Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-46/2024 (2-470/2023;) ~ М-442/2023 от 02.10.2023

Дело № 2-46/2024 (№ 2-470/2023)

УИД 22RS0009-01-2023-000507-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2024 года г. Змеиногорск

Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кунанбаевой Е.С.,

при секретаре Шаршовой О.А.,

с участием представителя истца администрации Змеиногорского района Алтайского края Ткаченко М.В.,

представителя ответчика Володченко А.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Змеиногорского района Алтайского края к Мельникову Евгению Владимировичу о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, истребовании земельного участка, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация Змеиногорского района Алтайского края обратилась в суд с иском к Мельникову Е.В. о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, истребовании земельного участка, возложении обязанности, в обоснование исковых требований указывая, что на территории Саввушинского сельсовета Змеиногорского района расположено озеро Колыванское. Земельный участок прибрежной зоны отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения. Земельный участок с кадастровым номером № из земель земли сельскохозяйственного назначения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Саввушка. Участок находится примерно в 3 км. по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, <адрес>, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, для последующего перевода в земли особо охраняемых территорий и объектов, общей площадью 5000 кв.м, для сенокошения, с 06.12.2016 года находился в аренде у ИП КФХ Мельникова Евгения Владимировича по договору аренды земельного участка № 13 от 06.12.2016. С 18.11.2019 земельный участок с указанными характеристиками так же находился в аренде у ИП КФХ Мельникова Евгения Владимировича на основании договора аренды № 80. С первых дней предоставления земельного участка в аренду ответчику участок использовался в рекреационных целях — для ведения туристического бизнеса. Также для ведения рекреационной деятельности на сезонном пляже отдыха «Эдельвейс» ответчиком ежегодно получалось санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственно-эпидемиологических правил и нормативов. Последнее заключение датировано 30.06.2023. База отдыха «Эдельвейс» располагается на двух земельных участках с кадастровыми номерами № и № (находится в собственности ответчика). Кроме того, аналогичное заключение ответчиком получено для сезонного пляжа базы отдыха «Ласковый прибой», расположенного так же на берегу озера Колыванское. Ответчиком на земельных участках, используемых для баз отдыха были возведены самовольные не капитальные строения, то есть допустил факты нецелевого использования земельных участков, что подтверждается актом выездного обследования № 38 от 04.09.2023, с протоколом осмотра к ним, составленным заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель г. Змеиногорска Змеиногорского, Третьяковского, Краснощековского, Курьинского районов межмуниципального Змеиногорского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю и актами выездного обследования № 3 от 24.08.2023. Туристическая база отдыха «Эдельвейс» рекламировались разными способами. Туристические домики сдавались в аренду отдыхающим, оказывался ряд услуг и велась торговая деятельности на арендуемых участках, в социальных сетях и на сайте размещена информация о стоимости оказываемых услуг. В отсутствие возможности произвести перевод земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель рекреации из-за запрета в 2018- 2019 годы, установленным Правительством Алтайского края в виду расположения озера Колыванское вблизи объекта федерального значения Алтайского оптико- лазерного центра имени ФИО5, предоставлялись для сельскохозяйственных целей. На ходатайства Администрации Змеиногорского района, направленные в Правительство Алтайского края о переводе приозерных земельных участков, были получены отказы. Из-за не установления АОЛЦ долгий период времени санитарно-защитной зоны вокруг своих объектов и в связи с вступлением в силу Закона Алтайского края от 11.11.2019 № 83-3C «Об особо охраняемых территориях рекреационного назначения в Алтайском крае», в 2021 году администрация начала проводить работу по упорядочения использования земельных участков и развития туризма на территории Змеиногорского района, путем создания территории рекреационного назначения. Схема территориального планирования с изменениями 2012-2014 годов не предусматривала создание территории рекреационного назначения местного значения. Решениями Змеиногорского районного Совета депутатов Алтайского края 2010, 2012 годов «Об утверждении схемы территориального планирования муниципального образования Змеиногорский район Алтайского края» была предусмотрена необходимость перевода земельных участков в земли особо охраняемых территорий и объектов. По обращению арендаторов, в том числе Мельникова Е.