Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2914/2023 ~ М-2556/2023 от 27.03.2023

ЗАОЧНОЕ Решение

Именем Российской федерации

10 мая 2023 года

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

при секретаре Нисифоровой А.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2914/2023 по иску Министерства имущественных отношений Московской области к Назарову С. П. о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство имущественных отношений <адрес> обратилось с иском к Назарову С. П. о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <номер> в размере 92 853,37 руб.

В обоснование иска истец указал, что в соответствии с уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от <дата> <номер>вх-44299 на основании утвержденных правил землепользования и застройки изменен вид разрешенного использования (ВРИ) земельного участка с кадастровым номером <номер> с ВРИ «для организации крестьянского хозяйства» на ВРИ «для индивидуального жилищного строительства». Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от <дата> № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее -Федеральный закон от <дата> № 43-ФЗ) решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах <адрес> и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается на основании заявления этого лица при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом <адрес>, с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на дату подачи указанного заявления видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования. Порядок внесения платы за изменение ВРИ земельных участков, расположенных на территории <адрес>, установлен ст. 5.<адрес> от <дата> <номер> «О регулировании земельных отношений в <адрес>» (далее - Закон <номер>), а также принятым на основании указанной статьи постановлением <адрес> от <дата> <номер> «Об утверждении Порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, Перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития <адрес>, и Перечня муниципальных образований <адрес>, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается» (далее - Постановление <адрес> <номер>). Минмособлимущество на основании Постановления <адрес> <номер> осуществило расчет платы за изменение ВРИ и направило собственнику земельного участка уведомление от <дата> <номер>. Собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка со дня получения уведомления о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка или со дня возврата уполномоченному органу заказного письма (ч. 15 ст. 5.1 Закона <номер>-ОЗ). Согласно ч. 16 ст. 5.1 Закона <номер> собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в тридцатидневный срок со дня получения уведомления. В связи с тем, что ответчик не произвел оплату за изменение вида разрешенного использования земельного участка, Минмособлимущество направило в адрес Ответчика претензию от <дата> <номер>. До настоящего времени плата за изменение ВРИ земельного участка в бюджет <адрес> не поступила. В связи с чем, Минмособлимущество вынуждено обратиться в суд с целью защиты имущественных прав и законных интересов <адрес>.

В судебном заседании представитель истца отсутствовал, о слушании дела извещен, просил дело рассматривать в свое отсутствие (л.д.50).

Ответчик Назаров С.П. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался по последнему известному месту жительства. Направленная в его адрес судебная повестка возвращена с отметкой почты «за истечением срока хранения». Направленные судом телеграмма возвращена в суд с отметкой почты «телеграмма не доставлена, квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является».

Учитывая, что суд исполнил свою обязанность по извещению ответчика всеми доступными способами, на основании ст.233 ГПК РФ суд пришел к выводу о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от <дата> N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от <дата> N 43-ФЗ) решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах <адрес> и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается на основании заявления этого лица при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом <адрес>, с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на дату подачи указанного заявления видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.

В соответствии с частью 4 той же статьи условия и порядок внесения собственниками земельных участков, расположенных в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах <адрес>, платы за изменение видов разрешенного использования таких земельных участков устанавливаются законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, законом <адрес>.

В силу пункта 3 статьи 5.1. <адрес> от <дата> N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в <адрес>" решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается органом местного самоуправления на основании заявления собственника земельного участка, содержащего кадастровый номер соответствующего земельного участка, при условии внесения физическим лицом или юридическим лицом, являющимся собственником земельного участка, платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка.

Размер платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка определяется министерством имущественных отношений <адрес> в соответствии с Порядком определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, утвержденного постановлением <адрес> от <дата> N 1190/57.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в соответствии с уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от <дата> <номер>вх-44299 на основании утвержденных правил землепользования и застройки изменен вид разрешенного использования (ВРИ) земельного участка с кадастровым номером <номер>, находящегося в собственности ответчика Назарова С.П., с ВРИ «для организации крестьянского хозяйства» на ВРИ «для индивидуального жилищного строительства».

Минмособлимущество на основании Постановления <адрес> <номер> осуществило расчет платы за изменение ВРИ и направило собственнику земельного участка уведомление от <дата> <номер>ИСХ-32418 на общую сумму 92 853,37 руб., в адрес Назарова С.П., указанного в предоставленных Управлением Росреестра по <адрес> документах.

Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному официальным сайтом Почты России, Уведомление вернулось отправителю <дата>.

Собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка со дня получения уведомления о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка или со дня возврата уполномоченному органу заказного письма (ч. 15 ст. 5.1 Закона <номер>-ОЗ).

Согласно ч. 16 ст. 5.1 Закона <номер>-ОЗ собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в тридцатидневный срок со дня получения уведомления.

Собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка со дня получения уведомления о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка или со дня возврата уполномоченному органу заказного письма (ч. 15 ст. 5.1 Закона <номер>-ОЗ).

Претензия от <дата> <номер>ИСХ-30628 на сумму 92 853,37 руб. не получено ответчиком, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с официального сайта Почты России (л.д.16-18).

В соответствии с ч. 10 ст. 5.1 Закона <номер>-ОЗ в случае невнесения собственником земельного участка платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки в срок уполномоченный орган обеспечивает взыскание платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в судебном порядке.

С учетом выше приведенных правовых норм суд находит исковые требования Министерства имущественных отношений обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, т.к. исходя из смысла приведенных выше норм материального права, у ответчика возникла обязанность уплатить за изменение вида разрешенного использования земельного участка. Свою обязанность ответчик не исполнил, доказательств иному не представил.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина в сумме 2985,60 руб.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Министерства имущественных отношений <адрес> удовлетворить.

Взыскать с Назарова С. П. в пользу Министерства имущественных отношений <адрес> плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <номер> в размере 92 853,37 руб.

    Взыскать с Назарова С. П. в доход бюджета Раменского городского округа госпошлину в сумме 2985,60 руб.

    Заочное решение может быть пересмотрено Раменским городским судом по заявлению, поданному ответчиком в 7-дневный срок со дня получения копии решения суда, а в случае отказа в пересмотре, может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: