Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-98/2023 от 16.01.2023

Дело № 12-98/2023

24MS0074-01-2022-003306-88

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 марта 2023 года                                                                        г. Красноярск

Судья Свердловского районного суда г. Красноярска Шахматова Г.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника п. – т. на постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении п.,

УСТАНОВИЛ:

Защитник п. – т. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев. В обоснование доводов указывает на неверную оценку судом доказательств по делу, рассмотрение дела в отсутствие п. и его защитника, а также на то, что судом приняты во внимание доказательства, полученные с нарушением закона, не дано надлежащей оценки неустранимым сомнениям в виновности п. Просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить.

В судебное заседание п. не явился, извещался надлежащим образом, ходатайств не поступало, доверил представлять свои интересы защитнику т.

В судебное заседание защитник т. не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств не поступало, ранее в судебном заседании доводы жалобы с дополнениями поддержал, настаивал на их удовлетворении.

В зал суда должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств не поступало.

Судья, исследовав материалы дела, выслушав участника процесса, считает, что срок для обжалования постановления не пропущен, в связи, с чем оснований для его восстановления не имеется и приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, п. управлял транспортным средством «<данные изъяты> государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 20 минут по адресу:                             <адрес> находясь в состоянии алкогольного опьянения, с признаками: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи.

Постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ п. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

На основании ч. 2. ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Выяснение вопроса о надлежащем извещении лиц, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно предшествовать принятию решения о рассмотрении дела в их отсутствие, с тем, чтобы при осуществлении производства по делу было обеспечено соблюдение необходимых процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Однако, материалы дела не содержат сведений о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии с требованиями законодательства о дне и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Определением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, после передачи по подсудности, в отношении п. назначено к рассмотрению на ДД.ММ.ГГГГ на 14 часов 30 минут.

Извещение о рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут участникам процесса, в том числе п., было направлено заказной корреспонденцией по адресу: <адрес> получено почтовое уведомление. В дальнейшем судебное заседание неоднократно было отложено в связи с вызовом свидетелей, истребованием доказательств. Извещение на судебное заседание, в котором было вынесено обжалуемое постановление, направлялось п. по имеющимся в деле адресам, за исключением адреса регистрации в <адрес>.

Разрешая данное дело, мировой судья указал, что п. извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии п. и его защитника т. на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

С такими выводами мирового судьи согласиться нельзя.

Согласно сведениям о месте регистрации п., указанным в справке по лицу в отношении п., где указаны его паспортные данные и адрес регистрации (л.д.8, оборот), в нотариально удостоверенной доверенности, представленного договора аренды жилого помещения, п. зарегистрирован по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах на момент рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ у мирового судьи отсутствовали сведения о надлежащем извещении п. о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Сведений об извещении п. о дне и времени рассмотрения дела иным способом в материалах дела не имеется. При этом, обжалуемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ п. мировым судьей уже было направлено, в том числе, и по адресу регистрации в <адрес> (л.д. 135).

Тем самым лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оказалось лишенным предоставленных законом гарантий защиты его прав, поскольку не могло квалифицированно возражать и давать объяснения по существу предъявленного обвинения в совершении административного правонарушения.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не соблюден, дело было рассмотрено мировым судьей без участия п., а материалы дела не позволяют сделать вывод о ее надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.

Невыполнение требований КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны суда надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела, повлекло нарушение права п. на защиту.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении п. не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а дело - возвращению мировому судье судебного участка № в <адрес> на новое рассмотрение.

На момент рассмотрения в Свердловском районном суде г. Красноярска настоящей жалобы п. срок давности привлечения его к административной ответственности не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении п. - отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес>.

Решение вступает в законную силу в день его принятия.

Судья:                                                   Г.А. Шахматова