В., в целях упорядочения использования земельных участков и развития туризма на территории Змеиногорского района Алтайского края, после вступления в силу закона Алтайского края от 11.11.2019 № 83-ЗС «Об особо охраняемых территориях рекреационного назначения в Алтайском крае» администрация Змеиногорского района провела работу по созданию особо охраняемой территории рекреационного назначения местного значения на прибрежной территории озера Колыванское Змеиногорского района. 06.07.2023 года между Администрацией Змеиногорского района Алтайского края и Мельниковым Евгением Владимировичем был заключен договор купли-продажи земельного участка № 5. Предметом договора является земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 5000 кв.м., имеющей кадастровый номер 22:14:040201:1053, расположенный по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Саввушка. Участок находится примерно в 3 км. по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, Алтайский край, Змеиногорский район, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках. В период с 18.11.2019 по 06.07.2023 указанный земельный участок, имея вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» и цель предоставления «для сенокошения» находился у ИП КФХ Мельникова Е.В. в аренде на основании договора аренды земельного участка № 80 от 18.11.2019 Изменение вида разрешенного использования земельного участка на «ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках» произведено по заявлению арендатора и по указанию Змеиногорской межрайонной прокуратуры, заключено дополнительное соглашение № 80 от 18.11.2019. Договор купли-продажи заключен во исполнение представления Змеиногорской межрайонной прокуратуры от 21.06.2023 № 02-47-2023 «Об устранении нарушений действующего законодательства». Переход права собственности на спорный земельный участок был зарегистрирован в установленном законом порядке, вследствие чего у ответчика возникло право собственности на объект недвижимости. С момента заключения договоров аренды земельный участок с кадастровых номеров №, отнесенный к категории земель сельскохозяйственного назначения, использовался ответчиком не по целевому назначению - для размещения туристических баз отдыха. На земельном участке ответчиком были возведены незаконные некапитальные строения: деревянные домики для проживания, беседки, бани и др. Действия ответчика, направленные на изменение вида разрешенного использования с целью последующего выкупа земельных участков без проведения торгов, расцениваются как направленные на обход законной процедуры приобретения земельных участков. Ответчиком, фактически осуществляющими предпринимательскую деятельность на спорных земельных участках, преднамеренно приняты меры по изменению вида разрешенного использования земельных участков с «для сельскохозяйственного производства» и цели предоставления «для сенокошения» на «ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках» для получения возможности приобретения земельных участков в собственность и в последующем использования в рекреационных целях на льготных условиях (без проведения торгов) в обход процедуры, предусмотренной законодательством. На основании изложенного, истец просит признать договор купли-продажи земельного участка № 5 от 06.07.2023, заключенный между администрацией Змеиногорского района Алтайского края и Мельниковым Е.В. в отношении земельного участка, площадью 5000 кв.м., имеющего кадастровый №, расположенного по адресу: месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Саввушка. Участок находится примерно в 3 км. по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, Алтайский край, Змеиногорский район недействительным, обязать Мельникова Е.В. освободить земельный участок от самовольно возведенных строений и истребовать у ответчика земельный участок.

