Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-472/2023 ~ М-362/2023 от 09.06.2023

                                                                                 № 2-472/2023

                                                                        39RS0016-01-2023-000509-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Неман                                                                                                            1 декабря 2023 года

Неманский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Макар Ю.С.

при секретаре Новиковой М.Н., помощнике судьи Самуховой В.А.,

с участием прокурора Ермина В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа пос.Маломожайское», администрации Неманского муниципального округа Калининградской области, третьим лицам Местной религиозной организации православному Приходу храма святых Новомученников и исповедников Церкви Русской г. Немана Калининградской области, Неманской городской прокуратуре о признании действий по нарушению санитарного законодательства незаконными и возложении обязанности по устранению нарушений,

                                                                   установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области обратилось в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что в 2023 г. в отношении муниципального бюджетного образовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа пос.Маломожайское» была проведена внеплановая выездная проверка в связи с исполнением поручения Президента Российской Федерации от 14 октября 2020 г. №Пр-1665, приказа Роспотребнадзора от 16 октября 2020 г. №723 «О проведении внеплановых проверок образовательных организаций и их поставщиков пищевых продуктов», приказа Роспотребнадзора от 29 июня 2021 г. №338 «О внесении изменений в приказ Роспотребнадзора от 16 октября 2020 г. №723 «О проведении внеплановых проверок образовательных организаций и их поставщиков пищевых продуктов» и профилактический визит.

В соответствии с решением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Калининградской области о проведении внеплановой выездной проверки №70 от 14 февраля 2023 г. главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Неманском, Славском районах и г.Советске (далее – Территориальный отдел), Сафрыгиной М.Л. в период с 20 марта 2023 г. по 31 марта 2023 г. проведена внеплановая выездная проверка исполнения муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Основная общеобразовательная школа пос.Маломожайское» при осуществлении образовательной деятельности Федерального закона Российской Федерации от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 г. №28, в ходе проведения которой были выявлены следующие нарушения:

- в горячем цехе пищеблока, в обеденном зале на потолке имеются дефекты, следы протечек, участки отслоения, вздутия краски, что является нарушением пункта 2.5.3. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», в соответствии с которым стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- в помещении обеденного зала школьной столовой отсутствует отопление, что является нарушением пункта 2.7.1. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», в соответствии с которым здания оборудуются системами отопления и вентиляции в соответствии с требованиями, предъявляемыми к отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха в общественных зданиях и сооружениях согласно законодательству о техническом регулировании в сфере безопасности зданий и сооружений.

В связи с выявленными нарушениями муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа пос.Маломожайское» вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований санитарного законодательства №26 от 31 марта 2023 г.

21 марта 2023 г. в ходе профилактического визита были выявлены нарушения Федерального закона Российской Федерации от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:

- полимерное покрытие спортивной площадки имеет дефекты (нарушена целостность), что является нарушением пункта 2.2.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», в соответствии с которым спортивные и игровые площадки должны иметь полимерное или натуральное покрытие, спортивные занятия и мероприятия на сырых площадках и (или) на площадках, имеющих дефекты не проводятся;

- на территории школы подходы к зданию и дорожки имеют трещины, выбоины, неровности; большая часть дорожек не имеет вообще никакого покрытия, что является нарушением пункта 2.2.4. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», в соответствии с которым покрытие проездов, подходов и дорожек на собственной территории не должно иметь дефектов;

- в горячем цехе пищеблока, в обеденном зале на потолке имеются дефекты, следы протечек, участки отслоения, вздутия краски, что является нарушением пункта 2.5.3. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», в соответствии с которым стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- в санитарных узлах отсутствует бесперебойная подача холодной воды, в 50% кранов и унитазов вода отсутствует, в остальных подавалась со слабым напором; централизованная подача горячей воды в санитарные узлы и места приготовления дезинфицирующих растворов не предусмотрена, оборудование для подогрева воды не установлено, что является нарушением пункта 2.6.5. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», в соответствии с которым холодной и горячей водой обеспечиваются производственные помещения пищеблока, помещения, в которых оказывается медицинская помощь, туалеты, душевые, умывальные, комнаты гигиены для девушек, умывальные перед обеденным залом, помещения для стирки белья, помещения для приготовления дезинфицирующих растворов;

- в помещении обеденного зала школьной столовой отсутствует отопление, что является нарушением пункта 2.7.1. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», в соответствии с которым здания оборудуются системами отопления и вентиляции в соответствии с требованиями, предъявляемыми к отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха в общественных зданиях и сооружениях согласно законодательству о техническом регулировании в сфере безопасности зданий и сооружений.

