РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 августа 2022 года г. Киреевск Тульской области
Киреевский районный суд Тульской области в составе
председательствующего Дорошкова А.В.,
при секретаре – помощнике судьи Майоровой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-905/2022 по иску Галкиной Ирины Александровны, Галкина Сергея Павловича, Галкина Павла Сергеевича, Галкина Вадима Сергеевича, Галкиной Нины Григорьевны к ООО «Атлант», ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула», ООО «Хартия», ООО «Горводоканал», Фонду капитального ремонта Тульской области об определении порядка оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.
установил:
Галкина И.А., Галкин С.П., Галкин П.С., Галкин В.С., Галкина Н.Г. обратились в суд с иском к ООО «Атлант», ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула», ООО «Хартия», ООО «Горводоканал», Фонду капитального ремонта Тульской области об определении порядка оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, указывая в обоснование своих требований, что двухкомнатная квартира, общей площадью 44,8 кв.м., с кадастровым №, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности: истцам Галкиной И.А (доля в праве 1/4), Галкину С.П. (доля в праве 1/2), а также третьему лицу Проскурякову Ю.В.(доля в праве ?). В указанной квартире на регистрационном учете по месту жительства состоят 6 человек, из них три собственника: Галкина И.А., Галкин С.П., Галкин П.С., Галкин В.С., Галкина Н.Г., Проскуряков Ю.В. В данной квартире оформлено два лицевых счета: № на имя Галкина С.П. с количеством проживающих 5 человек и № на имя Проскурякова Ю.В. с количеством проживающих 1 человек. Между сторонами не достигнуто соглашение по внесению оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги на основании одного платежного документа, остальные лица, состоящие на регистрационном учете в данной квартире и являющиеся участниками общей долевой собственности на нее от исполнения обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг уклоняются, в связи с чем, накопилась задолженность в размере 321 237 рублей 23 копейки. В настоящее время, истцы намерены в добровольном порядке погасить приходящуюся на их доли в квартире часть задолженности и в дальнейшем платить только свою часть расходов, для этого они вынуждены обратиться в суд с данным иском.
На основании изложенного, истцы просят суд определить порядок и размер участия в оплате расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в части общей площади 31,31 кв.м в квартире с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, в равных долях, а именно: Галкиной И.А (1/5 доля), Галкину С.П. (1/5 доля), Галкину В.С. (1/5 доля), Галкину П.С. (1/5 доля), Галкиной Н.Г. (1/5 доля) от причитающихся платежей; обязать ответчиков ООО «Атлант», ООО «Горводоканал», ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула», ООО «Хартия», Фонд Капитального ремонта Тульской области, предоставлять истцам ежемесячно отдельные платежные документы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из определенного порядка и размера участия в оплате расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по 1/5 доле каждому.
В судебное заседание истцы Галкина И.А., Галкин С.П., Галкин П.С., Галкин В.С., Галкина Н.Г. не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Ответчики ООО «Атлант», ООО «Горводоканал», ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула», ООО «Хартия», Фонд Капитального ремонта Тульской, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в суд своих представителей не направили.
Директор филиала «Тульский» ООО «Хартия» ФИО9 сообщает в письменных пояснениях суду, что порядок начисления платы за оказанные коммунальные услуги по обращению с ТКО рассчитывается исходя из количества граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении, а в случае их отсутствия исходя из количества собственников, то есть коммунальная услуга предоставляется на человека, а не на квадратный метр. Просит учесть, что разделение коммунальной услуги возможно только при начислении платы каждому зарегистрированному в жилом помещении лицу за оказанную коммунальную услугу исходя из количества зарегистрированных лиц.
Из письменных объяснений Фонда капитального ремонта Тульской области следует, что представитель по доверенности Лёвкин Е.Е. просит суд вынести решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.
Третьи лица АО «ОЕИРЦ», Проскуряков Ю.В. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно пункту 1 статьи 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
При этом на основании статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В силу части 3 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В силу части 1, пункта 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, при этом обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
Согласно частям 2 и 4 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги, которая включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
По правилам частей 1 и 2 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе, на основании платежных документов или информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).