В судебном заседании представитель истца администрации Змеиногорского района Ткаченко М.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Мельникова Е.В. – Володченко А.Я. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, просил отказать в их удовлетворении.

Ответчик Мельников Е.В. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Саввушинского сельского совета Змеиногорского района Алтайского края, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Суд, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

На основании п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 56 Гражданского кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают также вследствие причинения вреда другому лицу.

Согласно ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с договором аренды земельного участка № 80 от 18.11.2019, заключенного с Администрацией Змеиногорского района Алтайского края, Мельникову Е.В. был предоставлен во владение и пользование для сенокошения и последующего перевода земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель особо охраняемых территорий, земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью 5000 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Саввушка. Участок находится примерно в 3 км., по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, Алтайский край, Змеиногорский район. Срок аренды с 18.11.2019 по 18.11.2022. Дополнительным соглашением № 20 от 15.05.2023 к договору аренды земельного участка № 80 от 18.11.2019 установлено, что вид разрешенного использования земельного участка: для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства.

Постановлением администрации Змеиногорского района Алтайского края № 197 от 11.05.2023 «О присвоении вида разрешенного использования земельным участкам» земельному участку с кадастровым номером № был присвоен вид разрешенного использования: ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках.

На основании соглашения от 06.07.2023 договор аренды земельного участка № 80 от 18.11.2019, заключенный между администрацией Змеиногорского района и Мельниковым Е.В. был расторгнут.

06.07.2023 между ответчиком и Мельниковым Евгением Владимировичем заключен договор купли-продажи земельного участка № 5, кадастровый номер земельного участка: №, общей площадью 5000 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Саввушка. Участок находится примерно в 3 км., по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, Алтайский край, Змеиногорский район.

Постановлением администрации Змеиногорского района Алтайского края № 309 от 10.07.2023 «Об отмене постановления Администрации Змеиногорского района Алтайского края от 11.05.2023 № 197», вид разрешенного использования земельных участков, с кадастровыми номерами 22:14:040201:1074, 22:14:040201:1063, 22:14:040201:1053 был изменен на исходный вид – сенокошение.

Согласно акту выездного обследования № 3 от 24.08.2023 выездное обследование проведено в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Змеиногорский район (кадастровый №) 24.08.2023 осуществлен выезд на указанный земельный участок. При проведении осмотра установлено, что земельный участок имеет общее ограждение с земельным участком, с кадастровым номером №. Доступ на участок ограничен. Перед въездом на земельный участок 22:14:040201:1063 весит вывеска «Личное подсобное хозяйство». На земельном участке расположены деревянные домики с крышами из металлопрофиля, деревянные беседки, детская площадка. Вид разрешенного использования земельного участка «Сенокошение», указанный в ЕГРН, не соответствует фактическому использованию – для размещения туристической базы. Имеются признаки самовольного строительства. Использование земельного участка не в соответствии с установленным для него видом разрешенного использования, указывает на наличие признаков нарушения обязательных требований, предусмотренных п. 2 ст. 7, абз. 2 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно акту выездного обследования № 38 от 04.09.2023 выездное обследование проведено в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Змеиногорский район (кадастровый №) 04.09.2023 осуществлен выезд на указанный земельный участок. При проведении осмотра установлено, что земельный участок огорожен одним общим забором с земельным участком, с кадастровым номером 22:14:040201:1063, и используются как единое землепользование. Доступ на участок ограничен. Ворота, через которые возможен въезд на земельный участок, закрыты на замок. Въезд осуществляется через участок, с кадастровым номером 22:14:040201:1063. Вывески перед въездом на земельный участок отсутствуют, однако на одном из домиков весит плакат «личное подсобное хозяйство». На земельном участке расположены деревянные домики с крышами из металлопрофиля, большая беседка, маленькие деревянные беседки, детская площадка. Вид разрешенного использования земельного участка «Сенокошение», указанный в ЕГРН, не предполагает размещение на земельном участке построек. Имеются признаки самовольного строительства. Использование земельного участка не в соответствии с установленным для него видом разрешенного использования, указывает на наличие признаков нарушения обязательных требований, предусмотренных п. 2 ст. 7, абз. 2 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации.

Ссылаясь на указанные акты обследования Мельникову Е.В. администрацией Змеиногорского района Алтайского края было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства от 01.09.2023 № 1, то есть, при использовании земельного участка для сенокошения, а не для личного подсобного хозяйства на полевых участках.

При этом, при направлении указанного предостережения истцом не был учтен тот факт, что регистрация права собственности на спорный земельный участок на имя Мельникова Е.В. осуществлен 25.07.2023, то есть, до указанных выше событий, что подтверждается сведениями из ЕГРН.

Согласно акта приема-передачи земельного участка от 06.12.2016 Администрация Саввушинского сельсовета передала ИП КФХ Мельникову Е.В. земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: с. Саввушка. Участок находится примерно в 3 км. по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: Алтайский край, Змеиногорский район, общей площадью 5000 кв.м., разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства с последующим переводом в категорию особо охраняемых территорий и объектов.

Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, следует, что Мельников Евгений Владимирович зарегистрирован в реестре с 25.08.2011 как глава КФХ. Среди дополнительных видов деятельности указаны: деятельность туристических агентств, деятельность по предоставлению туристических информационных услуг, деятельность по предоставлению экскурсионных туристических услуг, деятельность по предоставлению туристических услуг, связанных с бронированием.

