Дело № 12-116/2023
64RS0046-01-2023-000816-30
Определение
13 февраля 2023 г. г. Саратов
Судья Ленинского районного суда г. Саратова Гамидова Т.Г., рассмотрев жалобу Васильевой Екатерины Владимировны на постановление по делу об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении Бурова Владимира Александровича,
установил:
постановлением инспектора ИАЗ ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области № Буров В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.
Не согласившись с данным постановлением, Васильева Е.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просила постановление, вынесенное должностным лицом, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Изучив поступившую жалобу, прихожу к следующему.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из анализа норм, закрепленных в указанной главе, следует, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов должны содержать сведения о лице, подавшем жалобу, сведения о других участниках производства по делу об административном правонарушении, подпись лица, подавшего жалобу.
К жалобе должны быть приложены, в том числе копия постановления по делу об административном правонарушении; копия документа, которым удостоверяются полномочия законного представителя физического лица, копия доверенности или выданный соответствующим адвокатским образованием ордер, которыми удостоверяются полномочия защитника, в случае, если жалоба подписана указанными лицами.
При этом по смыслу положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе возвратить жалобу на постановление и (или) решения (определения) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 г., утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 г., указано, что при получении судьей жалобы с недостатками следует исходить из того, что задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (ст. 1.2 КоАП РФ). Следовательно, для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены. Отсутствие в жалобе таких данных ведет к невозможности ее рассмотрения.
В поступившей в Ленинский районный суд г. Саратова жалобе содержится требование об отмене постановления инспектора ИАЗ ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, которым Буров В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.
Однако подпись лица, подавшего жалобу, данная жалоба не содержит, тогда как отсутствие таковой не позволяет суду установить, относится ли заявитель к числу лиц, имеющих право обжаловать постановление должностного лица, и является препятствием для рассмотрения жалобы по существу.
Кроме того, обращаясь в суд с жалобой на постановление должностного лица, Васильева Е.В. документы, подтверждающие свои полномочия, копию постановления по делу об административном правонарушения, сведения о других участниках производства по делу об административном правонарушении, в материалы дела не представила.
Более того, Васильевой Е.В. не учтено следующее.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ).
В случае пропуска указанного срока, данный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
На основании ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ ходатайство заявляется в письменной форме.
Поскольку иных требований к оформлению ходатайств по делам об административных правонарушениях, помимо предусмотренных в ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ, законодательство Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает, ходатайство о восстановлении пропущенного срока может, как содержаться в тексте жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, так и быть подано в виде самостоятельного документа. При этом ходатайство должно содержать указание на причины пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении. Уважительными причинами могут быть признаны обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Из представленных материалов усматривается, что постановлением инспектора ИАЗ ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области № Буров В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения жалобы на данное постановление ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ЦАФ АП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области ФИО4 вынесено решение, которым постановление должностного лица остановлено без изменения.
Поступившая в Ленинский районный суд г. Саратова ДД.ММ.ГГГГ жалоба направлена в адрес суда ДД.ММ.ГГГГ (РПО ДД.ММ.ГГГГ).
Вместе с тем ходатайства о восстановлении пропущенного срока на ее подачу жалоба не содержит.
Учитывая изложенное, в том числе то, что в данном случае отсутствует возможность установить, кем подана жалоба, жалоба на постановление должностного лица подана с пропуском срока, при этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено, жалоба подлежит возвращению Васильевой Е.В. без рассмотрения по существу.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
определил:
Васильевой Екатерине Владимировне возвратить жалобу на постановление по делу об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении Бурова Владимира Александровича, без рассмотрения по существу.
Определение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение десяти суток со дня получения копии определения.
Судья: