Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-158/2020 от 26.10.2020

№

№

РЕШЕНИЕ

11 декабря 2020 года г. Миллерово

Ростовская область

    Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Ревенко Н.В.,

с участием Ткачева О.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ткачева О.А. на постановление старшего государственного инспектора БДД РЭП отделения№2 МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области от 17.10.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ТКАЧЕВА О.А., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Ткачев О.А. обратился в Миллеровский районный суд Ростовской области с жалобой на постановление старшего государственного инспектора БДД РЭП отделения №2 МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области от 17.10.2020, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Заявитель указал, что 05.10.2020 им по договору купли-продажи приобретен автомобиль ВАЗ-2106. 07.10.2020 через личный кабинет портала «ГОС УСЛУГИ» подано заявление № в МРЭО РЭП отделения №2 (г. Миллерово) МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области. 08.10.2020 проведена оплата государственной пошлины в сумме 595 рублей. Согласно электронной очереди запись в МРЭО РЭП отделения №2 (г. Миллерово) МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области на предоставление услуги принималась только на 17.10.2020. В связи с чем, Ткачев О.А. просит постановление отменить.

Заявитель Ткачев О.А. в судебном заседании поддержал жалобу, просил удовлетворить по изложенным в ней основаниям.

Изучив материалы дела, выслушав заявителя, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан с доводами жалобы и должен проверить дело в полном объёме.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела следует, что постановлением по делу об административном правонарушении старшим инспектором БДД РЭП отделения№2 МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области капитаном полиции ФИО3 от 17.10.2020 года Ткачев О.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.22 К РФ об АП к штрафу в размере 1500 руб. за то, что 17.10.2020 года он в 12 часов 31 минуту, находясь на ул.Донецкая, д.4, в г. Миллерово Ростовской области, предоставил на регистрацию транспортное средство ВАЗ 2106 государственный регистрационный знак № с нарушением сроков государственной регистрации транспортного средства.

В соответствии с п.3 ч.3 ст.8 Федерального закона от 03.08.2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

В силу п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В силу пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (далее Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938) собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Заявителем Ткачевым О.А. представлены договор купли-продажи, согласно которому он приобрел вышеуказанное транспортное средство 05.10.2020 года. 07.10.2020 Ткачевым О.А. подано заявление о совершении регистрационных действий с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), то есть он обратился в течение 10 суток с заявлением. Согласно электронному билету №, дата и время записи в регистрационный пункт в г. Миллерово отделения № 2 МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области: 17.10.2020 года.

В судебное заседание Ткачевым О.А. представлены копии сообщений, размещенных на здании регистрационного пункта в г. Миллерово отделения № 2 МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области «Из-за нестабильно работающего программного обеспечения, регламентные сроки предоставления Вам оказываемых услуг, увеличиваются на неопределенный срок.».

Положением ч. 1 ст. 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна.

В силу ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вместе с тем, суд находит обоснованным доводы жалобы Ткачева О.А. о том, что с его стороны отсутствует умышленность действий, связанных с просрочкой 10 дневного срока регистрации транспортного средства, поскольку поздняя регистрация транспортного средства была вызвана нестабильной работой программного обеспечения регистрирующего органа, а обратился заявитель в установленный срок.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии состава административного правонарушения в действиях Ткачева О.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление старшего государственного инспектора БДД РЭП отделения№2 МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области от 17.10.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ткачева О.А. – отменить, производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области.

Судья         Н.В. Ревенко