В связи с выявленными нарушениями муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа пос.Маломожайское» выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований №188 от 21 марта 2023 г. со сроком исполнения до 1 мая 2023 г.

По информации, представленной муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Основная общеобразовательная школа пос.Маломожайское» 2 мая 2023 г., документы, подтверждающие исполнение предписания в части ремонта спортивной площадки, устранения дефектов покрытия территории школы, обеспечения бесперебойной подачи горячей воды в помещениях санузлов и местах приготовления дезинфицирующих растворов, в умывальники обеденного зала, оборудования отопления обеденного зала, устранения причин протекания кровли здания столовой, не представлены.

Данные нарушения являются длящимися, поскольку ранее были выявлены при проведении контрольно-надзорных мероприятий с 5 мая 2021 г. по 31 мая 2021 г. и до настоящего времени не устранены. Допущенные нарушения санитарно-эпидемиологических требований могут повлечь за собой причинение вреда здоровью учащихся.

На основании вышеизложенного и подробно воспроизводя положения статей 11, 24, 28, 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области просит обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа пос.Маломожайское» в срок до 25 августа 2023 г. устранить нарушения обязательных требований санитарного законодательства, а именно: устранить дефекты покрытия спортивной площадки, устранить дефекты покрытия территории школы, установить оборудование для подогрева воды в санитарных узлах школы, помещении столовой для обеспечения бесперебойного горячего водоснабжения, обеспечить наличие отопления обеденного зала. Кроме того, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области просит обязать администрацию Неманского муниципального округа в срок до 25 августа 2023 г. обеспечить финансирование проведения муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Основная общеобразовательная школа пос.Маломожайское» ремонта спортивной площадки, территории образовательного учреждения, установку оборудования для подогрева водопроводной воды в санитарных узлах, умывальнике столовой и местах приготовления дезинфицирующих растворов, отопительных приборов в обеденном зале.

В ходе рассмотрения дела, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области были уточнены заявленные исковые требования, в соответствии с которыми истец просит обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа пос.Маломожайское» в срок до 25 августа 2023 г. со стороны дворового фасада здания школы устранить дефекты покрытия дорожек к зданию школы (к крыльцу здания, где располагается столовая и к крыльцу здания, где располагаются учебные классы), а также от здания школы до спортивной площадки, а также обязать администрацию Неманского муниципального округа в срок до 25 августа 2023 г. обеспечить проведение необходимых мероприятий по устранению нарушений обязательных требований санитарного законодательства, а именно со стороны дворового фасада здания школы устранить дефекты покрытия дорожек к зданию школы (к крыльцу здания, где располагается столовая и к крыльцу здания, где располагаются учебные классы), а также от здания школы до спортивной площадки.

В судебном заседании представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области по доверенности Белоусова Н.В. и Константинова И.В. исковые требования поддержали по указанным основаниям, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика директор муниципального бюджетного образовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа пос.Маломожайское» Лямбертас Л.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ранее, участвуя в судебном заседании, не возражала по существу заявленных требований, пояснив, что часть нарушений, указанных Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области удалось устранить. Устранение оставшихся нарушений связано с недостаточным финансированием.

Представитель администрации Неманского муниципального округа Калининградской области по доверенности Кучумова Т.А. в судебном заседании исковые требования признала частично, кроме срока для устранения нарушений, указанных в иске, полагая, что срок должен быть разумным. Кроме того, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области в ходе рассмотрение дела не указано какие именно мероприятия нужно провести по устранению нарушений обязательных требований санитарного законодательства.

Представители третьих лиц и.о. Неманского городского прокурора Ермин В.А. и представитель Местной религиозной организации православному Приходу храма святых Новомученников и исповедников Церкви Русской г. Немана Калининградской области Героев С.А. в судебном заседании поддержали заявленные Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области исковые требования, полагали их подлежащими удовлетворению.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьи 41 и 42 Конституции Российской Федерации гарантируют гражданам права на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с частью 2 статьи 40 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей.

