открывались, не вселялись в жилое помещение не территории войсковой части, и помещений, пригодных для проживания на территории войсковой части не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Федерального государственного казенного учреждения «Центральный узел связи войск национальной гвардии Российской Федерации» к ФИО4, ФИО1, действующими также в интересах ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования помещением, утратившими право быть зарегистрированными по адресу войсковой части - удовлетворить частично.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии № №), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина РФ серии № №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (свидетельство о рождении № №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (свидетельство о рождении № №) утратившими право быть зарегистрированными по месту дислокации Федерального государственного казенного учреждения «Центральный узел связи войск национальной гвардии Российской Федерации» по адресу: <адрес>, <адрес>

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

В удовлетворении требований Федерального государственного казенного учреждения «Центральный узел связи войск национальной гвардии Российской Федерации» о признании утратившими право пользования помещением - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Балашихинский городской суд <адрес>.

Судья                                    С.В. Строчило

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                    С.В. Строчило