Согласно информации отдела водных ресурсов по Алтайскому краю от 23.10.2023 № 07-04/774 в Государственном водном реестре зарегистрированы правоустанавливающие документы ИП глава КФХ Мельников Е.В. – договор водопользования № 22-13.01.02.003-О-ДРБВ-С-2017-01082/00, срок действия 07.03.2017-06.03.2037; № 22-13.01.02.003-О-ДРБВ-С-2022-04068/00, срок действия 05.05.2022-04.05.2042.

Также истцом в подтверждение своих доводов представлена выписка № 1 с сайта Е-ДОСЬЕ, согласно которому Пляж база отдыха «Эдельвейс» ИП Мельников Е.В., производство, вид деятельности - использование водного объекта в рекреационных целях (купание и отдых).

Из выписки № 4 с сайта Е-ДОСЬЕ, согласно которому сезонный пляж базы отдыха «Ласковый прибой», ИП главы КФХ Мельников Е.В., производство, вид деятельности - использование водного объекта в рекреационных целях (пляж, озеро Колыванское).

В соответствии со статьей «Голубые глаза» района: что изменилось за год?» опубликованной в газете «Змеиногорский вестник» от 15.07.2017 № 29 (9125) следует, что базе «Эдельвейс» организован отдых для туристов, имеются новые красивые домики, беседки, кабинки для переодевания, помост для купания, аттракционы для детей.

Кроме того, представлены скриншоты страницы баз отдыха «Эдельвейс» и «Ласковый прибой» В Контакте, из которых следует, что осуществляется отдых на берегу озера Колыванское, представлен прайслист на оказание туристических услуг.

Согласно решения Змеиногорского районного Совета депутатов Алтайского края от 25.02.2019 № 18 «Об утверждении коэффициентов, применяемых для расчета годовой арендной платы за использование земельных участков, предоставляемых без проведения торгов, на территории Змеиногорского района, государственная собственность на которые не разграничена, был утвержден коэффициент К, К1, согласно приложениям № 1, № 2 соответственно. Арендная плата за пользование земельным участком установлена с учетом коэффициентов К - 1 (отдых рекреация) и К1 - 0,084 (для арендаторов, осуществляющих оздоровительную и рекреационную деятельность).

В соответствии с действующим законом именно договор купли-продажи является основанием для осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок (п. 2 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ).

Основания приобретения права собственности прописаны в статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Пунктом 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Положениями п. 1 ст. 454 ГК РФ определено, что по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В силу ст. 456 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.

Согласно ст. 458 ГК РФ если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент: вручения товара покупателю или указанному им лицу, если договором предусмотрена обязанность продавца по доставке товара; предоставления товара в распоряжение покупателя, если товар должен быть передан покупателю или указанному им лицу в месте нахождения товара.

Покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства (ст.486 ГК РФ).

В силу ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст.ст. 153, 154 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними. Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

Согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) (п. 71 Пленума ВС РФ № 25 от 23.06.2015).

В п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» разъяснено, что если совершение сделки нарушает запрет, установленный п. 1 ст. 10 ГК РФ, в зависимости от обстоятельств дела такая сделка может быть признана судом недействительной (п. 1 или 2 ст. 168 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу статьи 153 ГК РФ при решении вопроса о правовой квалификации действий участника (участников) гражданского оборота в качестве сделки для целей применения правил о недействительности сделок следует учитывать, что сделкой является волеизъявление, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (например, гражданско-правовой договор, выдача доверенности, признание долга, заявление о зачете, односторонний отказ от исполнения обязательства, согласие физического или юридического лица на совершение сделки).

Пунктом 70 Постановления Пленума ВС РФ № 25 предусмотрено, что сделанное в любой форме заявление о недействительности (ничтожности, оспоримости) сделки и о применении последствий недействительности сделки (требование, предъявленное в суд, возражение ответчика против иска и т.п.) не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность лицо действует недобросовестно, в частности если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки (пункт 5 статьи 166 ГК РФ).

В силу п. 72 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», сторона сделки, из поведения которой явствует воля сохранить силу оспоримой сделки, не вправе оспаривать эту сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать, когда проявляла волю на сохранение сделки (пункт 2 статьи 166 ГК РФ).

