ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 ноября 2020 г. г.Н.Новгород
Московский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи З.В. Филипповой,
при секретаре Д.В. Головановой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иск Муниципального образования «город Нижний Новгород» в лице города Нижнего Новгорода к Егоровой Л. В., Бушкову Ю. Я., Косенковой С. В., Святнову Л. В., Лемпицкому Д. А., Горбуновой Т. А., Черняеву А. Н., Козлову С. Н., Козловой Н. М., Перовой В. Х., Каплиной Т. А., Андрияновой Ж. А., Курятниковой Н. А., Павловой Е. С., Павлову Д. С., Шестоперовой В. Н., Зайцеву С. В., Слабожанко О. С., Чепусовой Л. Г., Матвееву В. В., Матвееву В. В., Иванцову А. С., Осининой О. Н., Беляковой Е. В., Старостину В. В.ичу, Чапраку С. О., Новоселовой Е. О., Сушкову М. С., Сушковой Е. В., Колобяниной Ю. А., Зюсковой Т. И., Шилову А. С., Кабановой М. И., Медведевой Н. В., Пилинкевич Л. А., Рудману Е. В., Муркаевой А. А.е, Логиновой С. А., Логинову С. А., Красильниковой А. А., Платоновой О. Н., Пархоменко С. И., Орехову А. Ф., Смолину С. Е., Валаеву Ф. Ф.ичу, Вавилову А. Б., Овчинникову Ю. П., Плетневу А. В., Плетневой Ю. А., Плетневой Т. А., Плетневой Е. А. о признании нежилое помещение общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, прекращении права муниципальной собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Муниципальное образование город Нижний Новгород в лице администрации города Нижний Новгород обратилось в суд с иском к ответчикам, указывая, что униципальное образование *** является собственником нежилого помещения ПЗ, общей площадью 13,9 кв.м. расположенного по адресу: *** (далее - Объект), что подтверждается свидетельством государственной регистрации права от ЧЧ*ММ*ГГ* серия ***. Согласно выписки из реестра муниципального имущества нежилое помещение ПЗ числится в реестре муниципального имущества на основании Постановления Верховного Совета РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* * и является имуществом муниципальной казны. Администрация *** считает, что собственниками нежилого помещения ПЗ (подвал), общей площадью 13,9 кв. м, должны являться жильцы *** информации КП НО «Нижтехинвентаризация» (письмо N9 585.26 от ЧЧ*ММ*ГГ*) дата приватизации первой квартиры в многоквартирном доме N22 по *** -ЧЧ*ММ*ГГ* По данным технической документации нежилое помещение ПЗ общей площадью 13,9 кв. м. расположено в подвале указанного жилого дома и не является самостоятельным обособленным объектом как на момент первичной технической инвентаризации (ЧЧ*ММ*ГГ*), так и на момент приватизации первой квартиры (ЧЧ*ММ*ГГ*) в многоквартирном жилом доме.
На основании изложенного просит суд, признать нежилое помещение ПЗ, общей площадью 13,9 кв. м., расположенное по адресу: *** общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ***; прекратить право муниципальной собственности Муниципального образования «***» в лице администрации г. Н. Новгорода на нежилое помещение ПЗ, общей площадью 13,9 кв. м., расположенное по адресу: ***.
В судебном заседании представитель истца не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражая против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик, извещенные о рассмотрении дела надлежащим образом, в суд не явились, возражений суду не представили.
Третьи лица в суд своих представителей не направили, извещены надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
В силу п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
На основании п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе, межквартирные лестничные площадки, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок.
Статьей 37 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах, распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Состав общего имущества в многоквартирном доме определен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491.
Согласно пп. "а" п. 2 названных Правил в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
В соответствии с пунктом 5 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
Согласно пункту 1 статьи 23 Закона РСФСР от 24.12.1990 года N 443-1 "О собственности в РСФСР" в муниципальной собственности района, города и входящих в них административно-территориальных образований, в частности находятся, в том числе жилищный фонд, нежилые помещения в домах жилищного фонда.
Пунктом 2 Постановления от 27.12.1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" установлено, что объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
Указом Президента Российской Федерации от 22.12.1993 N 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации" определено, что органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность в соответствии с Приложением N 3 к Постановлению N 3020-1.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, сформулированной в Определении от 19 мая 2009 года N 389-О-О, к общему имуществу в многоквартирном доме может быть отнесено только имущество, отвечающее закрепленным в законоположениях юридическим признакам: во-первых, это нежилые помещения; которые не являются частями квартир и которые предназначены для обслуживания более одного помещения в данном доме (речь идет, в частности, о таких помещениях, как лестничные площадки, лифты, коридоры, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное оборудование), во-вторых, это крыши и ограждающие конструкции, в-третьих, это находящееся в данном доме оборудование - механическое, электрическое, санитарно- техническое, расположенное как за пределами, так и внутри помещений. Указанное имущество находится в общей долевой собственности всех собственников жилых и нежилых помещений в данном многоквартирном доме. Соответственно, если внутри помещений, не являющихся частями квартир, расположено оборудование, предназначенное для обслуживания нужд владельцев помещений, т.е. общее имущество в многоквартирном доме, то и сами эти помещения, также предназначенные для обслуживания нескольких или всех помещений в этом доме и, не имеющие самостоятельного назначения, относятся к общему имуществу собственников.