В силу статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор - деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц (статья 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

22 февраля 2012 г. между местной религиозной организацией Приходом храма в честь Новомученников и Исповедников Российских г.Неман Калининградской области Калининградской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (ссудодатель) и муниципальным бюджетным образовательным учреждением Основная общеобразовательная школа пос.Маломожайское» (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования имуществом, согласно которого образовательному учреждению передан Приходской комплекс кирхи – нежилые строения, расположенные по адресу: 238717, Калининградская область, Неманский район, пос.Маломожайское, ул.Центральная, д.13, д.15, д.18 для использования под уставные цели на неопределенный срок/срок существования ссудополучателя или его правопреемника.

Постановлением администрации Неманского муниципального округа от 27 июля 2023 г. №659 принято решение о реорганизации муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Ульяновская средняя общеобразовательная школа» в форме присоединения к нему муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа пос.Маломожайское».

До настоящего времени реорганизация не окончена.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области проведена проверка в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа пос.Маломожайское», в ходе которой были выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно:

- полимерное покрытие спортивной площадки имеет дефекты (нарушена целостность), что является нарушением пункта 2.2.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», в соответствии с которым спортивные и игровые площадки должны иметь полимерное или натуральное покрытие, спортивные занятия и мероприятия на сырых площадках и (или) на площадках, имеющих дефекты не проводятся;

- на территории школы подходы к зданию и дорожки имеют трещины, выбоины, неровности; большая часть дорожек не имеет вообще никакого покрытия, что является нарушением пункта 2.2.4. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», в соответствии с которым покрытие проездов, подходов и дорожек на собственной территории не должно иметь дефектов;

- в горячем цехе пищеблока, в обеденном зале на потолке имеются дефекты, следы протечек, участки отслоения, вздутия краски, что является нарушением пункта 2.5.3. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», в соответствии с которым стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- в санитарных узлах отсутствует бесперебойная подача холодной воды, в 50% кранов и унитазов вода отсутствует, в остальных подавалась со слабым напором; централизованная подача горячей воды в санитарные узлы и места приготовления дезинфицирующих растворов не предусмотрена, оборудование для подогрева воды не установлено, что является нарушением пункта 2.6.5. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», в соответствии с которым холодной и горячей водой обеспечиваются производственные помещения пищеблока, помещения, в которых оказывается медицинская помощь, туалеты, душевые, умывальные, комнаты гигиены для девушек, умывальные перед обеденным залом, помещения для стирки белья, помещения для приготовления дезинфицирующих растворов;

- в помещении обеденного зала школьной столовой отсутствует отопление, что является нарушением пункта 2.7.1. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», в соответствии с которым здания оборудуются системами отопления и вентиляции в соответствии с требованиями, предъявляемыми к отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха в общественных зданиях и сооружениях согласно законодательству о техническом регулировании в сфере безопасности зданий и сооружений.

В связи с выявленными нарушениями муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа пос.Маломожайское» выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований №188 от 21 марта 2023 г. со сроком исполнения до 1 мая 2023 г.

Вместе с тем, муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Основная общеобразовательная школа пос.Маломожайское» предписание Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области не исполнено.

Указанные нарушения санитарных правил, совершенные образовательным учреждением носят длящийся характер и нарушают права лиц, обучающихся в муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Основная общеобразовательная школа пос.Маломожайское».

Защита прав и законных интересов несовершеннолетних возможна только путем понуждения к исполнению требований санитарного законодательства.

В настоящее время из выявленных нарушений муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Основная общеобразовательная школа пос.Маломожайское» устранены нарушения санитарного законодательства: установлено оборудование для подогрева воды в санитарных узлах школы, в помещении, предусмотренном для приема пищи и буфетной обеспечено водоснабжение (установлены раковины с подводкой горячей и холодной воды), обеспечено отопление, устранены дефекты покрытия спортивной площадки.

