Дело № 5-5/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
06 апреля 2020 года село Старое Дрожжаное РТ
Судья Дрожжановского районного суда Республики Татарстан Яфизов М.А.,
при секретаре судебного заседания Мискиной Т.Н.,
рассмотрев в судебном заседании административный материал в отношении
Емельяшкина А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2004 года №715 коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
В соответствии с пунктом 31 Федерального закона от 30 марта 1999 гола №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения'' в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (covid-19) было принято постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 марта 2020 года №234 "О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года №208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции", согласно подпункту "б" пункта 5 которого с 30 марта 2020 года до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.
Установлено, что в нарушение данного запрета Емельяшкин А.С. ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты>, находился около «Спорт-бара», расположенного по адресу: <адрес>, откуда был доставлен сотрудниками полиции в отдел МВД России по Дрожжановскому району РТ.
При этом нахождение Емельяшкина А.С. в указанном общественном месте не подпадает под исключения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 5 вышеуказанного постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №.
В связи с изложенным, в отношении Емельяшкина А.С. был составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
В связи с заявленным ходатайством, настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие Емельяшкина А.С.
Как следует из указанного ходатайства, факт правонарушения он признает, возражений не имеет.
Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Федеральным законом № 99 от 1 апреля 2020 года «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях введена в действие часть 2 статьи 6.3, в соответствии с которой те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленной срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.Данная норма вступила в силу с 1 апреля 2020 года.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
На основании исследованных доказательств прихожу к выводу о том, что действия Емельяшкина А.С. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, и в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).
Факт совершения административного правонарушения подтверждается составленным в отношении Емельяшкина А.С. протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, с которым он согласен, возражений не заявлял, его объяснением, рапортами сотрудников полиции Шайхаттарова Р.К., Бахитова Р.Р., Латыпова Р.Р., Михайлова А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ.
Каких-либо достоверных сведений о соблюдении требований, введенных Федеральным законом № 99 от 1 апреля 2020 года «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» Емельяшкиным А.С. суду не представлено.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание Емельяшкиным А.С. вины.
Также считаю необходимым учитывать, что Емельяшкин А.С. ранее к административной ответственности не привлекался.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается.
Учитывая данные о личности Емельяшкина А.С. и конкретные обстоятельства административного правонарушения, прихожу к выводу о том, что к нему подлежит применению административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Емельяшкина А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по РТ (ОМВД России по Дрожжановскому району), КПП 161701001, ИНН 1617001366, ОКТМО 92624470, БИК 049205001, номер счета получателя платежа 40101810800000010001 в ГРКЦ НБ Респ. Татарстан Банка России, г.Казань, КБК 18811601061010003140.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: М.А.Яфизов