Судом установлено, что Муниципальное образование город Нижний Новгород является собственником нежилого помещения № П3, общей площадью 13, 9 кв.м., расположенного по адресу: ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ЧЧ*ММ*ГГ* серия ***.
Согласно выписки из реестра муниципального имущества, нежилое помещение П 3, числится в реестре муниципального имущества на основании Постановления Верховного Совета РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* *..
В соответствии с п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирной доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Администрация *** считает, что собственниками нежилого помещения ПЗ (подвал), общей площадью 13,9 кв. м, должны являться жильцы *** по основаниям, изложенным ниже.
В силу п.1 ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
Согласно Определения Конституционного суда РФ №489 0-0 от 19.05.2009 года если внутри помещений, не являющихся частями квартир, расположено оборудование, предназначенное для обслуживания нужд владельцев помещений, т.е. общее имущество в многоквартирном доме, то и сами эти помещения, также предназначенные для обслуживания нескольких или всех помещений в этом доме и не имеющие самостоятельного назначения, относятся к общему имуществу собственников.
Кроме того, согласно Определения Верховного суда РФ от 26 января 2016 года по делу №5-КГ15-207, для правильного разрешения судом спора о правовом режиме подвального помещения необходимо установить, когда была приватизирована первая квартира в доме и предназначен ли спорный подвал для обслуживания всего жилого дома. При этом правовой режим подвальных помещений, как относящихся, так и не относящихся к общей долевой собственности нескольких собственников помещений в таких жилых домах, должен определяться на дату приватизации первой квартиры в доме.
Следует учитывать, что на момент приватизации первой квартиры действовал Закон РСФСР от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР». В соответствии ч.2 ст. 3, которая с 1 марта 2005 года утратила силу в связи с введением в действие Жилищного кодекса РФ, собственники приватизированных жилых помещений в доме государственного или муниципального жилищного фонда становились совладельцами инженерного оборудования и мест общего пользования дома.
Согласно информации КП НО «Нижтехинвентаризация» (письмо N9 585.26 от 20.03.2019) дата приватизации первой квартиры в многоквартирном доме N 22 по *** -16.03.1993 г.
По данным технической документации нежилое помещение ПЗ общей площадью 13,9 кв. м. расположено в подвале указанного жилого дома и не является самостоятельным обособленным объектом как на момент первичной технической инвентаризации (08.02.1973), так и на момент приватизации первой квартиры (16.03.1993) в многоквартирном жилом доме.
По смыслу приведенных выше норм закона и подзаконных актов определяющим признаком для отнесения помещений в многоквартирном жилом доме к общему имуществу является их эксплуатация в целях обеспечения жизнедеятельности более одной квартиры в доме. Предусматривая право собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме на общее имущество, законодатель одновременно не исключает возможность нахождения в доме иных помещений, имеющих самостоятельное назначение, т.е. не предназначенных для обслуживания более одной квартиры в этом доме.
Следовательно, определяющим в этом случае признаком является целевое назначение помещения и возможность (либо невозможность) его самостоятельного использования.
Поскольку в судебном заседании установлено, что самостоятельное использование помещения П 3, общей площадью 13, 9 кв.м., расположенное по адресу: *** невозможно и целевое его назначение - технический подвал, то помещение является общим имуществом многоквартирного дома.
Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности (п. 58 постановления Пленума N 10/22).
У ответчиков возникло право собственности на спорное жилое помещение как на общее имущество многоквартирного дома, спорное имущество не выбывало из их владения.
Руководствуясь ст. ст. 194-196, 233-237 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Муниципального образования город Нижний Новгород в лице администрации города Нижнего Новгорода удовлетворить.
Признать нежилое помещение П 3, общей площадью 13, 9 кв.м., расположенное по адресу: ***, общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ***.
Прекратить право муниципальной собственности Муниципального образования «город Нижний Новгород» в лице администрации г.Н.Новгорода на нежилое помещение П3, общей площадью 13, 9 кв.м., расположенное по адресу: ***.
Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд.
Заочное решение суда вступает в законную силу по истечении сроков его обжалования, предусмотренных ст. 237 ГПК РФ в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ, а именно:
- ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения (ч.1);
- ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления (ч.2).
Судья | З.В. Филиппова |
Решения суда в окончательной форме принято 04 декабря 2020 года.