Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-874/2023 ~ М-755/2023 от 06.07.2023

УИД 03RS0069-01-2023-001009-48

№ 2-874/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 августа 2023 года          п. Чишмы

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галикеева Р.М.,

при секретаре Маликовой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ГБУЗ РБ Чишминская центральная районная больница об устранении нарушений в сфере здравоохранения,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Башкортостан обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ГБУЗ РБ Чишминская центральная районная больница об устранении нарушений в сфере здравоохранения, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района в ходе проведенной проверки исполнения законодательства в сфере здравоохранения установлены нарушения в деятельности ГБУЗ РБ Чишминская центральная районная больница.

В силу статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон №) охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья.

На основании статьи 9 Закона № 323-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления, медицинские организации, организации социального обслуживания и иные организации осуществляют взаимодействие в целях обеспечения прав граждан в сфере охраны здоровья.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся: формирование структуры исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих установленные настоящей статьей полномочия в сфере охраны здоровья, и установление порядка их организации и деятельности; организация оказания населению субъекта Российской Федерации первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации; создание в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условий для развития медицинской помощи, обеспечения ее качества и доступности (подпункты 4, 5, 6 пункта 1 статьи 16 Закона №).

Каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (часть 2 статьи 19 Закона N 323-ФЗ).

Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению» утверждены правила организации деятельности ФАПов (далее - Правила), установлены стандарты оснащения их оборудованием.

В соответствии с пунктом 2 Правил организация оказания первичной медико-санитарной помощи осуществляется в медицинских и иных организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, в том числе индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на медицинскую деятельность, полученную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - медицинские организации).

Организация оказания первичной медико-санитарной помощи осуществляется медицинскими организациями и их структурными подразделениями в соответствии с приложениями N 1 - 27 к настоящему Положению.

ФАП является структурным подразделением медицинской организации (ее структурного подразделения), организуется для оказания первичной доврачебной медико-санитарной помощи и паллиативной медицинской помощи населению в сельских населенных пунктах.

Установлено, что ФАП села санатория «Алкино», являющийся структурным подразделением ГБУЗ РБ Чишминская ЦРБ, расположен по адресу: <адрес>, с. санатория «Алкино», <адрес>, закреплен на праве оперативного управления за ГБУЗ РБ Чишминская ЦРБ.

При этом, в нарушение указанных требований законодательства оснащение названного ФАП не соответствует стандартам, установленным приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Так, в ФАП села санатория «Алкино» отсутствуют:

- тонометр для измерения артериального давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года – не менее 1 шт.;

- роторасширитель одноразовый – 2 шт.;

- секундомер – 1 шт.;

- пузырь для льда – 1 шт.;

- языкодержатель – 1 шт.;

- комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни – 1 шт.

Выявленные нарушения посягают на качество оказываемых медицинских услуг неопределенному кругу лиц.

Обеспечение оптимальной доступности для населения (в том числе для жителей населенных пунктов, расположенных в отдаленных местностях) медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, является одной из основных целей национального проекта «Здравоохранение».

<адрес> в исковом заявлении просит обязать Обязать ГБУЗ РБ Чишминская центральная районная больница обеспечить наличие в фельдшерско-акушерском пункте села санатория «Алкино», расположенном по адресу: <адрес>, с. санатория «Алкино», <адрес> следующего оборудования:

- тонометр для измерения артериального давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года – не менее 1 шт.;

- роторасширитель одноразовый – 2 шт.;

- секундомер – 1 шт.;

- пузырь для льда – 1 шт.;

- языкодержатель – 1 шт.;

- комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни – 1 шт.

В ходе судебного заседания помощник прокурора Тулунгузина И.А. исковые

Требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ГБУЗ РБ Чишминская центральная районная больница Шункаров А.Ф., действующий на основании доверенности в ходе судебного заседания исковые требования признал, последствия признания иска на основании ст.ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ разъяснены и понятны, о чем имеется заявление в материалах дела.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, оценив все собранные доказательства по делу, считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом, ответчиками или обеими сторонами. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

В силу положений ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Представителем ответчика ГБУЗ РБ Чишминская центральная районная больница Шункаровым А.Ф. иск признан, суд принимает признание иска представителем ответчика ГБУЗ РБ Чишминская центральная районная больница Шункаровым А.Ф., поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ГБУЗ РБ Чишминская центральная районная больница об устранении нарушений в сфере здравоохранения, удовлетворить.

Обязать ГБУЗ РБ Чишминская центральная районная больница обеспечить наличие в фельдшерско-акушерском пункте села санатория «Алкино», расположенном по адресу: <адрес>, с. санатория «Алкино», <адрес> следующего оборудования:

- тонометр для измерения артериального давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года – не менее 1 шт.;

- роторасширитель одноразовый – 2 шт.;

- секундомер – 1 шт.;

- пузырь для льда – 1 шт.;

- языкодержатель – 1 шт.;

- комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни – 1 шт.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Чишминский районный суд Республики Башкортостан.

Копия верна

Судья      Р.М. Галикеев