Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-220/2022 от 31.03.2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Город Полевской                             31 марта 2022 года

Судья Полевского городского суда Свердловской области Бубнова Г.В. при ознакомлении с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении Администрации ПГО,

у с т а н о в и л :

Должностным лицом ОМВД РФ по г. Полевскому в Полевской городской суд представлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Администрации ПГО с приложением материалов.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Как следует из ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подпункте "а" пункта 3 постановления от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в числе прочего, разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 указанного Кодекса, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей (ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз.3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Из материалов дела усматривается, что 10 марта 2022 года ст. гос.инспектором ДН ОГИБДД ОМВД России по г. Полевскому Обуховым А.Ю. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и 25 марта 2022 года вынесен протокол об административном правонарушении в отношении Администрации ПГО.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если административное расследование по делу фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Между тем из представленных материалов не следует, что в рамках производства по настоящему делу осуществлялись иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, свидетельствующие о проведении административного расследования, все доказательства по настоящему делу получены 10 марта 2022 года.

Как следует с материалов дела, административное расследование по делу в отношении Администрации ПГО не проводилось, дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению мировым судьей, а не судьей районного суда.

При таких обстоятельствах ч.1 ст.12.34 протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Администрации ПГО следует передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Полевского судебного района Свердловской области Корняковой О.Ю..

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ, суд

О п р е д е л и л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.12.34 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░..

░░░░░ ░░░░░░░

    ░░░░░ ░░░░░.     

░░░░░:                         ░.░. ░░░░░░░