Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-290/2023 от 07.11.2023

Дело № 5-290/2023

Поступило в суд 07.11.2023

УИД 54RS0025-01-2023-001488-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 ноября 2023г.                                        г. Куйбышев Новосибирской области

             Судья Куйбышевского районного суда Новосибирской области Дьячкова О.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Годовых В. В. <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Куйбышевский районный суд Новосибирской области поступило дело об административном правонарушении в отношении Годовых В. В., в материалах которого имеется протокол об административном правонарушении №, составленный инспектором ДПС группы ДПС МО МВД России «Куйбышевский» по ч.2 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно содержанию данного протокола им вменяется Годовых В. В. совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное дело принималось к производству судьи 04.09.2023(л.д.38), назначалось к рассмотрению в судебном заседании.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, - Годовых В.В., а также потерпевший Потерпевший №1 на рассмотрение дела не явились, извещены.

          Исследовав материалы дела, суд приходит к мнению, что производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в виду следующего.

          Так, в соответствии с ч.3 – ч.4.1 ст.28.8 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

          Согласно ч.1, ч.3 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

          Согласно имеющейся в деле телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ Годовых В.В, ДД.ММ.ГГГГ(л.д.25) по телефону был извещен о том, что для ознакомления с внесенными изменениями в ранее составленный протокол об административном правонарушении №, ему необходимо прибыть ДД.ММ.ГГГГ к 09час.00мин. по адресу: <адрес>

         Таким образом, согласно данной телефонограмме Годовых В.В. извещался о необходимости прибыть ДД.ММ.ГГГГ к 09час.00мин. для ознакомления с внесенными изменениями в ранее составленный протокол об административном правонарушении №, а не о возможности присутствия при внесении таких изменений, и не о том, что в отношении него будет составлен новый протокол об административном правонарушении.

        Кроме того, согласно протоколу об административном правонарушении в него внесены исправления только в части даты его составления – указано «ДД.ММ.ГГГГ».

           Опрошенное в качестве свидетеля должностное лицо, составлявшее протокол об административном правонарушении, - инспектор ДПС группы ДПС МО МВД России «Куйбышевский» ФИО1 пояснил, что имеющийся в деле протокол об административном правонарушении № был первоначально составлен им ДД.ММ.ГГГГ, но поскольку судьей Куйбышевского районного суда данный протокол был возвращен в связи с ненадлежащем извещением Годовых В.В. о времени и месте его составления, то им впоследствии – ДД.ММ.ГГГГ Годовых В.В. по телефону был извещен о том, что внесение изменений в данный протокол будет производиться ДД.ММ.ГГГГ в 09час.00мин. в помещении МО МВД «Куйбышевский» в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ после 09час.00мин., точное время сказать не может, им были внесены изменения в тот же протокол в части даты его составления – «ДД.ММ.ГГГГ» исправлено на «ДД.ММ.ГГГГ», иных исправлений в данный протокол им не вносилось.

          Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении в отношении Годовых В.В. не составлялся вовсе, а имеющийся в деле протокол об административном правонарушении № был фактически составлен ДД.ММ.ГГГГ, после чего в него ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения только в части даты составления – дата исправлена на «ДД.ММ.ГГГГ».

          Внесенные в протокол исправления в дате его составления по существу являются исправлением даты составления данного процессуального документа, при этом время внесения в этот протокол таких изменений в нем не указано, должностное лицо не смогло пояснить точное время внесения таких изменений.

          При этом составленный ДД.ММ.ГГГГ протокол, как следует из материалов дела, был составлен в отсутствие Годовых В.В. и в отсутствие сведений о его надлежащем извещении на эту дату составления протокола, что является нарушением требований КоАП РФ.

          Как следует из разъяснений, содержащихся в абз.2 п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также …. составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

          При таких обстоятельствах указанный протокол об административном правонарушении №, фактически составленный ДД.ММ.ГГГГ, не может являться допустимым доказательством, так как он составлен с нарушением требований закона – поскольку он фактически составлен ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, и в отсутствие сведений о его надлежащем извещении.

         Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

          Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица и в отсутствие его защитника, а также в отсутствие надлежащим образом направленного и доставленного им сообщения о времени и месте его составления, является существенным недостатком протокола и его возвращение должностному лицу, его составившему в настоящее время не представляется возможным.

          Учитывая приведенные обстоятельства по смыслу ст.26.2 КоАП РФ данный протокол об административном правонарушении не может признаваться соответствующим требованиям закона, в связи с чем в силу приведенных разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5, и требований ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по данному делу подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, судья

ПОСТАНОВИЛ:

     Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Годовых В. В., привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                 О.В. Дьячкова