В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 10 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354 (далее по тексту – Правила №354), условия предоставления коммунальных услуг собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются: в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственником жилого дома (домовладения) с соответствующей ресурсоснабжающей организацией; в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с организацией (в том числе некоммерческим объединением), которая от своего имени и в интересах собственника заключает договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) с соответствующими ресурсоснабжающими организациями.
Если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд (пункт 56 Правил №354).
Согласно абзацу 2 пункта 6 Правил №354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). В соответствии с подпунктом «и» пункта 34 Правил №354 потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.
На основании части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.
Судом установлено, что двухкомнатная квартира, общей площадью 44,8 кв.м., с кадастровым №, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности: Галкиной И.А (доля в праве 1/4), Галкину С.П. (доля в праве 1/2), Проскурякову Ю.В.(доля в праве ?). Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права серия 71-АА № от 26 февраля 2003 года, свидетельством о государственной регистрации права серия 71-АА № от 23 июня 2003 года, а также выпиской из ЕГРН от 9 февраля 2022 года.
На регистрационном учете по адресу: <адрес> состоят: с 7 июля 2003 года Галкина И.А., с 20 марта 1990 года Галкин С.П., 15 ноября 2002 года Галкин П.С., 15 ноября 2002 года Галкин В.С., 11 октября 1971 года Галкина Н.Г., 26 марта 1985 года Проскуряков Ю.В., что подтверждается выпиской из домовой книги №б/н от 4 февраля 2022 года.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги начисляется следующими организациями:
ООО «Атлант» за содержание жилья, исходя из площади; ООО «Хартия» за услуги по обращению с ТКО исходя из количества граждан, проживающих/зарегистрированных в жилом помещении, ООО «ЭнергоГазИнвестТула» за отопление, исходя из площади; Фонд Капитального Ремонта Тульской области взносы за капитальный ремонт, исходя из площади и ООО «Горводоканал» за водоснабжение по нормативам с применением повышенного коэффициента.
Лицевой счет открыт на Проскурякова Ю.В. с общей площадью 13,49 кв.м и Галкина С.П. с общей площадью 31,31 кв.м.
Разрешая требование Галкиной И.А., Галкина С.П., Галкина П.С., Галкина В.С., Галкиной Н.Г. об определении участия в расходах по внесению платы за содержание жилого помещения, и коммунальных услуг, суд исходит из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354 размер платы за отопление определяется в зависимости от размера жилой площади, принадлежащей потребителю, за холодное водоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение, газ - в зависимости от количества постоянно и временно проживающих граждан.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 года №1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в части проведения расчетов по коммунальным платежам.
В свою очередь из постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») следует, что
«потребитель» - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги;
«коммунальные услуги» - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).
Своевременное и в полном объеме внесение платы за коммунальные услуги является обязанностью потребителя (пункт 34).
В соответствии с п. 56 (2) Постановления № 354: если жилое помещение не оборудовано индивидуальными приборами учета, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг (холодное, водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение и газ) рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
В соответствии с п. 86 Постановления № 354, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком. жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.
В соответствии с п. 91 Постановления №354 перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.
Размер платы за отопление определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708 "О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме"
В зависимости от размера жилой площади, принадлежащей потребителю, обслуживание запорного устройства, содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт, техническое обслуживание внутригазового оборудования исходя их количества собственников жилого помещения, за холодное водоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение, газ, за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами - в зависимости от количества постоянно и временно проживающих граждан.
Таким образом, возможность производить расчеты за холодное водоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение, газ, за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из количества собственников, возникает только при отсутствии постоянно или временно проживающих в жилом помещении граждан.
Перерасчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу возможен только после подачи письменного заявления в отношении постоянно или временно отсутствующего гражданина.
Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданина в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (статья 249 ГК РФ).
Соответственно, расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг должны распределяться между собственниками жилого помещения в соответствии с размером их доле в праве собственности.
