Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5 -6/2020 от 13.01.2020

Дело № 5-6/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Губаха 13 января 2020 года

Судья Губахинского городского суда Пермского края Кокшова М.В.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – инспектора отделения по вопросам миграции МО МВД России «Губахинский» Сусловой О.С.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Иброхимова Х.Б.,

при секретаре Бересневой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Губахинского городского суда Пермского края дело об административном правонарушении в отношении: Иброхимова Х.Б.У., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, ________________,

У С Т А Н О В И Л:

13.01.2020 должностным лицом инспектором отделения по вопросам миграции Межмуниципального отдела МВД России «Губахинский» лейтенантом полиции О.С.Сусловой составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Иброхимова Х.Б.У. по части 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ, согласно которому ________________ Иброхимов Х.Б.У. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 03.07.2019 прибыл на территорию Российской Федерации по адресу: <адрес>, получил патент для осуществления трудовой деятельности ________________ выданный 12.08.2019 года УВМ ГУ МВД России по Пермскому кураю, налог в виде фиксированного авансового платежа оплачен до 11.01.2020 года.

Законный срок пребывания Иброхимова Х.Б.У. в Российской Федерации истек 11.01.2020, соответственно, в период с 12.01.2020 по настоящее время находится незаконно на территории Российской Федерации, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации.

Вид на жительство не выдавался, заявление и иные документы, необходимые для получения им нового патента, разрешения на временное проживание не принимались.

Должностное лицо Суслова О.С. в судебном заседании подтвердила изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства.

Иброхимову Х.Б.У. в судебном заседании разъяснены его права, предусмотренные соответственно ст.ст. 25.10, 24.2 и 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ.

Ходатайств о необходимости привлечения защитника от Иброхимова Х.Б.У. не поступило.

Иброхимов Х.Б.У. в судебном заседании пояснил, что русским языком он не владеет, нуждается в переводчике, в связи с чем дал пояснения в присутствии переводчика Х.А.Х., предупрежденного об административной ответственности за заведомо ложный перевод. Вину Иброхимов Х.Б.У. в совершенном правонарушении признал и показал, что является ________________, на территории РФ родственников не имеет, все его родственники проживают в Узбекистане, приехал в Россию с целью трудиться. За оформление патента должен был заплатить его работодатель – фирма ООО «Алдестрой», расположенная в Пермском крае. О том, что оплата не внесена, узнал, но никаких мер к этому не принял, поскольку у него не было денежных средств. Самостоятельно в Узбекистан уехать не может, поскольку он не работает, соответственно отсутствуют денежные средства.

Как установлено в судебном заседании, гражданин Узбекистана Иброхимов Х.Б.У. въехал на территорию Российской Федерации 03.07.2019 года с целью – работа. В предыдущий период получил патент для осуществления трудовой деятельности ________________, выданный 12.08.2019 года УВМ УМВД России по Пермскому краю, уплатил налог в виде фиксированного авансового платежа до 11.01.2020 года. По окончании срока действия патента документов, позволяющих продлить срок пребывания на территории Российской Федерации в установленном законом порядке не оформил. На территории Российской Федерации находится незаконно в период с 12.01.2020 по настоящее время.

Согласно части 1,2 статьи 5 Федерального закона РФ « О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Согласно части 5 статьи 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона РФ № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным Законом.Согласно ч.5 ст.13.3 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Вина Иброхимова Х.Б.У. кроме его признания, подтверждается протоколом об административном правонарушении, с которым он согласен, пояснил, что вину свою признает в полном объеме; объяснением Иброхимова Х.Б.У. от 13.01.2019 из которых следует, что он понимал, что находится на территории Российской Федерации незаконно, но ему нужно было заработать денег и поэтому допустил незаконное проживание в России; также вина подтверждается сведениями из баз СПО «Мигрант-1».

Таким образом в судебном заседании установлено, что гражданин Узбекистана Иброхимов Х.Б.У. в период с 12.01.2020 по настоящее время на территории РФ находился незаконно, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, нигде не работает, документы для законного нахождения на территории Российской Федерации не оформляет, соответственно подлежит привлечению к административной ответственности.

Оценив изложенное в совокупности, суд считает, что в действиях Иброхимов Х.Б.У. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, допустил нарушение режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельство, смягчающее административную ответственность – полное признание вины, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Указанное административное правонарушение относится к категории посягающих на обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Исходя из санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение не является альтернативным видом наказания, поскольку за совершение данного административного правонарушения, установлено и применятся одновременно и основное наказание - штраф, и дополнительное административное наказание - выдворение за пределы Российской Федерации.

Суд считает, что Иброхимову Х.Б.У. наряду со штрафом необходимо назначить наказание в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом суд исходит из того, что Иброхимов Х.Б.У. с 12.01.2020 по настоящее время незаконно пребывает на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории РФ не принял. Кроме того, материалы дела не содержат сведений о наличии у Иброхимова Х.Б.У. на территории Российской Федерации постоянного места жительства, работы, подтвержденных семейных связей, соответственно его выдворение за пределы Российской Федерации не нарушает право на уважение его личной и семейной жизни и не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Учитывая, что Иброхимов Х.Б.У. денежных средств на проезд в государство, гражданином которого он является, не имеет, считаю возможным назначить административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.5-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Иброхимова Х.Б.У., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации Иброхимова Х.Б.У. содержать в ЦВСИГ УМВД России по г. Перми, расположенном <адрес>

Доставку Иброхимова Х.Б.У. в ЦВСИГ УМВД России по г. Перми поручить отделу судебных приставов по г. Губахе и г. Гремячинску УФССП России по Пермскому краю.

Разъяснить положения ст.32.2 КоАП согласно которой административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении на расчетный счет по следующим банковским реквизитам:

Получатель УФК <адрес> (Межмуниципальный отдел МВД России «Губахинский» л/с 04561А96620) Банк получателя: Отделение Пермь <адрес> Р/сч: 40101810700000010003 БИК: 045773001 ИНН 5921031410 КПП 590401001 ОКТМО 57717000 КБК(188 11 60 1181019000140) Идентификатор: 18891599990084382295.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Губахинский городской суд Пермского края.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья М.В. Кокшова