Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-507/2024 (2-4487/2023;) ~ М-4224/2023 от 01.11.2023

    УИД 50RS0№-31

    РЕШЕНИЕ

      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2024 года                                                                                           г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Геберт Н.В.

с участием прокурора Жданович Т.В.

адвоката Трофимова Ю.Е.

при секретаре Евсеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-507/24 по исковому заявлению ФКУ «Войсковая часть 52583» к Короткому Алексею Петровичу о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, выселении, обязании сдать служебное жилое помещение установленным порядком,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФКУ «Войсковая часть 52583» обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику Короткому А.П. о признании его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселении; об обязании сдать установленным порядком служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Свои требования истец мотивирует тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлялось Короткому А.П. и членам его семьи как служебное жилое помещение на основании решения жилищной комиссии войсковой части 52 583 от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер на жилое помещение № и заключен договор найма жилого помещения №. Указанное жилое помещение отнесено к специализированному (служебному) жилищному фонду постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчик обязан освободить жилое помещение в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ.

Представитель истца ФКУ «Войсковая часть 52583» по доверенности Милютина С.С. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что ответчик обязан освободить жилое помещение в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ. Войсковой частью в адрес ответчика было направлено требование об освобождении жилого помещения о ДД.ММ.ГГГГ года. До настоящего времени ответчик не снялся с регистрационного учета и не освободил жилое помещение.

Представитель ответчика Короткого А.П. адвокат Трофимов Ю.Е. в судебном заседании просил в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Пояснил, что жилое помещение не является служебным жильем, о чем свидетельствует договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года № № Короткий А.П. был уволен с военной службы в ДД.ММ.ГГГГ году, проживал после увольнения в Чехове-2, был очередником на улучшение жилищных условий, квартира получена им в 2002 году в порядке улучшения жилищных условий, а не в связи с трудовыми отношениями с в/ч 52 583, в связи с чем, ссылка истца на ст. 103 ЖК РФ является необоснованной. На момент предоставления жилое помещение не являлось служебным, ордер указанных сведений не содержит. Жилое помещение было предоставлено истцу как пенсионеру, из которого сейчас пытаются выселить.

Третьи лица – ГУСП Президента РФ, ОМВД России по г.о. Чехов, в судебное заседание не явились, извещены, в связи с чем, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Выслушав объяснения представителей сторон, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими отклонению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Установлено, что пенсионеру в/ч 52 583 Короткому Алексею Петровичу, очереднику ДД.ММ.ГГГГ г. №, на семью из 4 человек (сам, жена, дочь, дочь) была предоставлена трехкомнатная квартира жилой площадью 45,61 кв.м по адресу: <адрес> на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), решения жилищной комиссии (протокола №) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), что подтверждается также договором найма жилого помещения (жилищный договор) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, прапорщик в отставке Короткий А.П., проходил военную службу в в/ч 52 583 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ году Короткий А.П. был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. В ДД.ММ.ГГГГ году был уволен с военной службы с правом на пенсию, в связи с окончанием контракта, без исключения из списков, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Общая продолжительность службы на дату увольнения составила более 20 лет в льготном исчислении.

Как было установлено в судебном заседании и следует из объяснений представителя ответчика, на момент увольнения с военной службы в ДД.ММ.ГГГГ году ответчик Короткий А.П. проживал в неслужебной квартире, расположенной по адресу: <адрес>

При этом, при увольнении ответчику было разъяснено, что он имеет право проживать в этой квартире без ограничения срока пользования и пользуется правом на улучшение жилищных условий не смотря на увольнение.

ДД.ММ.ГГГГ году, когда Короткий А.П. уже не являлся военнослужащим (ДД.ММ.ГГГГ.), ему, как очереднику ДД.ММ.ГГГГ года, в порядке улучшения жилищных условий была предоставлена неслужебная квартира по договору найма по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшей на момент предоставления квартиры Короткому А.П., единственным основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение является ордер.

Выданный ответчику ордер от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит отметок о том, что предоставляемое жилое помещение является служебным (л.д.9).

При этом том, форма ордера не соответствует форме ордера, на служебное жилое помещение, установленной постановлением Совета Министров РСФСР от 03.07.1984 года № 335 «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР.

Договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № также не содержит информации о том, что жилое помещение предоставляется для временного пользования в связи с характером трудовых отношений.