По смыслу статьи 155 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ, каждый из таких сособственников жилого помещения вправе требовать заключения с ним отдельного соглашения, на основании которого вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, и выдачи отдельного платежного документа.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, определение порядка и размера участия в расходах по внесению оплаты за жилье и коммунальные услуги в судебном порядке вызвано отсутствием договоренности и необходимостью участия в оплате указанных расходов в соответствии с собственниками и зарегистрированными лицами – в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.
В силу части 7 статьи 31 Жилищного кодекса РФ, гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
Таким образом, собственник жилого помещения вправе заключить соглашение с лицом, пользующимся жилым помещением. Поскольку соглашение о порядке несения коммунальных платежей и расходов по содержанию жилого помещения между ними не достигнуто, истец вправе обратиться в суд для установления порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги пропорционально долям жилого помещения для каждого.
В соответствии с абзацем 3 пункта 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу рассчитывается исходя из норматива потребления коммунальной услуги.
Определение судом между сторонами порядка оплаты будет являться основанием для формирования отдельных платежных документов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по квартире, расположенной по адресу: <адрес>.
Определение порядка оплаты жилого помещения и коммунальных услуг с разделением единого платежного документа на их оплату является лишь способом исполнения обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг.
При этом суд отмечает, что при определении доли участия сторон в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг порядок пользования жилым помещением остается прежним.
Таким образом, Галкина И.А., Галкин С.П., Галкин П.С., Галкин В.С., Галкина Н.Г. вправе требовать заключения с ними отдельного соглашения, определяющего порядок и размер участия в расходах по внесению платы за жилое помещение, коммунальные услуги, а также выдачи им отдельного платежного документа на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Исходя из требований разумности и справедливости, необходимо определить порядок и размер участия в оплате расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (за отопление, содержание жилья, взнос на капитальный ремонт) в квартире с кадастровым №, расположенной по адресу: <адрес>, следующим образом: в равных долях, а именно Галкиной И.А (1/5 доля), Галкину С.П. (1/5 доля), Галкину В.С. (1/5 доля), Галкину П.С. (1/5 доля), Галкиной Н.Г. (1/5 доля) от причитающихся платежей.
При этом в случае изменения состава собственников жилого помещения в спорном жилом помещении, и изменению в связи с этим порядка и размера начислений по оплате жилищно-коммунальных услуг, стороны не лишены права предъявить соответствующие исковые требования об определении иных долей в оплате жилищно-коммунальных услуг.
Руководствуясь статьями 197-199, ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Галкиной Ирины Александровны, Галкина Сергея Павловича, Галкина Павла Сергеевича, Галкина Вадима Сергеевича, Галкиной Нины Григорьевны к ООО «Атлант», ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула», ООО «Хартия», ООО «Горводоканал», Фонду капитального ремонта Тульской области об определении порядка оплаты жилого помещения и коммунальных услуг удовлетворить.
Установить размер и порядок участия в оплате расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (за отопление, содержание жилья, взнос на капитальный ремонт, водоснабжение, канализацию, обращение с твердыми коммунальными отходами) в двухкомнатной квартире с кадастровым №, в части общей площади 31,31 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, в равных долях, а именно: Галкиной И.А (1/5 доля), Галкину С.П. (1/5 доля), Галкину В.С. (1/5 доля), Галкину П.С. (1/5 доля), Галкиной Н.Г. (1/5 доля) от причитающихся платежей.
Обязать ответчиков ООО «Атлант, ООО «Горводоканал», ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула», ООО «Хартия», Фонд Капитального ремонта Тульской области, предоставлять истцам ежемесячно отдельные платежные документы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из определенного порядка и размера участия в оплате расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по 1/5 доле каждому.
Решение суда является основанием для формирования ООО «Атлант», ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула», ООО «Хартия», ООО «Горводоканал», Фондом капитального ремонта Тульской области отдельных платежных документов по начислению платы за ЖКУ на прежний лицевой счет, но по разным кодам плательщиков.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: