Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-317/2024 ~ М-195/2024 от 11.04.2024

Дело № 2 – 317/2023

УИД 42RS0030-01-2024-000368481-24

                                       О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

пгт Яшкино                                                                                        08 августа 2024 года

Яшкинский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего Безбородовой И.В.

при секретаре Киприяновой Т.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску

Литвин Анатолия Ивановича к Администрации Яшкинского муниципального округа, об обязании к действию,

у с т а н о в и л:

    Литвин А.И. обратился в суд с иском к Администрации Яшкинского муниципального округа, об обязании к действию.

             В обоснование требований(с учетом их уточнения) указывает, что земельный участок № по адресу: <адрес> по праву наследования принадлежит ему на правах собственности с разрешенным использованием под 1А части жилого дома с 07.02.2012 года. Ранее с 1977 года домом и земельным участком по адресу: <адрес>, <адрес> владели его родители. Через земельный участок от тепловой камеры, через ограду в район пешеходной зоны <адрес> проходит часть теплосети в надземном ее исполнении, в одной изоляции с трубой холодного водоснабжения, для подключения к центральному отоплению и холодному водоснабжению абонентов нечетной стороны <адрес> начиная с <адрес>. Подключение к теплоснабжению <адрес> осуществляется из тепловой камеры, расположенной на земельном участке №, к холодному водоснабжению, осуществляется по линии, проложенной в подземном исполнении от <адрес> на земле входящей в муниципальную собственность. Теплосеть в год ее ввода в эксплуатацию по земельному участку проходила в подземном исполнении данный факт не оспаривается. Тепловая камера на земельном участке являлась пунктом для подключения домовладения в <адрес> к подземной сети центрального отопления, а также проходящих под землей тепловых сетей, идущих за пределы земельного участка. Поворотный колодец теплосети в подземном исполнении, предназначенной для теплоснабжения абонентов по нечетной стороне <адрес>, начиная с <адрес> был расположен за пределами земельного участка истца, (за забором) на смежном земельном участке принадлежащем Яшкинскому муниципальному округу. Считает часть тепловой сети идущий через земельный участок от тепловой камеры, через ограду в район пешеходной зоны <адрес> самовольной постройкой, а именно: В нарушении требования Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ. Застройщиком не были выполнены определенные действия, связанные с подготовкой к строительству, оформлением и согласованием необходимой документации, а также вводом его в эксплуатацию. Так же в нарушении абзаца 3 пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации". Строительство объекта велось без наличия разрешения собственника земельного участка и без соблюдения градостроительных, строительных норм и правил. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве, может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца. При наличии технической возможности самовольная постройка может быть приведена в соответствие с установленными требованиями путем демонтажа только той части объекта, которая была создана в результате реконструкции. При проведении комплекса мероприятий ОАО «Энергетик» по реконструкции части линейного объекта, на земельном участке по адресу: <адрес> был изменен тип прокладки теплотрассы, из подземной, бесканальной она стала надземной, изменены параметры участка (части) линейного объекта, которое повлекло за собой изменение класса, категории и первоначально установленных показателей функционирования объекта, при котором требуется изменение границ полос отвода и охранных зон. Теплотрасса находится на виду, зимой на ней образуется наледь, краны для сброса воздуха с труб теплотрассы расположены на земельном участке так, что в случаи аварийной ситуации и выброса горячей воды из них, несет собственнику земельного участка угрозу жизни и здоровья, получения тяжких телесных повреждений. Поворотный колодец за пределами земельного участка в процессе реконструкции ликвидирован (засыпан шлаком и землей). Компенсатор при реконструкции сети для заезда на территорию домовладения не сделан. Имеющаяся высота теплосети, проходящей в районе