Материалы дела не содержат сведений о том, что спорное жилое помещение до его предоставления ответчику и членам его семьи имело статус служебного.

То, что истец после заключения с Коротким А.П. договора найма на жилое помещение вывел данное жилое помещение в разряд служебного жилья, правового значения не имеет, поскольку между им и Коротким А.П. уже был заключен договор найма от ДД.ММ.ГГГГ № и квартира на тот момент служебной не являлась.

В данном случае, действия войсковой части противоречат п. 6 договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с которым наймодатель (истец) не может изменить договор найма жилого помещения без согласия нанимателя (Короткого А.П.) и членов его семьи, кроме случаев, предусмотренных ЖК РСФСР и другим законодательством.

Короткий А.П. не был уведомлен о том, что квартира, после того как ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма и он в неё вселился и зарегистрировался по месту жительства, была истцом отнесена к служебному жилому фонду. Одностороннее изменение условий договора в соответствии со тс. 310 ГК РФ недопустимо. Соглашения об изменении договора между Коротким А.П. и истцом не заключалось.

О признании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным войсковая часть 52 583 в суд не обращалась.

С учетом изложенного, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения может быть произведено только в порядке, предусмотренном ст. 83 ЖК РФ.

Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма производится в порядке предусмотренном ст.ст. 84-91 ЖК РФ.

В настоящее время договор найма является действующим, Короткий А.П. имеет право владения и пользования вышеуказанной квартирой со всеми правами, предусмотренными ст. 67 ЖК РФ.

Как видно из материалов дела, Короткий А.П. при увольнении с военной службы изъявил желание быть обеспеченным жилым помещением по договору найма или по избранному месту жительства.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации реализация жилищных прав носит заявительный характер и осуществляется гражданами по их усмотрению.

Как следует из материалов дела, в соответствии с решением Центральной жилищной комиссии ГУСПа от ДД.ММ.ГГГГ (выписка из протокола №), Короткий А.П. до ДД.ММ.ГГГГ проживал в жилом помещении на территории ЗВГ по адресу: <адрес>, не отнесенному к служебному жилому помещению специализированного жилищного фонда.

ДД.ММ.ГГГГ году Короткий А.П. был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий в период прохождения военной службы по контракту в войсковой части 52 583.

В связи с улучшением жилищных условий служебное жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено Короткому А.П. после увольнения с военной службы решением жилищной комиссии в/ч 52 583 от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №).

Постановлено: принять на учет граждан, подлежащих переселению из закрытых военных городков, Короткого А.П. (1960 г.р.) в составе семьи 1 человек, с ДД.ММ.ГГГГ.

По настоящее время Короткий А.П. не имеет никаких иных жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма, либо принадлежащих на праве собственности, пригодных для постоянного проживания и соответствующих уровню обеспеченности общей площадью. Подтверждений того, что ответчик является собственником иного жилого помещения (квартиры или жилого дома) со стороны истца не представлено, данные обстоятельства не оспариваются ФКУ «Войсковая часть 52583» и не указаны в исковом заявлении.

Таким образом, принятое решение Центральной жилищной комиссии ГУСПа от ДД.ММ.ГГГГ не могут свидетельствовать об отказе Короткого А.П. от реализации своих жилищных прав, что подтверждается материалами дела, пояснениями представителя ответчика.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФКУ «Войсковая часть 52583», суд исходил из того, что Короткий А.П. как военный пенсионер в/ч 52 583 являлся очередником на улучшение жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ года, общая продолжительность службы на дату увольнения составила более 20 лет в льготном исчислении, квартира, расположенная по адресу: <адрес> была получена им в ДД.ММ.ГГГГ году в порядке улучшения жилищных условий, а не в связи с трудовыми отношениями с в/ч 52 583, спорное жилое помещение на момент предоставления его Короткому А.П., не было включено в перечень специализированного жилищного фонда, а в настоящее время ответчик принят на учет граждан, подлежащих переселению из закрытых военных городков.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

В соответствии со статьей 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.

     На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 2, 56, 57, 67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФКУ «Войсковая часть 52583» к Короткому Алексею Петровичу о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, выселении, обязании сдать служебное жилое помещение установленным порядком– отказать.

    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                                                                       Н.В. Геберт

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.