Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-650/2023 ~ М-517/2023 от 05.07.2023

                    71RS0019-01-2023-000648-44

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

        04 сентября 2023 г.                                                 г.Суворов Тульская область

        Суворовский межрайонный суд Тульской области в составе

        председательствующего Старовойтова Д.А.

        при секретаре Димитрогло О.А.

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-650/2023 по иску Чечиковой Т.М. к Администрации муниципального образования Суворовский район о признании жилого помещения нежилым помещением,

        установил:

        Чечикова Т.Н. является собственником объектов недвижимого имущества, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес>: жилое здание (часть жилого дома) площадью <данные изъяты> кв.м. (кадастровый №), жилое помещение (блок жилого дома блокированной застройки) площадью <данные изъяты> кв.м. (кадастровый №), земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. (кадастровый №).

        Чечикова Т.Н., полагая, что в ее собственности находятся все помещения указанного дома, обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о регистрации права собственности здания с кадастровым номером № в порядке ч.6 ст.41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

        Однако, государственная регистрация права совершена не была, поскольку в составе указанного многоквартирного дома находится жилое помещение- <адрес> (кадастровый №), собственником которого Чечикова Т.Н. не является.

ФИО4, ссылаясь на невозможность в досудебном порядке признать <адрес> кадастровым номером №, расположенную по адресу <адрес> нежилым помещением (непригодным для проживания) обратилась в суд с иском к собственнику названного жилого помещения-администрации муниципального образования Суворовский район. В обоснование указала, что ненадлежащее содержание ответчиком своего имущества, расположенного на цокольном этаже дома, лишает ее возможности произвести ремонт цокольного этажа и фундамента дома, а также является причиной образования сырости, гниения пола в принадлежащих ей помещениях многоквартирного дома.

        В судебном заседании истец Чечикова Т.Н. и ее представитель по доверенности Кирилочкин В.В. исковые требования поддержали, пояснили, что согласно заключению специалиста, полученному истцом в досудебном порядке, <адрес> расположенная          по адресу <адрес> не пригодна к эксплуатации в качестве жилого помещения, а следовательно, является нежилым помещением, то есть непригодным для проживания. Удовлетворение исковых требований позволит истцу участвовать на торгах и выкупить у ответчика указанное помещение.

        Представитель ответчика администрации муниципального образования Суворовский район Никольская Е.А. против удовлетворения исковых требований возражала, сославшись на то, что только собственник жилого помещения вправе обращаться в уполномоченные органы с соответствующим заявлением.

        Третье лицо администрация муниципального образования г.Чекалин Суворовского района участие своего представителя в судебном заседании не обеспечила, просила рассмотреть дело в его отсутствие. На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел это возможным.

Статья 209 ГК РФ закреплено, что только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п.1).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п.2).

Частью 1 статьи 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Согласно ч.2 ст.23 ЖК РФ с заявлением о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в орган, осуществляющий перевод помещений может обращаться только собственник такого помещения.

Из разъяснений, данных в п.7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практики при применении Жилищного кодекса РФ», следует, что порядок признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Из Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47, следует, что уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, является межведомственная комиссия, создаваемая в этих целях и принимающая решение на основании оценки соответствия помещения установленным требованиям.

Пунктом 8 Положения предусмотрено, что орган местного самоуправления при наличии обращения собственника помещения принимает решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан на основании соответствующего заключения комиссии.

Согласно выписки из ЕГРН собственником жилого помещения – <адрес> с кадастровым номером № является администрации муниципального образования Суворовский район. Данная квартира расположена на первом этаже указанного многоквартирного дома. Право собственности на объект недвижимого имущества зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации муниципального образования Суворовский               район от 20.09.2001 №412, в редакции постановления администрации муниципального образования Суворовский район от 02.10.2008 №1066, многоквартирный <адрес> включен                               в список непригодного для проживания, и жилищного фонда с высоким уровнем износа по муниципальному образованию Суворовский район на 01.09.2001.

Доказательств того, что назначение указанной квартиры препятствует проведению истцом указанных ремонтных работ не представлено. Напротив, как следует из заключения специалиста №40 от 07.12.2021 полученного истцом, несущие конструкции дома (фундаменты, стены, перекрытия) находятся в удовлетворительном работоспособном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации (л.д.88-95).

Поскольку на основании вышеприведенных правовых норм изменение назначения жилого помещения относится к исключительной компетенции органа, в который имеет право обратиться только собственник жилого помещения- администрация муниципального образования Суворовский район, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Вопреки доводам истца, судебный иск не может быть использован с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок изменения назначения жилого и нежилого помещения.

Признание жилого помещения нежилым помещением не означает признание такого помещения непригодным для проживания.

На иные основания истец не ссылался, иных доказательств в обоснование своих доводов не представил.

Разрешая исковые требования в пределах заявленных в соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд приходит к выводу об отсутствии правовых и фактических оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.                           ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░                 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░-11.09.2023

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░░░░