пешеходной зоны, прилегающей к территории земельного участка, от земли составляет не белее 2.2 метров, что делает невозможным заезд грузовой и специализированной техники на земельный участок к дому, что в свою очередь не позволяет завезти строительные материалы, удобрения, другие жизненно необходимые вещи, тем самым ограничивая моего отца как собственника в правах пользования своим имуществом на правах частной собственности. Единственный возможный вариант организации проезда к земельному участку и дому перекрыт проходящей теплотрассой, альтернативной возможности проехать к домовладению, кроме как под линией тепловой сети не имеется. Каких-либо договоров о подключении к новой теплосети после реконструкции с собственником дома по адресу: <адрес>, не заключалось. Реконструкция участка тепловой сети была выполнена без согласия правообладателя земельного участка. На тот момент собственником земельного участка была ФИО5, какого-либо согласия на возведения нового участка тепловой сети на своем земельном участке она не давала, акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей между ней и собственником тепловой сети не заключалось. Так же акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей с истцом не имеется. Отсутствие каких-либо согласований на реконструкцию теплосети на земельном участке в данном исполнении подтверждается ответом из администрации Яшкинского муниципального округа от 06.03.2024 года, в котором говорится, что «по согласованию переноса сетей из подземного исполнения в надземное, информация отсутствует». Так же из ответа прокуратуры Кемеровской области -Кузбасса, от 23.01.2024 года, ему сообщено, что по результатам проведённой проверки было установлено: «Постановка теплосети на кадастровый учет органом местного самоуправления осуществлена в 2014 году, линейный объект в порядке правопреемства в 2020 году передан Яшкинскому муниципальному округу от Яшкинского городского округа. Документы, свидетельствующие об изменении параметров тепловой сети в орган местного самоуправления не передан. Основываясь на вышеизложенном, считает, что часть тепловой сети, идущей через земельный участок от тепловой камеры, через ограду в район пешеходной зоны <адрес>, имеет признаки самовольной постройки, а так же объектом нарушающим право собственности истца, выраженное в нарушении прав пользовании земельным участком и домовладением. Так же считает, что при реконструкции инженерных сетей организация осуществившее самовольное строительство, действовало недобросовестно, у ОАО «Энергетик» имелась наличие технической возможности выноса теплотрассы за пределы земельного участка по адрес: <адрес> и подключения к сети в воздушном исполнении без нарушения прав последних. На земельном участке № имеется камера (колодец) тепловых сетей Яшкинского муниципального округа, которая находится в аварийном состоянии угрожающим жизни и здоровью пожилых людей. Собственнику, которому 75 лет <данные изъяты> и его жене, которой 71 год. Аварийное состояние тепловой камеры (колодца) ограничивает право собственника в эффективном использовании земельным участком. В связи с этим они ограничены в осуществлении деятельности на своем участке земли, что в свою очередь нарушает право собственности на земельный участок. Администрации Яшкинского муниципального округа данное состояние тепловой камеры не считает аварийным, считает, что она не бесхозная и не может быть аварийной, (из ответа от 06.03.2024 года). Бесхозность сетей он не оспаривает, но аварийность и отсутствие обслуживания имеет место быть и подтверждается предъявленными фотографиями. Тепловая камера более 1.5 метров в глубину, стенки сложены из кирпича в 60 годы, с тех пор капитально не ремонтировался, в камере имеются не функционирующие обрезанные железные трубы, от старой подземной теплотрассы, крышка камеры деревянная, прогнившая, земля вокруг нее обваливается. В 2022 году, отопление по нечетной стороне <адрес> и в домовладение его родителей подано было позже начала отопительного сезона на неделю, и то, после обращения его родителей по телефону в обслуживающую организацию, где пояснили, что «Колодец ваш, вы и включайте». Исходя из вышеизложенного, считаю, что такое исполнение тепловой камеры, несет опасность для жизни и здоровья собственника земельного участка, выполнена с нарушениями СНИП и никем не обслуживается.

Просит: Принять уточнение исковых требований. 1.Реконструированный участок линейного объекта теплоснабжения, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> признать самовольной постройкой и приведении его в соответствие с установленными требованиями градостроительного регламента. 2. Исключить подключение к холодному водоснабжению и теплоснабжению абонентов нечетной стороны <адрес>, из тепловой камеры (колодца), расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и перенести подключение на смежный земельный участок, принадлежащий администрации Яшкинского муниципального округа, установив место физического соединения (точку подключения) объекта централизованной системы отопления с домовладением по адресу: <адрес> на границах земельных участков Литвин А.И., и Яшкинского муниципального округа, в соответствии с п. 36 главы III правил подключения объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения от 30 ноября 2021 г. N2130. 3.    Обязать ответчика, устранить последствия нарушения прав собственника, произвести увеличения высоты участка тепловых сетей, проходящих в районе дома по адресу: <адрес> на высоту дающую возможность без ограничения, беспрепятственно пользоваться правами на землю и домовладением в полном объеме. Увеличив высоту теплотрассы не менее чем до 3,5 метров, для беспрепятственного заезда грузовой машины, а также в случаи чрезвычайных обстоятельств специализированных машин пожарной охраны на земельный участок.

4. Привести в соответствие с требованиями действующего СНИП камеру тепловых сетей Яшкинского муниципального округа, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

               Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «СКЭК», в судебное заседание не явился. извещенный о времени и месте рассмотрения дела.

              Истец Литвин А.И. его представитель Литвин Е.А., ответчик Администрация Яшкинского муниципального округа в лице представителя Заплечной А.А., действующего на основании доверенности, в судебное заседание не явились, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, просили дело рассмотреть в их отсутствие и утвердить заключенное между сторонами мировое соглашение от 07.08.2024,

     Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Стороны просят утвердить мировое соглашение по которому стороны договорились:

              1. По настоящему мировому соглашению Истец отказывается от исковых требований к Ответчику в части:

1.1. признания самовольной постройкой реконструированного участка линейного объекта теплоснабжения, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> и приведения его в соответствии с установленными требованиями градостроительного регламента;

1.2. приведения в соответствие с требованиями действующего СНИП камеру тепловых сетей Яшкинского муниципального округа, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

2. В свою очередь Ответчик обязуется в срок до 31.07.2025 г:

2.1. исключить подключение к холодному водоснабжению и теплоснабжению абонентов нечетной стороны <адрес> из тепловой камеры (колодца), расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и перенести подключение на смежный земельный участок, принадлежащий Яшкинскому муниципальному округу, установив место физического соединения (точку подключения) объекта централизованной системы отопления с домовладением по адресу: <адрес> на границах земельных участков Литвина А.И. и Яшкинского муниципального округа в соответствии с п. 36 главы III Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2130;

2.2. произвести увеличение высоты участка тепловых сетей, проходящих в районе дома по адресу: <адрес>, не менее чем до 3,5 метров.

3. Судебные расходы, связанные прямо или косвенно с настоящим гражданским делом, Сторонами друг другу не возмещаются и лежат исключительно на той Стороне, которая их понесла.

4. Стороны подтверждают, что волеизъявление сторон по заключению настоящего мирового соглашения является свободным и обоюдным, что иных разногласий и споров, кроме заявленных по настоящему гражданскому делу Стороны не имеют.

5. Настоящее мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону.

6. Мировое соглашение составлено в 3 (трех) экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой Стороны и суда.

7. Мировое соглашение вступает в силу после его утверждения судом.

На основании ст. ст. 153.8, 153.10, 173 ГПК РФ Стороны просят суд утвердить мировое соглашение. Последствия прекращения производства по делу в связи с заключением мирового соглашения, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, Сторонам разъяснены и понятны.

Согласно ч.1 ст.52.1 Градостроительного кодекса РФ подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи (далее - сети инженерно-технического обеспечения), определение платы за такое подключение (технологическое присоединение) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении.

В силу п.7 Градостроительного кодекса РФ в случаях, определенных правилами подключения (технологического присоединения), лицо, с которым заключен договор о подключении (технологическом присоединении), по согласованию с правообладателем сети инженерно-технического обеспечения вправе обеспечить архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию сети инженерно-технического обеспечения, расположенной за границами принадлежащего ему земельного участка, в целях подключения (технологического присоединения) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

В судебном заседании установлено, что Литвин А.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, пгт<адрес>, на праве собственности, на основании распоряжения администрации Яшкинского городского поселения Кемеровской области от 25.10.2012 № 17-Р «О предоставлении земельного участка в собственность», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав от 07.02.2012 г. (л.д.11).