На основании ст.ст. 10 и 168 ГК РФ договор, при заключении которого допущено злоупотребление правом, подлежит признанию недействительным по иску лица, чьи права или охраняемые законом интересы нарушает этот договор, и в ситуации, когда лицо, оспаривающее совершенную со злоупотреблением правом сделку, доказало, что стороны при ее заключении действовали недобросовестно с намерением причинить вред истцу.

Согласно п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Бремя доказывания обратного лежит на лице, заявляющем о злоупотреблениях ответчиком своими правами при заключении договора.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ»).

В соответствии с п.п. 1 - 3 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Согласно п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (п. 2).

Гражданским кодексом РФ предусмотрен ряд оснований, по которым сделка может быть признана недействительной - ст.ст. 168-179 ГК РФ.

В силу п. 1 ст.168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (ч. 2 ст. 168 ГК РФ).

В силу ч. 6 ст. 10.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» изменение целевого назначения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного в аренду гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, не допускается.

Вместе с тем, земельный участок был предоставлен ответчику для ведения личного подсобного хозяйства, с заявлениями к истцу о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности ответчик не обращался, целевое назначение (категория) спорных земельных участков не изменялось, в связи с чем положения ч. 6 ст. 10.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на которые ссылается истец в уведомлениях, не применимы к возникшим между сторонами правоотношениям.

Согласно п. 6 ст. 7 ЗК РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п. 7 ст. 27 ЗК РФ пункт 6 настоящей статьи не распространяется на земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства.

Указанные нормы коррелируются с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 «101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в соответствии с которым действие настоящего Федерального закона не распространяется на земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства.

Земельные участки предоставленные для ведения ЛПХ на полевых участках предоставляются гражданам без проведения торгов, что прямо предусмотрено п. 19, ч. 2, ст. 39.6 ЗК РФ, а также без применения особенностей, предусмотренных ст.39.18 ЗК РФ и ст. 10.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ.

Согласно п. 6 ст. 10.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ изменение целевого назначения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного в аренду гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, не допускается.

Указанный запрет может применяться исключительно для земельных участков, уже предоставленных гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности и не может применяться в отношении земельных участков, предоставленных для ведения ЛПХ на полевых участках.

Следовательно, закон прямо закрепляет процедуру предоставления земельных участков гражданам в установленном законом порядке и по различным основаниям. В частности, для деятельности КФХ в соответствии с п. 12, п. 15 ч. 2, ст. 39.6 ЗК РФ, тогда как для ведения ЛПХ в соответствии с п. 19 ч.2 ст. 39.6 ЗК РФ.

Кроме того, из преамбулы Закона Алтайского края от 14.03.2003 № 8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» также следует, что действие настоящего Закона не распространяется на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с разрешенным использованием которых предусматривается ведение личного подсобного и дачного хозяйства и др. Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации.

Определением от 27.07.2022 № 78-КАД22-11-К3 установлено, что из содержания подпункта 8 пункта 1 статьи 1, пункта 2 статьи 7, статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 9 статьи 1, частей 1, 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что разрешенное использование земельного участка, основанное на зонировании территории, заключается в определении конкретных видов деятельности, которые могут вестись землепользователем на предоставленном ему участке.

Решением Змеиногорского районного Совета депутатов Алтайского края от 28.04.2017 № 26 утверждены Правила землепользования и застройки Змеиногорского района (далее - ПЗЗ). Земельные участки истцов в соответствии с ПЗЗ относятся к территориальной зоне СХ-2 (ст. 7 ПЗЗ). Градостроительным регламентом предусмотрены основные ВРИ для подобного рода земельных участков, в том числе ВРИ «для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ)» (ст. 9).

Установленный ПЗЗ Змеиногорского района от 28.04.2017 № 26 вид разрешенного использования арендуемых земельных участков относится к зоне СХ-2, которая предусматривает, в том числе ведение личного подсобного хозяйства, в связи с чем данные земельные участки разрешено использовать в заявленных целях «для личного подсобного хозяйства».

Таким образом, договор купли-продажи заключен в требуемой форме, содержит согласование по всем существенным условиям, соответствуют положениям статей 432, 549, 550, 554, 555 ГК РФ, имущество передано истцу по акту приема-передачи.

