Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-6/2023 от 27.01.2023

УИД: 35RS0021-01-2023-000021-03

дело об административном правонарушении № 5-6/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Тарногский Городок 30 января 2023 года

Судья Тарногского районного суда Вологодской области Еина Н.Н.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Мальцева Д.А.,

установил:

Настоящее дело поступило из ГИБДД ОМВД России по Тарногскому району для рассмотрения в Тарногском районном суде Вологодской области по тем основаниям, что проведения по делу проведено административное расследование.

Протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Мальцева Д.А. составлен 25.01.2023 по результатам проведенного 10.01.2023 медицинского освидетельствования водителя на состояние опьянения. К акту медицинского освидетельствования водителя на состояние опьянения приложена распечатка на бумажном носителе результатов контроля проб выдыхаемого воздуха, где отражена концентрация алкоголя в выдохе обследуемого. Также при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения у водителя была взята биологическая проба для проведения химико-токсикологического исследования.

В материалах дела об административном правонарушении также имеется определение от 04.01.2023 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения, в т.ч. в области дорожного движения и транспорта, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

В силу п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос, в числе прочих, о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица, о чем в случае необходимости выносится определение.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 04.01.2023 принято решение фактически только с целью проведения химико-токсикологического исследования.

Проведение медицинского освидетельствования на состояние опьянения, предусмотрено Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ №475 от 26.06.2008 года, поэтому проведение в рамках медицинского освидетельствования на состояние опьянения химико-токсикологического исследования, получение результатов которого требует определенных временных затрат само по себе не свидетельствует о проведении административного расследования в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ.

Из материала усматривается, что с момента вынесения 04.01.2023 должностным лицом определения о возбуждении производства по делу и проведении административного расследования до составления 25.01.2023 протокола об административном правонарушении были получены только результаты химико-токсикологического исследования, то есть, фактически административное расследование не проводилось, какие-либо процессуальные действия по собиранию доказательств сотрудниками ГИБДД не выполнялись.

Вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не свидетельствует о том, что административное расследование фактически проводилось и данное дело подлежит рассмотрению судьей районного суда.

Учитывая изложенное, руководствуясь вышеизложенной правовой позицией Верховного Суда РФ, выраженной в п. 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», полагаю, что дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Установленный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу не истек.

На основании изложенного протокол об административном правонарушении и иные материалы административного дела подлежат направлению по подведомственности мировому судье Вологодской области по судебному участку № 55.

Руководствуясь ст.ст.28.7, п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Протокол № от 25.01.2023 в отношении Мальцева Д.А., привлекаемого к административной ответственности по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и другие материалы, представленные с указанным протоколом в суд, направить по подведомственности мировому судье Вологодской области по судебному участку № 55 для принятия решения по существу.

Судья Н.Н.Еина