Также Литвин А.И. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> л.д.51,52).

Письменными материалами дела, в том числе фотоснимками, подтверждается, что компенсатор при реконструкции сети для заезда на территорию домовладения по адресу: <адрес> не сделан. Имеющаяся высота теплосети, проходящей в районе пешеходной зоны, прилегающей к территории земельного участка по адресу: <адрес> принадлежащего истцу, от земли составляет не более 2.2 метров, что делает невозможным заезд грузовой и специализированной техники к дому истца, что в свою очередь ограничивает права собственности истца. Тепловая камера (колодец), находящийся на земельном участке по адресу <адрес> принадлежащем истцу, через которую проходит подключение к центральному отоплению жилого помещения истца и домом нечетной стороны <адрес> находится в неудовлетворительном состоянии.

    Согласно ч.1 ст.153.8 ГПК РФ мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии гражданского процесса и при исполнении судебного акта.

В силу ч.2 ст.153.4 ГПК РФ, мировое соглашение должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, о размере и сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой. В мировом соглашении могут содержаться условия об отсрочке или о рассрочке исполнения обязательств ответчиком

            Согласно части 2 статьи 153.9 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, о размере и сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой.

В силу части 1 статьи 153.10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение утверждается судом, в производстве которого находится дело.

             Учитывая, что мировое соглашение, заключенное сторонами, не противоречит закону, совершено в интересах обеих сторон, выполнение ими условий мирового соглашения не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, суд считает возможным его утвердить.

               Руководствуясь ст. ст. 173,220,221 ГПК РФ, суд

                            О П Р Е Д Е Л И Л:

    Утвердить мировое соглашение, заключенное 07.08.2024 между Литвин Анатолием Ивановичем в лице представителя Литвин Евгения Анатольевича, действующего на основании доверенности, с одной стороны, и Администрацией Яшкинского муниципального округа в лице представителя Заплечной Анастасии Александровны, действующей на основании доверенности, с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», по которому Стороны договорись о нижеследующем:

          1. По настоящему мировому соглашению Истец отказывается от исковых требований к Ответчику в части:

1.1. признания самовольной постройкой реконструированного участка линейного объекта теплоснабжения, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> и приведения его в соответствии с установленными требованиями градостроительного регламента;

1.2. приведения в соответствие с требованиями действующего СНИП камеру тепловых сетей Яшкинского муниципального округа, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

2. В свою очередь Ответчик обязуется в срок до 31.07.2025 г:

2.1. исключить подключение к холодному водоснабжению и теплоснабжению абонентов нечетной стороны <адрес> из тепловой камеры (колодца), расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и перенести подключение на смежный земельный участок, принадлежащий Яшкинскому муниципальному округу, установив место физического соединения (точку подключения) объекта централизованной системы отопления с домовладением по адресу: <адрес> на границах земельных участков Литвина А.И. и Яшкинского муниципального округа в соответствии с п. 36 главы III Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2130;

2.2. произвести увеличение высоты участка тепловых сетей, проходящих в районе дома по адресу: <адрес> не менее чем до 3,5 метров.

3. Судебные расходы, связанные прямо или косвенно с настоящим гражданским делом, Сторонами друг другу не возмещаются и лежат исключительно на той Стороне, которая их понесла.

4. Стороны подтверждают, что волеизъявление сторон по заключению настоящего мирового соглашения является свободным и обоюдным, что иных разногласий и споров, кроме заявленных по настоящему гражданскому делу Стороны не имеют.

5. Настоящее мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону.

             Производство по делу по иску Литвина Анатолия Ивановича к администрации Яшкинского муниципального округа, об обязании к действию, прекратить.

    Последствия прекращения производства по делу в связи с заключением мирового соглашения, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, сторонам разъяснены и понятны.

    Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

             Определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению.

               Определение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий -             подпись                И.В. Безбородова

Копия верна судья-