Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-930/2013 ~ М-480/2013 от 13.02.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2013 года ЛЕНИНСКИЙ

районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи ШИРОКОВОЙ Н.Ф.

при секретаре СТАНКЕВИЧ О.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-930/2013 по иску Юшиной Л.И. УПФ РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж и о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Юшина Л.И. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж и о назначении пенсии, указав в обоснование следующее.

Решением ответчика № 32 от 05 февраля 2013 года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

В специальный стаж не засчитаны в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев периоды:

- с *** по *** - в должности палатной медицинской сестры стационара проктологического отделения;

- с *** по *** - отпуск по беременности и родам;

- с *** по *** - отпуск по уходу за ребенком до полутора лет;

- с *** по *** - отпуск по уходу за ребенком до трех лет до 06.10.1992 года;

- с *** по *** - отпуск по уходу за ребенком до трех лет после 06.10.1992 года;

- с *** по *** - в должности палатной медицинской сестры стационара проктологического отделения.

С названным решением она не согласна и считает его необоснованным.

Приказом Министерства Здравоохранения РФ № 50 от 18.02.1997 года «О введении в номенклатуру врачебных и провизорских специальностей «колопроктология» установлено соответствие специальности «проктология» специальности «колопроктология».

Следует отметить, что указанный приказ прямо указывает на хирургический профиль рассматриваемых палат.

Кроме того, Постановлением Минтруда РФ от 25 июля 2003 года N 58 "Об установлении тождества наименования отделения "проктологическое" наименованию отделения "колопроктологическое" установлено тождество наименования отделения "проктологическое" наименованию отделения "колопроктологическое".

Кроме того, период ее работы с *** по ***, в должности палатной медицинской сестры стационара колопроктологического отделения *** больницы включен ответчиком в ее специальный стаж в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев).

Периоды нахождения в отпусках по беременности и родам, а также по уходу за ребенком должны быть включены в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку начали протекать до ***.

В судебном заседании истица и ее представитель настаивали на удовлетворении заявленных требований по основаниям, приведенным в заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Тамбове Тамбовской области исковые требования не признала, пояснив, что спорные периоды работы истицы в проктологическом отделении не могут быть исчислены в льготном порядке, поскольку отделение не предусмотрено Списками. Кроме того, в спорные периоды истица находилась и в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком, которые были включены в специальный стаж в календарном исчислении, а с 06.10.1992 года не засчитаны вовсе.

Представитель третьего лица ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница» в судебном заседании исковые требования просил удовлетворить.

Выслушав стороны, третье лицо, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит иск, подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с под. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости по указанному выше основанию, правила исчисления периодов работы при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:

врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Письмом Минтруда РФ и ПФР от 29 сентября 2000 г. NN 3948/1-17, 06-25/8625, предусмотрено, что при исчислении специального стажа, имевшего место до 1 ноября 1999 г. и дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 15.10.1999 г. N 377 (зарегистрирован в Минюсте России 21.10.1999 г., регистрационный N 1943), Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 03.11.1999 г. N 395 (зарегистрирован в Минюсте России 10.11.1999 г., регистрационный N 1965), с изменениями и дополнениями, внесенными Приказом Минздрава России от 28.02.2000 г. N 73 (зарегистрирован в Минюсте России 23.03.2000 г., регистрационный N 2163), и перечень хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах, содержащийся в Положении об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденном Приказом Минздрава России от 15.10.1999 г. N 377.

Данные нормативные правовые акты применяются при обращении за назначением пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения с учетом периодов работы до 1 ноября 1999 г., а также при оценке права на выплату таких пенсий работающим пенсионерам, но не ранее даты их вступления в законную силу.

Приложением № 3 к Приказу Минздрава РФ от 15 октября 1999 г. N 377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения" к среднему медицинскому персоналу отнесена медицинская сестра, колопроктологическое отнесено к хирургическим отделениям. В силу Постановления Минтруда РФ от 25 июля 2003 года № 58 установлено тождество наименования отделения «проктологическое» наименованию отделения «колопроктологическое».

Как видно из материалов дела, с *** и по *** истица работала в должности медсестры палатной в проктологическом, впоследствии колопроктологическом отделении *** больницы, что подтверждается записями в ее трудовой книжке, справкой ГБУЗ «*** клинической больницы» от *** (л.д.8, 26 - 27).

Названное отделение меняло название, однако, обязанности истицы оставались прежними.

Исчисление ответчиком спорных периодов работы истицы в должности медсестры палатной проктологического отделения *** больницы в календарном исчислении, суд считает несостоятельным по изложенным выше причинам.

Обратного ответчик суду не представил.

Судом установлено, что в спорные периоды истица находилась и в отпусках по беременности и родам, по уходу за детьми, которые ответчиком до 05.10.1992 года включены в специальный стаж в календарном исчислении, а после этой даты учету не подлежали, что, по мнению суда, является необоснованным.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., включаются только периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Отпуска без сохранения заработной платы в льготный стаж не засчитываются.

Действующим пенсионным законодательством, на тот период времени, нахождение женщины в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет засчитывалось в льготный стаж для назначения пенсии за выслугу лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей», были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Согласно п.2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщин, имеющих малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно была увеличена продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста ТРЕХ лет.

Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 были внесены изменения в Основы законодательства СССР и союзных республик о труде. Статья 7 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине части оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста ТРЕХ лет.

Закон РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», вступивший в силу 6 октября 1992 года, изменил ст. 167 КЗОТ РФ и установил, что «отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).

Часть 5 ст. 256 Трудового Кодекса РФ это положение сохранило.

По смыслу приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста ТРЕХ лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Следовательно, периоды нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком:

- с *** по *** - отпуск по уходу за ребенком до полутора лет;

- с *** по *** - отпуск по уходу за ребенком до трех лет после 06.10.1992 года подлежат включению в ее специальный стаж в льготном исчислении, поскольку начали протекать до 06.10.1992 года.

Период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам: с *** по *** также подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам (ст.255 ТК РФ).

В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия должна быть назначена с момента её обращения в Пенсионный Фонд, так как стаж истицы с учетом спорных периодов лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения на момент обращения составил более 30 лет.

Согласно заявлению Юшиной Л.И., обращение за назначением пенсии, имело место *** (л.д.23 - 25).

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░) ░ ░.░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░:

- ░ *** ░░ *** - ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ *** ░░░░░░░░;

- ░ *** ░░ *** - ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░;

- ░ *** ░░ *** - ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░;

- ░ *** ░░ *** - ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░ 06.10.1992 ░░░░;

- ░ *** ░░ *** - ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ 06.10.1992 ░░░░;

- ░ *** ░░ *** - ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ *** ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – 1 ░░░ ░░░░░░ ░░ 1 ░░░ ░ 6 ░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░. , ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ***.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.