Согласно разъяснениям, данным в п. 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3 статьи 551 ГК РФ).

В предмет доказывания по требованию, заявленному по данному основанию, исходя из системного толкования положений действующего законодательства, а также принимая во внимание Пленум 10/22, входят следующие обстоятельства: установление наличия между сторонами обязательственных правоотношений, то есть законность основания приобретения права на недвижимое имущество, а также факт уклонения ответчика от совершения действий по регистрации перехода права.

Право собственности Мельникова Е.В. было зарегистрировано в ЕГРН надлежащим образом, документы прошли правовую экспертизу, а законность приобретения земельного участка усматривается из прямого указания в законе, а именно положения ст. 39.17 ЗК РФ, ч.1, ст. 8 Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 09.04.2022 № 629.

В силу Постановления Правительства РФ от 09.04.2022 № 629 (ред. от 30.12.2022) «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах» предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с учетом следующих особенностей: а) допускается наряду со случаями, предусмотренными ЗК РФ, продажа без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства и предоставленных в аренду, при условии отсутствия у уполномоченного органа, предусмотренного статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка. (пп. «а» в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2022 № 2536).

При указанных обстоятельствах сомневаться в законности сделки не представляется возможным, а на основании ч. 6, ч. 7, ст. 27 ЗК РФ, действие Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не подлежит применению к сложившимся правоотношениям.

Закон Алтайского края от 14.03.2003 № 8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» (принят Постановлением АКСНД от 04.03.2003 № 78), также не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, что прямо исходит из фабулы Закона.

Следовательно, действия сторон по факту заключения договора купли-продажи являются законными и обоснованными, в полном объеме соответствуют действующему законодательству Российской Федерации и воле сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

В силу положений статьи 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434 ГК РФ).

Согласно статье 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

На основании пункта 1 статьи 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Если продавец исполнил обязанность по передаче недвижимой вещи и ею владеет покупатель, но право собственности на объект зарегистрировано за продавцом, к отношениям сторон подлежит применению пункт 3 статьи 551 ГК РФ (абзац 5 п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2011 № 54).

Все существенные условия сделки были соблюдены сторонами, продавец передал земельный участок, что подтверждается п. 6.3. договоров купли-продажи, а покупатель оплатил земельный участок и принял земельный участок по акту приема-передачи.

Фактически земельный участок не выбывал из владения ответчика, до настоящего времени ответчик владеет и пользуется данным имуществом на законных основаниях.

Также из пояснений сторон установлено, что истец самостоятельно отменил свое постановление № 309 от 10.07.2023 «Об отмене постановления Администрации Змеиногорского района Алтайского края от 11.05.2023 № 197», вид разрешенного использования земельных участков, с кадастровыми номерами №, №, №, на основании которого был изменен вид с ЛПХ на полевых участках на сенокошение, соответственно, вид разрешенного использования возвращен в исходный – для ЛПХ на полевых участках.

Так, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (ст. 421 ГК РФ).

Истец действовал добровольно, самостоятельно, мер к пресечению предполагаемых неправомерных действий не предпринимал, за судебной защитой до рассмотрения настоящего дела не обращался и действовал в полной мере добровольно и в рамках своих полномочий, а также исполнял требования надзорного органа не обжалуя их.

Истец в полном объеме своими действиями давал полагать ответчику, что его воля и действия направлены на исполнение сделки, также как и после совершения сделки истец направил документы (соглашения о расторжении договоров и договор купли-продажи) в регистрирующий орган для регистрации, что в общем и целом указывало на действительность сделок, а также на то, что истец изначально знал и готовился к намеренному изменению вида разрешенного использования с целью инициирования выездного обследования и дальнейшего обращения в суд по этим основаниям, что является недопустимым и противоречит принципу добросовестности.

Суд учитывает, что тексты договоров составлены истцом и добровольно представлены на подписание ответчику в редакции, предложенной самим истцом. Именно истцу, подготовившему проект договора принадлежало право предложить ответчику все его условия, принять от покупателя полную оплату и передать по Акту приема-передачи земельный участок. Хотя учитывая позицию истца следует, что истец имел позицию о которой заявил в настоящем деле до заключения договора купли-продажи спорного земельного участка, что само по себе вызывает сомнения у суда в добросовестности истца.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25).

