Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-132/2022 от 10.02.2022

Дело № 21-132/2022

Судья Сидорова И.Н.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

10 марта 2022 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Иванова-Игнатьева Андрея Юрьевича на решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 21 января 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), в отношении Иванова-Игнатьева Андрея Юрьевича,

установил:

постановлением должностного лица ГИБДД от 23 сентября 2010 года Иванов-Игнатьев А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 руб.

Определением начальника УГИБДД МВД Чувашской Республики от 17 февраля 2021 года жалоба Иванова-Игнатьева А.Ю. об отмене постановления должностного лица от 23 сентября 2010 года возвращена заявителю со всеми материалами в связи с подачей жалобы за пределами установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 12 мая 2021 года определение начальника УГИБДД МВД по Чувашской Республике от 17 февраля 2021 года о возврате жалобы Иванова-Игнатьева А.Ю. оставлено без изменения.

Решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 1 июля 2021 года решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 12 мая 2021 года изменено, из описательно – мотивировочной части исключен вывод о том, что обжалование вступившего в законную силу постановления должностного лица от 23 сентября 2010 года, которым Иванов – Игнатьев А.Ю. признан виновным по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, предусмотрено статьями 30.12 – 30.19 КоАП РФ, то есть жалоба приносится в кассационный суд общей юрисдикции. В остальной части решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 12 мая 2021 года оставлено без изменения.

18 октября 2021 года в Прокуратуру Чувашской Республики поступила жалоба Иванова – Игнатьева А.Ю. на постановление должностного лица ГИБДД от 23 сентября 2010 года, датированное им 27 июня 2021 года, в котором изложено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования. Жалоба направлена на рассмотрение в УГИБДД МВД по Чувашской Республике 22 октября 2021 года.

По результатам рассмотрения поступившего в УГИБДД МВД по Чувашской Республике ходатайства Иванова – Игнатьева А.Ю. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления должностного лица ГИБДД от 23 сентября 2010 года 28 октября 2021 года начальником УГИБДД МВД по Чувашской Республике вынесено определение, которым в удовлетворении ходатайства отказано.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 января 2022 года определение начальника Управления ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 28 октября 2021 года оставлено без изменения.

Не согласившись с решением судьи от 21 января 2022 года, Иванов – Игнатьев А.Ю. подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 января 2022 года отменить.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав Иванова – Игнатьева А.Ю., отбывающего наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике и участвовавшего в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи, поддержавшего жалобу, прихожу к следующему.

Подача жалоб на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 КоАП РФ).

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Из материалов дела следует, что согласно оперативно-справочным учетам ГИБДД МВД по Чувашской Республике 23 сентября 2010 года в отношении Иванова-Игнатьева А.Ю. составлен протокола об административном правонарушении 21НБ № 192162, на основании которого вынесено постановление № 2166 270023 от 23 сентября 2010 года о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 5 октября 2010 года. Материалы дела об административном правонарушении от 23 сентября 2010 года уничтожены в связи с истечением срока хранения.

Определением начальника Управления ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 28 октября 2021 года ходатайство Иванова – Игнатьева А.Ю. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления должностного лица ГИБДД от 23 сентября 2010 года отклонено.

Судья районного суда, рассматривая жалобу Иванова-Игнатьева А.Ю. на определение от 28 октября 2021 года, согласился с выводами должностного лица об отсутствии оснований для восстановления заявителю процессуального срока на подачу жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности.

При этом судья исходил из того, что о вынесенном постановлении Иванову-Игнатьеву А.Ю. было известно не позднее 30 декабря 2018 года (с момента выдачи справки о ранее допущенных административных правонарушениях, в которой отражены сведения о привлечении Иванова-Игнатьева А.Ю. к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении 21НБ № 192162 от 23 сентября 2010 года), и с момента вынесения решения Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 8 октября 2020 года (судебное заседание проведено с участием истца Иванова – Игнатьева А.Ю.), определения вышестоящего должностного лица о возвращении жалобы заявителя в связи с пропуском срока обжалования, решения судьи Ленинского районного суд г. Чебоксары от 12 мая 2021 года, которыми установлены данные обстоятельства по делу об административном правонарушении, в том числе факт уничтожения материала по делу, однако Иванов – Игнатьев А.Ю. не воспользовался своим правом на обжалование постановления по делу об административном правонарушении от 23 сентября 2010 года и обращение с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования в установленный разумный срок – жалоба с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования, датированная заявителем 27 июня 2021 года, поступила в прокуратуру Чувашской Республики 18 октября 2021 года.

Учитывая, что со дня вынесения постановления прошло более 10 лет, сведений об уплате штрафа не имеется, административный материал о привлечении Иванова-Игнатьева А.Ю. к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ уничтожен в связи с истечением срока хранения, осведомленность Иванова – Игнатьева А.Ю. о вынесенном постановлении не позднее 30 декабря 2018 года, а об уничтожении материала – не позднее 8 октября 2020 года, оснований для признания причин пропуска заявителем срока уважительными при подаче жалобы от 27 июня 2021 года и отмены определения начальника Управления ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 28 октября 2021 года, у судьи не имелось.

Выводы суда достаточно мотивированы, основаны на конкретных обстоятельствах настоящего дела и нормах действующего законодательства об административных правонарушениях, оснований не согласиться с ними не имеется.

Иных доводов, ставящих под сомнение законность принятых по делу решений, жалоба не содержит.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 21 января 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, в отношении Иванова-Игнатьева Андрея Юрьевича оставить без изменения, жалобу Иванова-Игнатьева А.Ю. – без удовлетворения.

Судья А.В. Голубев