Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-69/2023 ~ М-61/2023 от 27.03.2023

Дело № 2-69/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2023 года                                   с. Суг-Аксы

Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Дондупай О.Б., при секретаре Дамба А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения <АДРЕС> к ФИО3 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, неустойки по договору,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения <АДРЕС> обратилось в суд с исковым заявлением ФИО2, о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, неустойки по договору, в обоснование указав, что согласно подпункту «а» пункта 1 статьи <АДРЕС> от ДД.ММ.ГГГГ <№> «О единовременных компенсационных выплатах отдельным категориям медицинских работников» право на получение выплаты имеют врачи, фельдшеры, являющиеся гражданами Российской Федерации, не имеющие неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшие (переехавшие) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек и заключившие трудовой договор с медицинской организацией на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной с утвержденный уполномоченным органом перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются выплаты на очередной финансовый год (далее – программный реестр должностей). Финансовое обеспечение предоставления выплаты медицинским работником является расходным обязательством края и осуществляется за счет средств краевого бюджета и средств субсидий, предоставляемых краевому бюджету в целях софинансирования из федерального бюджета. Размер выплаты составляет 1 миллион рублей для фельдшеров, акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, Арктической зоне Российской Федерации. Министерством здравоохранения <АДРЕС> (далее – министерство) был заключен трехсторонний договор от ДД.ММ.ГГГГ <№> о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее – договор о предоставлении ЕКВ) с ФИО2 и КГБУЗ «<АДРЕС> больница <№>» (далее – Медицинская организация). В соответствии с пунктом 1 указанного договора Работник (ФИО2) обязуется в течение 5 (пяти) лет со дня заключения договора о предоставлении ЕКВ, исполнять трудовые функции в <АДРЕС> <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС>, по основному мету работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным им с медицинской организацией на работу по должности фельдшера фельдшерско-акушерского пункта. Министерство обязуется предоставить Работнику в связи с исполнением им обязательства, предусмотренного разделом Договора, единовременную компенсационную выплату в размере <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> рублей. Министерство исполнило свои обязательства перечислив денежные средства в размере <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> руб. ФИО3, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ <№>. Согласно приказа (распоряжения) о прекращении трудового договора с работником (увольнении) от ДД.ММ.ГГГГ <№>, ФИО2 уволен с ДД.ММ.ГГГГ из КГБУЗ «<АДРЕС> больница <№>», основание прекращения трудового договора прогул (отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня), подпункт 6 статьи 81 ТК РФ. Пунктом 2.1.2 договора о предоставлении ЕКВ предусмотрена обязанность Работника возвратить в краевой бюджет часть выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному Работником периоду в течение 15 рабочих дней со дня прекращения (изменения) трудового договора до истечения 5-летнего срока с даты заключения договора о предоставлении ЕКВ в случае расторжения или прекращения трудового договора с учреждением (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 5-7 части 1 статьи 83 ТК РФ). В случае неисполнения Работником обязанности, предусмотренной пунктом 2.1.2 договора о предоставлении ЕКВ, Работник обязуется уплатить в краевой бюджет неустойку в размере 0,1 процента от размера части ЕКВ, подлежащей возврату в краевой бюджет, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного пунктом 2.1.2 договора о предоставлении ЕКВ. С целью досудебного урегулирования спора, согласно пункта 3.4 договора о предоставлении ЕКВ, в адрес ФИО4, Министерством направлено претензионное письмо о возврате части ЕКВ и неустойки от ДД.ММ.ГГГГ <№> (получено ДД.ММ.ГГГГ). Основной целью предоставления ЕКВ предусмотренной <АДРЕС> от ДД.ММ.ГГГГ <№> «О единовременных компенсационных выплатах отдельным категориям медицинских работников» является привлечение медицинских работников в сельские населенные пункты для восполнения кадрового дефицита сельских медицинских учреждений. Прекращение трудовых отношений ФИО2 с КГБУЗ «<АДРЕС> больница <№>» является существенным нарушением договора о предоставлении ЕКВ. В связи с тем, что до настоящего времени ФИО2 обязанность по возврату части ЕКВ не исполнена. Просит взыскать с ФИО4 в краевой бюджет часть ЕКВ в размере <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> рублей, а также неустойку в размере <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> рублей, всего <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> рублей.

Представитель истца – министерства здравоохранения <АДРЕС>, представитель заинтересованного лица – КГБУЗ «<АДРЕС> больница <№>», ответчик ФИО2, его представитель – ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и дате судебного заседания извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало, причины не явки суду неизвестны.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть исковое заявление в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которое она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Пунктом 3 части 12.2 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" предусмотрено, что иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих, в числе прочего, установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 рабочих дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта;

Судом установлено, что ФИО2 состоял в трудовых отношениях с КГБУЗ «<АДРЕС> больница <№>», в должности фельдшера фельдшерско-акушерского пункта <АДРЕС>, что подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения <АДРЕС> и ФИО2 заключен договор <№> о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

Согласно платежному поручению <№> от ДД.ММ.ГГГГ истец исполнил свои обязательства, перечислив ФИО2 денежные средства в размере <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> рублей.

Представителем ответчика ФИО7 подано исковое заявление о восстановлении на работе, в связи с чем до разрешения данного искового заявления, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по исковому заявлению приостановлено.

Вступившим в законную силу решением <АДРЕС> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 восстановлен на работе в должности фельдшера фельдшерско-акушерского пункта <АДРЕС> государственного бюджетного учреждения здравоохранения «<АДРЕС> больница <№>».

При таких обстоятельствах, суд полагает, что отпали основания для удовлетворения исковых требований, поскольку ответчик восстановлен на работе в прежней должности, приказ о прекращении (расторжении) трудового договора с ответчиком признан незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ (░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░).

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░