Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-118/2023 от 09.10.2023

К делу №12-118/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Тимашевск                                                           12 октября 2023 года

Судья Тимашевского районного суда Краснодарского края Муравленко Е.И., рассмотрев жалобу представителя Иванко С.В. – Иванко А.В. на постановление инспектора ДПС ОМВД России по Тимашевскому району Кравченко О.В. от 29 сентября 2023 года,

                        У С Т А Н О В И Л :

В Тимашевский районный суд поступила жалоба представителя Иванко С.В. – Иванко А.В. на постановление инспектора ДПС ОМВД России по Тимашевскому району Кравченко О.В. от 29 сентября 2023 года, которым он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.12 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 рублей.

В силу п. 1 ч.1 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Так, порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

К числу таких лиц относятся лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители физического лица и законные представители юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитник, представитель потерпевшего и Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.

Из системного толкования ч.1 ст.25.1 и частей 1, 2 ст.25.5 КоАП РФ следует, что в целях реализации гарантий права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на получение юридической помощи в производстве по такому делу может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.

При этом если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в ч.3 ст.25.5 КоАП РФ, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям ч.2 и ч.6 ст.53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

Соответствующие разъяснения содержит пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно абзацу 4 которого право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

В нормах главы 30 КоАП РФ не закреплены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на не вступившие в законную силу постановления и решения по делу об административном правонарушении, а равно к объему документов, представляемых в качестве приложения к ней.

Вместе с тем, исходя из анализа норм, закрепленных в главе 30 КоАП РФ, к жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должна быть приложена копия документа, которым удостоверяются полномочия представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении или выданный соответствующим адвокатским образованием ордер, которыми удостоверяются полномочия защитника, в случае, если жалоба подписана указанными лицами.

Так, жалоба на постановление инспектора ДПС ОМВД России по Тимашевскому району от 29 сентября 2023 года, вынесенного в отношении Иванко С.В., подписана и сдана в Тимашевский районный суд представителем Иванко А.В., которым к жалобе приложена копия доверенности 23АВ4104142 от 03 октября 2023 года на представление интересов Иванко С.В.

Однако, данная доверенность не содержит право представителя Иванко А.В. на подписание и подачу в суд жалобы именно на постановление по делу об административном правонарушении, принятого в соответствии с КоАП РФ.

Таким образом, жалоба на постановление инспектора ДПС ОМВД России по Тимашевскому району от 29 сентября 2023 года подана лицом, не имеющим законных полномочий на обжалование постановления инспектора, в связи с чем, жалоба подлежит возврату без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить представителю Иванко С.В. – Иванко А.В. жалобу на постановление инспектора ДПС ОМВД России по Тимашевскому району Кравченко О.В. от 29 сентября 2023 года.

        Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

    Судья