Судом установлено, что нежилое здание столовой, расположенной в д.15 по ул.Центральной в пос.Маломожайское Неманского района Калининградской области, в дальнейшем эксплуатироваться не будет. Питание школьников организовано в здании школы, расположенном в д.13 по ул.Центральной пос.Маломожайское Неманского района Калининградской области, что подтверждается приказом директора муниципального бюджетного образовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа п.Маломожайское» Лямбертас Л.В. №23 от 20 августа 2023 г.

Кроме того, между муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Основная общеобразовательная школа пос.Маломожайское» и ООО «БалтСервис» 27 июля 2023 г. заключен контракт №4/2023 на оказание услуг по организации питания обучающихся.

На основании заключенного 28 августа 2023 г. договора №28-08-23/1 между муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Основная общеобразовательная школа пос.Маломожайское» и ИП Матюшонок М.А. выполнены работы по ремонту поврежденных участков покрытия спортивной площадки на территории образовательного учреждения.

Вместе с тем, дефекты покрытия территории школы, а именно на территории школы подходы к зданию и дорожки имеют трещины, выбоины, неровности, большая часть дорожек не имеет вообще никакого покрытия, до настоящего времени не устранены.

В соответствии с пунктом 2.2.4. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», покрытие проездов, подходов и дорожек на собственной территории не должно иметь дефектов.

Администрацией Неманского муниципального округа представлен сводный сметный расчет стоимости капитального ремонта тротуара на территории муниципального бюджетного образовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа пос.Маломожайское» на сумму 489 090 руб. (с учетом НДС), ведомость объемов работ, а также схема благоустройства дорожек на территории школы, согласно устройство тротуара вдоль здания школы, расположенном в д.13 по ул.Центральной пос.Маломожайское предусмотрено длиной 30 м. и шириной 4 м., а от здания школы до спортивной площадки длиной 23 м. и шириной 1,2 м.

С представленным вариантом ремонта территории образовательного учреждения представители Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области, согласились, полагая, что при проведении ремонта в соответствии с представленной схемой благоустройства дорожек, выявленные нарушения будут устранены.

Согласно статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В силу статьи 1 указанного Федерального закона само по себе несоблюдение санитарных правил создает угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В соответствии со статьей 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи наделены полномочием предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Принимая во внимание, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа пос.Маломожайское» в полном объеме не устранены, суд считает, что оснований для освобождения образовательного учреждения от обязанности по исполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства и возложении такой обязанности на иной орган, либо учреждение не имеется.

В силу положений частей 1, 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

В соответствии с частью 7 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также частью 2 статьи 18 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», образовательное учреждение несет ответственность за здоровье обучающихся и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Согласно статье 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», охрана здоровья обучающихся включает в себя, помимо прочего, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

На основании статьи 9 указанного Федерального закона к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций (пункт 4 части 1); обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий (пункт 5 части 1).

Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления Российской Федерации» предусмотрены полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения. В целях решения вопросов местного значения, органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями в части финансирования муниципальных учреждений, формирования и размещения муниципального заказа.

Так, осуществление органом местного самоуправления финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными муниципальными учреждениями предусмотрено пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Разрешая заявленные Управлением Роспотребнадзора по Калининградской области требования в части обязания администрации Неманского муниципального округа обеспечить финансирование необходимых мероприятий по устранению нарушений обязательных требований санитарного законодательства, а именно дефектов покрытия дорожек к зданию школы, а также от здания школы к спортивной площадке, суд находит их подлежащими удовлетворению, поскольку объем обязанности администрации Неманского муниципального округа по отношению к выявленным в образовательном учреждении нарушениям требований санитарно-эпидемиологического законодательства определяется тем, что орган местного самоуправления по отношению к подведомственному образовательному учреждению осуществляет функции учредителя, соответственно выделение денежных средств на указанные выше мероприятия является обязанностью администрации Неманского муниципального округа.

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если такие действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает, что срок до 1 августа 2024 г. для исполнения судебного решения муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Основная общеобразовательная шкода пос.Маломожайское» и администрацией Неманского муниципального округа является разумным и достаточным для выполнения вышеназванных мероприятий.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ « «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░.░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2.2.4. ░░ 2.4.3648-20 «░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░ 2024 ░.:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ (░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░), ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░ 2024 ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░.░░░░░░░░░░░░░».

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 8 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░                                     ░.░. ░░░░░