Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1044/2013 ~ М-1116/2013 от 08.05.2013

                    гражданское дело №г.

             Р Е Ш Е Н И Е

     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. <адрес>

<адрес> ГОРОДСКОЙ СУД <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Коханчик Д.В.,

при секретаре судебного заседания Немцевой С.О.,

с участием представителя истца <данные изъяты>. – Шапкина А.В., действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Галич С. В. к Воропаев А. Д. о признании членом семьи,

            У С Т А Н О В И Л :

Галич С. В. С.В. предъявила иск к Воропаеву А.Д. в котором просит признать ее членом семьи ответчика. В обоснование своих требований истец указала, что Воропаев А.Д. является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>. Совместно с ним зарегистрированы и проживают Воропаева Е.В., Воропаева А.А. и она, в силу ст. 69 ЖК РФ она вселена в указанную квартиру, как член семьи нанимателя, поэтому зарегистрирована по указанному адресу.

Таким образом, условия для применения вышеназванной статьи для признания членом семьи выполнены.

Вместе с тем, в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семьи военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяется указанные социальные гарантии, компенсации относятся: супруга, несовершеннолетние дети, дети старше <данные изъяты> лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста <данные изъяты> лет, дети в возрасте до <данные изъяты> лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица находящиеся на иждивении в/служащих. Оная является студенткой <данные изъяты>.

В связи с предстоящим увольнением с военной службы все члены семьи ответчика были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий по избранному после увольнения с военной службы месту жительства. Основанием возникновения настоящего иска явился отказ во включении Галич С. В. С.В. в автоматизированную систему учета лиц, нуждающихся в жилых помещениях, поскольку Галич С. В. С.В. не является членом семьи участника подпрограммы, в связи, с чем обратилась в суд с настоящим иском.

Истец Галич С. В. С.В. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, не явилась, однако обеспечила явку представителя Шапкина А.В., который требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Ответчик Воропаев А.Д. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом не явился, однако представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно удовлетворения иска не указал.

    Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования командир войсковой части <данные изъяты> не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и не возражает против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание не явился представитель ФГКУ «<данные изъяты>» МО РФ 2 отдел, однако согласно отзыву представителя Дедело Е.Н., действующего по доверенности следует, что Воропаев А.Д. являясь военнослужащим Министерства обороны в связи с увольнением с военной службы состоит на учете в ФГКУ «<данные изъяты>» МО РФ как получатель Государственного жилищного сертификата. В качестве членов семьи, последний также указал дочь жены - Галич С. В. Светлану Владимировну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с пунктом 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов., утвержденных Постановлением Правительства РФ № 153 от 21.06.2006г., применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера субсидии в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5 настоящих Правил. На основании этого Галич С. В. С.В. не была включена в состав семьи Воропаева А.Д., так как должна быть признана членом семьи в судебном порядке, поэтому просит рассмотреть дело без участия представителя, с учетом настоящего отзыва.

    В судебное заседание не явились представитель третьего лица МКУ «Комитет имущественных отношений администрации г.<адрес>», третье лицо Галич С. В. В.И., которые о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителя истца в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть исковое заявление в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании свидетель Воропаева Е.В. показала, что Галич С. В. С.В. приходится дочкой от первого брака. Брак с Галич С. В. В.И. был, расторгнут, после чего дочь проживала с ней и находилась на ее воспитании. В настоящее время она состоит в браке с Воропаевым А.Д., поэтому дочь является членом семьи. Галич С. В. С.В. в настоящее время обучается на очном отделении Благовещенского Педагогического университета, находится на содержании её мужа, так как она не работает. Кроме того она включена в договор социального найма в качестве члена семьи и проживает с ними в <адрес> А по ул. <адрес>, так как в собственности жилья не имеет.

Выслушав представителя истца, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Как установлено, судом признание Галич С. В. С.В. членом семьи нанимателя Воропаева А.Д. необходимо, чтобы истец как член семьи гражданина-участника подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» была учтена при размере субсидии для получения государственного жилищного сертификата.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Воропаев А.Д. имеет право на получение государственного жилищного сертификата.

Социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" устанавливаются военнослужащим и членам их семей. К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" (с изменениями от 6 февраля 2007 г.) при рассмотрении заявлений военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как Федеральным законом "О статусе военнослужащих", так и нормами жилищного законодательства Российской Федерации.

Согласно п.п. «а» п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» и Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы применительно к условиям подпрограммы, членами семьи нанимателя гражданина-участника подпрограммы признаются: постоянно проживающие с ним супруг (супруга), их дети и родители гражданина-участника подпрограммы, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином-участником подпрограммы, учитываются при размере субсидии в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.

Судом установлено, что Воропаев А.Д. являясь военнослужащим Министерства обороны в связи с увольнением с военной службы состоит на учете в ФГКУ «<данные изъяты>» МО РФ как получатель Государственного жилищного сертификата.

В судебном заседании установлено, что между МУП «<данные изъяты> и Воропаевым А.Д. заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении <адрес>, в качестве членов семьи нанимателя вместе с Воропаевым А.Д. в указанную квартиру вселены: жена Воропаева Е.В., дочери Галич С. В. С.В. и Воропаева А.А.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним супруга, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они были вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с правилами пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке.

Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

    Как установлено в судебном заседании, дочь нанимателя Галич С. В. С.В. проживает совместно с ответчиком, матерью Воропаевой Е.В. по адресу: <адрес> указана в договоре социального найма жилого помещения в качестве члена семьи нанимателя, после вселения в жилое помещение ведет с нанимателем общее хозяйство, находится на иждивении Воропаева А.Д., так как является студентом очного отделения университета, доказательств обратного в силу ст.12, 56 ГПК РФ суду представлено не было.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Галич С. В. С.В. является членом семьи Воропаева А.Д., поэтому иск подлежит удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                Р Е Ш И Л :

признать Галич С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> членом семьи Воропаев А. Д. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья                      Д.В. Коханчик

    Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