Истец письменных пояснений и возражений в обоснование своей позиции не представил, на вопрос представителя ответчика о каком именно нарушении закона при заключении оспариваемой сделки или нарушения прав и законных интересов истца или третьих лиц идет речь, ответить не смог, убедительных, относимых и достаточных доказательств того, что сделка купли-продажи земельного участка недействительная суду не представил.

Так, в соответствии с положениями ст. 39.6 ЗК РФ земельные участки, предоставляемые гражданам для сенокошения и ведения ЛПХ на полевых участках, предоставляются без проведения торгов и регулируются п. 19), ч.2, ст. 39.6 ЗК РФ (для сенокошения, а также ведения ЛПХ на полевых участках), п. 31), ч.2, ст.39.6 ЗК РФ (для сельскохозяйственного производства).

Таким образом, процедура предоставления земельных участков для ЛПХ на полевых участках, сенокошения, сельскохозяйственного производства не предусматривает проведение торгов и не является нарушенной по настоящему делу.

Представленный акт приема-передачи земельного участка от 06.12.2016 о передаче спорного земельного участка Мельникову Е.В. с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства с последующим переводом в категорию особо охраняемых территорий и объектов, заключенные Мельниковым Е.В. договоры водопользования, скриншоты с социальной сети В Контакте об оказании Мельниковым Е.В. туристических услуг на базах отдыха «Эдельвейс» и «Ласковый прибой», статья в газете «Змеиногорский Вестник» об осуществлении Мельниковым Е.В. туристической деятельности на базе отдыха «Эдельвейс» не свидетельствует о том, что Мельников Е.В. использовал спорный земельный участок вопреки его разрешенному использованию и не влияют на разрешение и существо спора о признании сделки недействительной.

Более того, указанные выше доказательства не могут быть признаны судом относимыми, допустимыми и достаточными для признания сделки недействительной. Так, газета «Змеиногорский Вестник» от 15.07.2017 № 29 (9125) не является относимым и допустимым доказательством по причине того, что изменение ВРИ на ЛПХ было осуществлено на основании Постановления администрации Змеиногорского района Алтайского края № 197 от 11.05.2023 «О присвоении вида разрешенного использования земельным участкам», следовательно, земельному участку с кадастровым номером 22:14:040201:1053 был присвоен вид разрешенного использования: ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках до указанных в газете событий. Идентифицировать земельный участок в указанном выпуске газеты «Змеиногорский Вестник» и его принадлежность конкретному лицу не представляется возможным.

Договоры водопользования на которые ссылается истец не являются предметом настоящего разбирательства и в рамках спорного договора купли-продажи не фигурируют, а также в споре между участниками не состоят, более того, Договоры водопользования, предметом которых выступает водная акватория, регулируются иным законодательством, в том числе Водным Кодексом РФ, соответственно, не имеют юридического и доказательственного значения.

Скриншоты с социальной сети «В Контакте» также не могут быть признаны судом допустимыми доказательствами по причине того, что надлежащим образом не заверены, относимость указанных скриншотов с рамках настоящего дела стороной истца не доказана и не обоснована, за какой период и кто именно размещал указанную информацию не известно, а идентифицировать спорный земельный участок с кадастровым номером 22:14:040201:1053 в скриншотах и его принадлежность конкретному лицу, а именно Мельникову Е.В., не представляется возможным ввиду отсутствия отсылки именно на спорный земельный участок.

Ссылка истца на коэффициенты годовой ставки по арендной плате судом отклоняется, как не имеющая правового значения для рассматриваемого спора.

Суд всесторонне и полно исследовав представленные стороной истца доказательства, не находит оснований для признания их относимыми, допустимыми и достаточными для удовлетворения исковых требований истца.

Вместе с тем, указанные доказательства не раскрывают подлежащие доказыванию обстоятельства, а именно не доказывают тот факт, что сделка является нарушающей требования какого-либо закона или иного правового акта и при этом посягает на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Вывод истца о том что, спорные земельные участки использовались ответчиками не по целевому назначению, что подтверждается актами выездного обследования № 39 от 04.09.2023, № 2 и № 8 от 24.08.2023 и протоколами осмотра к ним, подлежит отклонению в связи с тем, что такого рода акты выездного обследования в соответствии с законом не являются документом, подтверждающим факт выявления в рамках государственного земельного надзора нарушений законодательства Российской Федерации при использовании земельного участка.

Более того, указанные выше акты и протоколы были составлены в отношении спорного земельного участка с видом разрешенного использования «сенокошение», который сам истец и изменил, тогда как спорный земельный участок был предоставлен и использовался фактически для «ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках», что в определенной части отражено в указанных актах обследования, хотя в последствии вид разрешенного использования приведен в соответствие с первоначальной целью предоставления земельного участка (ЛПХ), следовательно, указанные акты обследования и протоколы не являются относимыми и допустимыми по делу доказательствами, так как предметом их рассмотрения являлся земельный участок с видом «сенокошение», которое самим истцом и было в дальнейшем отменено.

Довод истца о том, что действия ответчика, направленные на изменение вида разрешенного использования с целью последующего выкупа земельных участков без проведения торгов, расцениваются как направленные в обход законной процедуры приобретения земельных участков, является необоснованным, ничем не подтвержден и не может быть признан состоятельным.

Иные доводы истца, в том числе довод о том, что спорный земельный участок входит в особо охраняемую территорию рекреационного назначения, созданную в соответствии с Порядком отнесения земель к землям особо охраняемых территорий рекреационного назначения местного значения, утвержденным Решением Змеиногорского районного Совета депутатов Алтайского края от 17.12.2021 № 95 (далее – Порядок), а согласно ст. 2 Закона Алтайского края от 11.11.2019 № 83-ЗС «Об особо охраняемых территориях рекреационного назначения в Алтайском крае» особо охраняемые территории рекреационного назначения предназначен и используется для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан, не могут быть приняты во внимание, так как ни чем подтверждены и не имеют существенного значения при рассматриваемых обстоятельствах, в том числе, по причине отсутствия действующей на момент возникших правоотношений сторон градостроительной документации, в которую должны включаться и действовать соответствующие изменения, в частности, внесение изменений в план земельной застройки, который в свою очередь должен закреплять соответствующие градостроительные регламенты, запрещающие ведения деятельности для личного подсобного хозяйства на полевых участках, следовательно, указанные доводы истца являются голословными и не влияют на существо спора.

Вместе с тем, в случае если земельные участки, разрешенное использование которых не соответствует градостроительному регламенту, на основании пункта 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации могут использоваться без установления срока их приведения в соответствие с градостроительным регламентом, кроме случаев, когда их использование опасно для жизни и здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия.

При принятии или изменении правил землепользования и застройки, которым изменяется территориальное зонирование, содержание градостроительного регламента и, соответственно, разрешенное использование земельного участка, его собственник вправе продолжить использование этого участка, разрешенное до такого изменения, без какого-либо ограничения, в том числе и по сроку, если только такое использование создает опасности для перечисленных в части 8 статьи 36 Градостроительного кодекса объектов.

Указанные выше выводы отражены в Определение Верховного Суда РФ от 04.10.2021 N 308-ЭС21-19177 по делу N А32-14296/2019,

Судом не установлено и в материалах дела отсутствуют доказательства того, что спорный участок невозможно использовать в соответствии с видом разрешенного использования "ЛПХ на полевых участках" и как следствие, что указанный вид создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В исковом заявлении Администрация Змеиногорского района ссылается на ч. 2 ст. 168 ГК РФ, согласно которой сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Вместе с тем, нарушений требований закона при заключении оспариваемого договора купли-продажи, равно как и нарушение публичных интересов либо прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, не установлено.

Суд приходит к выводу о том, что доводы администрации Змеиногорского района о том, что договор купли-продажи спорного земельного участка заключены с нарушением требований закона, не нашли своего подтверждения, в связи с чем в удовлетворении исковых требований суд отказывает в полном объеме, поскольку не усматривает правовых оснований для их удовлетворения.

В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина относится к судебным расходам.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Змеиногорского района Алтайского края к Мельникову Евгению Владимировичу о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, истребовании земельного участка, возложении обязанности оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Змеиногорский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.03.2024.

Судья Е.С. Кунанбаева