Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1745/2022 от 27.04.2022

                                                                                                5-1745/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 апреля 2022 года                                                                           г. Ижевск

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Чайкина С.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Нагиевой С.П кызы, -Дата- года рождения, гражданка Азербайджана, проживающей по адресу: ..., паспорт Азербайджанской Республики № выдан -Дата- МВД

У С Т А Н О В И Л :

-Дата- в 19 час. 00 мин. в отдел по вопросам миграции УМВД России по гор. Ижевску, расположенный по адресу: гор. Ижевск, ул. ... обратилась гражданка Азербайджана Нагиева С.П.к

    Согласно сведений Нагиева С.П. прибыла на территорию РФ -Дата- и была поставлена на миграционный учет с -Дата- по -Дата- по адресу: .... Цель прибытия – для прохождения лечения. Впоследствии проживала без постановки на миграционный учет по адресу: .... Последние три месяца находится на территории РФ, проживает по адресу: ...

    Таким образом, гр. Азербайджана Нагиева С.П.к проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, от выезда из Российской Федерации уклоняется, чем нарушает ч. 2 ст. 5 ФЗ № от -Дата- «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В ходе рассмотрения дела Нагиева С.П. пояснила, что приехала в Санкт-Петербург на лечение. Впоследствии потеряла связь с мужем Нагиевым Н.В. и переехала с сыном Нагиевым И.Н. в г. Ижевск к брату. Намерена после оформления загранпаспорта сыну выехать в Азербайджан.

Кроме признания вины Нагиевой С.П. вина в совершенном правонарушении подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств.

- рапортом инспектора Хлебовой О.Л. об обстоятельствах правонарушения;

- протоколом об административном правонарушении от -Дата-,

- объяснениями Нагиевой С.П. от -Дата-, согласно которым она прибыла на территорию РФ -Дата- для прохождения лечения и проживала в ... с мужем и сыном. В последние три месяца потеряла связь с мужем и ей пришлось переехать к брату в .... На территории РФ имеются родственники – муж Нагиев Н.В. оглы и сын Нагиев И.Н., которые являются гражданами РФ.

сведениями на Нагиеву С.П. о прибытии на территорию РФ.

Суд, изучив материалы дела, считает, что собранные по делу доказательства являются допустимыми, относимыми и в совокупности достаточными для привлечения Нагиевой С.П. к административной ответственности.

Действия Нагиевой С.П. суд квалифицирует по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно п.2 ст.5 ФЗ РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Названное предписание закона Нагиевой С.П. не выполнено. По истечении срока пребывания на территории РФ она не покинула РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом признается признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

При определении вида и размера наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, наличие смягчающего обстоятельства, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение.

С учетом указанных обстоятельств суд считает необходимым назначить ей наказание в виде минимального штрафа.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При рассмотрении дела судом установлено, что Нагиева С.П. имеет несовершеннолетнего сына Нагиева И.Н., -Дата- года рождения, который является гражданином Российской Федерации.

Согласно разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года следует также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.

С учетом личности Нагиевой С.П., ранее не привлекавшейся к административной ответственности за нарушений требований в области миграционного законодательства Российской Федерации, с учетом смягчающих ответственность обстоятельств, наличия у Нагиевой С.П. на территории РФ несовершеннолетнего сына, который имеет гражданство РФ, а также с учетом вышеуказанных конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При таких обстоятельствах суд полагает, что Нагиевой С.П. следует назначить наказание в виде штрафа без применения выдворения из РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 18.8 ░. 1.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░/░ №

░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░

░░░ 1833053506

░░░ 183101001

░░░░░ 94701000

░░ ░░/░░░ ░░ ░░ ░. ░░░░░░

░░░ 049401001

░░░ 18811601181019000140

░░░ 188891189990085938892

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                       ░.░.░░░░░░░