Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-68/2022 от 31.01.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    г.Муравленко                                                                                               14 февраля 2022 года

Судья Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Аверьянов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела №5-68/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Чернышева Александра Владимировича, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

18 января 2022 года около 16 часов 39 минут в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, выявлен Чернышев А.В., который в нарушение требований подп.2 п.«а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.«б» ч.3, п.п. «в,г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. №417, пп.3.1 п.3 постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.03.2020г. №29-ПГ «О введении режима повышенной готовности», находился в торговом объекте без средства индивидуальной защиты органов дыхания – маски, то есть не соблюдал масочный режим.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Чернышев А.В., как и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещённые надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не представили, в связи с чем, судья на основании п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ рассматривает дело в их отсутствие. В телефонограмме Чернышев А.В. пояснил, что вину признает, в содеянном раскаивается, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учётом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечено подготовить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации (подп. «а» п.2 Указа).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, пунктом 1 постановления Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 г. №29-ПГ «О введении режима повышенной готовности» с 16 марта 2020 года на территории Ямало-Ненецкого автономного округа введён режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также определён комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в связи с распространением в Ямало-Ненецком автономном округе новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Согласно п.3.1 указанного постановления Губернатора ЯНАО лица, проживающие (пребывающие), находящиеся на территории Ямало-Ненецкого автономного округа при выходе из дома обязаны соблюдать масочный режим при нахождении в торговых объектах, в местах оказания услуг (за исключением времени занятий физической культурой и спортом (проведения тренировок) при оказании услуг в области спорта с учетом требований, установленных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, и требований, предусмотренных приложением N 5), в общественных местах, общественном транспорте, в том числе такси.

Из материалов дела усматривается, что, в нарушение вышеуказанных требований, 18 января 2022 года в 16 часов 39 минут Чернышев А.В. находился в торговом объекте, в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, без средств защиты органов дыхания – защитной маски, то есть не соблюдал масочный режим, чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно материалам дела в обоснование виновности Чернышева А.В. представлены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от 18 января 2022 года, в котором изложены фактические обстоятельства правонарушения, объяснение и заявление Чернышева, который не отрицал, что в указанное в протоколе дату и время находился в торговом объекте в отсутствие средств защиты органов дыхания, а именно без маски, рапорты сотрудников полиции, справка МВД России на физическое лицо, копия паспорта, фотография правонарушения.

Оценив в совокупности указанные доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ на предмет допустимости, достоверности и достаточности для рассмотрения дела по существу, судья находит доказанной виновность Чернышева А.В. в инкриминируемом ему административном правонарушении.

Установленная законом процедура привлечения Чернышева А.В. к административной ответственности соблюдена.

Таким образом, судья квалифицирует действия Чернышева А.В. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания Чернышеву А.В. судья в силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего и отягчающего ответственность обстоятельства.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность судья признаёт раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

В качестве отягчающего ответственность обстоятельства, судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку Чернышев А.В. 18 февраля 2021 года уже подвергался административному наказанию за совершение правонарушения посягающего на общественный порядок и общественную безопасность и по нему не истек срок, предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание общественную опасность              совершенного правонарушения и обстоятельства его совершения, судья полагает                       необходимым назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи, поскольку данное наказание соразмерно правонарушению и в большей степени будет способствовать исправлению правонарушителя, предупреждению совершения им новых правонарушений.

Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Чернышева Александра Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Оплату штрафа Чернышеву А.В. произвести не позднее 60 (шестидесяти) дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по ЯНАО (УМВД России по ЯНАО) ИНН 8901003107, КПП:890101001, р/с:03100643000000019000, банк получателя РКЦ г.Салехард, КБК:18811601201010601140, БИК:007182108, ОКТМО:71955000, УИН:18880489220894735895.

Постановление может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                         подпись                 А.А.Аверьянов