Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-606/2024 ~ М-234/2024 от 09.02.2024

Дело № 2-606/2024

УИД: 66RS0011-01-2024-000344-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский                                                                             03 июня 2024 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Мартынюк С.Л.,

при секретаре судебного заседания Саламатовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой О.Г. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным в части, включении периодов работы в стаж педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области №538721/23 от 26.07.2023 Степановой О.Г. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Истец просила суд:

       1)Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области №538721/23 от 26.07.2023 незаконным в части.

       2)Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в специальный стаж Степановой О.Г. в связи с педагогической деятельностью периоды работы с 01.09.1999 по 21.08.2000, 14.12.2005, с 19.04.2012 по 27.04.2012, 10.05.2017, 17.05.2017, 01.03.2018, 14.03.2018, 19.03.2018, 23.05.2018, 15.05.2019.

В судебное заседание истец не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, поддержала исковые требования (л.д.79).

В судебное заседание представитель ответчика Пирогова М.Н. не явилась, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решениях и отзыве (л.д.58-61, 80).

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц (ст.167 ГПК РФ).

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

18.07.2023 Степанова О.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 частью 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ.

26.07.2023 Отделением Пенсионного фонда РФ по Свердловской области вынесено решение № 538721/23, согласно которому Степановой О.Г. в установлении досрочной страховой пенсии с 18.07.2023 отказано в связи с поступлением обращения ранее чем за месяц до возникновения права (л.д.15-18).

Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 01.12.1997.

Обратившись в суд с исковым заявлением, истец не согласилась с решением в части, полагает, что не включенные в стаж на соответствующих видах работ исключены незаконно и должны быть включены в специальный стаж.

Суд согласен с позицией истца.

Из смысла п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии дает работа, выполнение которой предусматривает данная должность в учреждении, выполняющем определенную деятельность.

В данном пункте идет речь о лицах, осуществлявших педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 в разделе 1 «Наименование должностей» предусмотрена должность «учитель» и п.1.1 «Наименование учреждений» - «общеобразовательные учреждения: школы всех наименований».

В соответствии с приказом Министерства образования и науки РФ от 22.12.2014 № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» (п.2.8.1 приказа) учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность    по основным общеобразовательным программам установлена норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы.

Из трудовой книжки Степановой О.Г. следует, что 20.08.1997 в связи с закрытием школы № она переведена в среднюю школу № учителем русского языка (л.д.13-14), после чего сведения, приказы об ее переводе на другую должность, действительно, отсутствуют. При изучении лицевых счетов Степановой О.Г. за 1999-2000 гг. в результате выездной проверки установлено, что в лицевых счетах истца ее должность указана как «учитель русского языка» (л.д.25-28). В соответствии с приказом директора средней школы № от 01.09.1999 № открыт класс 3Д класс выравнивания, Степанова О.Г. назначена классным руководителем этого класса и ей установлена нагрузка в этом классе 21 час. (л.д.19-21). Согласно приказу директора средней школы № от 01.09.1999 № Степанова О.Г. числилась как «учитель начальных классов 3 Д класса» (л.д.22-23).Приказом директора № от 01.10.1999 учитель начальных классов Степанова О.Г. направлена в ученический отпуск как студентка третьего курса Уральского государственного педагогического университета с 05.10.1999 по 30.10.1999 (л.д.24). В соответствии с Порядком определения учебной нагрузки педагогических работников объем учебной нагрузки определяется ежегодно на начало учебного года. Приказом директора школы от 01 сентября 1999 года № « О тарификации на 1999-2000 учебный год» истцу установлена учебная нагрузка 21 час в ЗД классе, за эту нагрузку истцу начислялась заработная плата (л.д.22-23).

В штатном расписании школы предусмотрена должность «учитель» без указания на предмет, который ведет учитель. Тарифно-квалификационными характеристиками должностей работников образования также предусмотрена должность «учитель» (л.д.43-44).

Изученная документация в рамках выездной проверки показала несоответствие осуществления работы в штатной должности, в связи с чем период с 01.09.1999 по 21.08.2000 не был включен ответчиком в стаж на соответствующих видах работ.

Порядок оформления трудовых отношений, штатного расписания лежит на работодателе, в связи с чем ненадлежащее оформление указанных документов работодателем не может нарушать конституционные права истца на социальное обеспечение и равенство перед законом, так как произошло не по ее вине и не может служить основанием для ущемления ее прав.

При таких обстоятельствах, учитывая характер и специфику, условия осуществляемой истцом работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемой должности учителя, а также направления деятельности учреждения, суд приходит к выводу, что работа в должности учителя начальных классов МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» в период с 01.09.1999 по 21.08.2000 подлежит включению в стаж работы по специальности, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Ответчиком также не были включены в педагогический стаж периоды командировок истца: 14.12.2005, с 19.04.2012 по 27.04.2012, 10.05.2017, 17.05.2017, 01.03.2018, 14.03.2018, 19.03.2018, 23.05.2018, 15.05.2019.

Суд не согласен с позицией ответчика по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в командировки истец направлялась приказами директора школы по служебным заданиям (л.д.29-36).

В соответствии со ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Командировка является трудовой обязанностью работника, непосредственно связанной с педагогической деятельностью.

В спорный период страховые взносы перечислены в полном объеме.

Таким образом, суд приходит к выводу о включении указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

       Исковые требования Степановой О.Г. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным в части, включении периодов работы в стаж педагогической деятельности удовлетворить.

       Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области №538721/23 от 26.07.2023 незаконным в части.

       Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в специальный стаж Степановой О.Г. в связи с педагогической деятельностью периоды работы с 01.09.1999 по 21.08.2000, 14.12.2005, с 19.04.2012 по 27.04.2012, 10.05.2017, 17.05.2017, 01.03.2018, 14.03.2018, 19.03.2018, 23.05.2018, 15.05.2019.

       Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Красногорского районного суда.

                Мотивированное решение изготовлено 10.06.2024.

СУДЬЯ                                                                                                    С.Л.МАРТЫНЮК