Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-804/2023 ~ М-388/2023 от 22.03.2023

УИД: 91RS0№-86

Дело №2-804/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2023 года                                                                                пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кузьмина А.В., при секретаре судебного заседания Септаровой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Мысовского сельского поселения Ленинского <адрес> Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества по Республике Крым и городу Севастополь, Козловой Евгении Григорьевне, третье лицо не заявляющее самостоятельных требований, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Мысовского сельского поселения Ленинского <адрес> Республики Крым обратилась в суд с иском, в котором просит прекратить право на земельную долю (пай) и признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) размером 0,98 га в условных кадастровых гектарах в праве общей долевой собственности на единое землепользование, из земель сельскохозяйственного назначения бывшего СРПК им. Адмирала Нахимова Ленинского <адрес>, принадлежавшую ФИО2, которому данное право принадлежало на основании Сертификата серии КМ №, выданного на основании распоряжения Ленинской РГА № от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований истец указал, что в список собственников земельных долей бывшего СРПК им. Адмирала Нахимова Ленинского <адрес>, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, была включена, в том числе, ФИО2, которая не передала эту земельную долю в аренду или не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Истцом были выполнены все требования, регламентированные ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поэтому истец просит прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на спорную земельную долю (пай) и признать за истцом право муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю.

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, от представителя истца в суд поступило заявление, в котором он просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что распоряжением Ленинской <адрес>ной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден расчет стоимости земельного пая и его размер 0,98 в условных кадастровых гектарах по СРПК им. Адмирала Нахимова Ленинского <адрес> (л.д. 19).

На основании указанного распоряжения ФИО2 выдан сертификат серии КМ № на право на земельную долю (пай).

Суд отмечает, что с целью ускорения земельной реформы в Украине были изданы указы Президента Украины № от ДД.ММ.ГГГГ «О безотлагательных мерах по ускорению земельной реформы в сфере сельскохозяйственного производства» и № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке паевания земель, переданных в коллективную собственность сельскохозяйственным предприятиям и организациям», которые предусматривали паевание земель, а также выдачу каждому члену сельхозпредприятия сертификата на право собственности на земельную долю (пай) с указанием в нем размера доли (пая) в условных кадастровых гектарах, а также в стоимостном выражении. Форма сертификата утверждена постановлением Кабинета Министров Украины № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении формы сертификата на право на земельную долю (пай) и образца Книги регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай)».

Указанными нормами законодательства Украины регламентировано, что подтверждением права на земельную долю (пай) является сертификат.

В соответствии со ст. 12.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» наследование земельных долей, в том числе земельных долей, являющихся выморочным имуществом, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

Из материалов дела следует, что ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, после её смерти было открыто наследство, наследственное имущество по завещанию приняла Козлова Е.Г.

Постановлениями администрации Мысовского сельского поселения Ленинского <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, а также общим собранием участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден список невостребованных паев, опубликованный на официальном сайте Администрации и в газете «Репортер Восточного Крыма» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-18).

В силу п. 1 ст. 23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в ее составе новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

В п. 3 данной статьи указано, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей)

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5).

Согласно п. 6 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Материалами дела подтверждается, что администрация Мысовского сельского поселения Ленинского <адрес> Республики Крым, зарегистрированная как юридическое лицо в Едином государственном реестре юридических лиц в 2014 г., подготовила и опубликовала список невостребованных земельных долей пайщиков бывшего СРПК им. Адмирала Нахимова Ленинского <адрес> в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ. В указанный список невостребованных долей вошла и земельная доля, право на которую принадлежит ФИО2

Суд отмечает, что ФИО2 при жизни право на земельную долю (пай) не регистрировала, не передала эту земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение более чем двадцати лет подряд.

При этом, в опубликованном извещении содержалось условие, что собственники земельных долей или их наследники вправе представить в письменной форме возражения в администрацию, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Однако, с момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени в администрацию Мысовского сельского поселения Ленинского <адрес> Республики Крым лица, претендующие на законных основаниях на данную долю (пай), не обращались, свои возражения не представили.

По сообщению Госкомрегистра право на спорную земельную долю в установленном законом порядке зарегистрировано не было, в архивной документации Госземагенства Украины техническая документация в архиве не находится, не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли и в судебном порядке.

Таким образом, поскольку права в отношении земельной доли не оформлено, лица, претендующие на законных основаниях на данную долю (пай), не выражали какого-либо намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд (на протяжении более двадцати лет), добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и её распоряжению не совершали.

Отсутствие в материалах дела доказательств намерения распоряжаться и пользоваться спорным земельным паем, а также, не использование этой земельной доли, по назначению, более трех лет подряд, свидетельствует о том, что данная земельная доля не была востребована, в связи с чем, в силу закона, имеются основания для признания на нее права муниципальной собственности как на невостребованную.

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», суд приходит к выводу, что земельная доля, ранее принадлежащая ФИО2, обоснованно была признана невостребованной, что является основанием для признания права муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю и прекращения права ФИО2 на эту же земельную долю.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Мысовского сельского поселения Ленинского <адрес> Республики Крым удовлетворить.

Прекратить право долевой собственности на невостребованную земельную долю (пай) площадью 0,98 га в условных кадастровых гектарах в праве общей долевой собственности на единое землепользование, из земель сельскохозяйственного назначения бывшего СРПК им. Адмирала Нахимова Ленинского <адрес>, принадлежавшую ФИО2, которой данное право принадлежало на основании Сертификата серии КМ №, выданного на основании распоряжения Ленинской РГА № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Муниципальным образованием Мысовское сельское поселение Ленинского <адрес> Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) площадью 0,98 га в условных кадастровых гектарах в праве общей долевой собственности на единое землепользование, из земель сельскохозяйственного назначения бывшего СРПК им. Адмирала Нахимова Ленинского <адрес>, принадлежавшую ФИО2 на основании Сертификата серии КМ №, выданного на основании распоряжения Ленинской РГА № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                              А.В. Кузьмин

Мотивированное решение суда составлено 31.07.2023 года.