Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-119/2022 ~ М-115/2022 от 25.07.2022

Дело № 2-119/2022 УИД 58RS0002-01-2022-000312-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2022 года

Спасский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Мещерина А.В.,

при секретаре судебного заседания Основиной Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Спасского районного суда в г.Спасск Пензенской области гражданское дело по иску прокурора Спасского района Пензенской области в интересах Ионова Владимира Викторовича к администрации Веденяпинского сельсовета Спасского района Пензенской области о признании правоотношений трудовыми, понуждении к отчислению страховых взносов, перерасчету заработной платы и выплате компенсации за неиспользованный отпуск,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Спасского района Пензенской области обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что проведенной по обращению Ионова В.В. проверкой исполнения администрацией Веденяпинского сельсовета Спасского района Пензенской области трудового законодательства установлено, что между администрацией сельсовета и Ионовым В.В. был заключен договор оказания услуг № 3 от 10 января 2022 года, согласно которому Ионову В.В. определено выполнять работы по обслуживанию газовой котельной, расположенной по адресу: <адрес> На него были возложены обязанности: осуществлять обслуживание газовых котлов КЧМ-8 в количестве 1 штука; осуществлять пуск, установку, регулирование и наблюдение за работой котлов, насосов; вести записи в соответствующем журнале; обеспечить сохранность и содержание оборудования в исправленном состоянии. Согласно данному договору оплата производится ежемесячно в размере 6 396 рублей. Срок выполнения работ определен с 01 января по 15 апреля 2022 года. Аналогичный договор оказания услуг был заключен с 01 октября по 31 декабря 2021 года, на сумму 38376 рублей, а ежемесячно 12792 руб. Поскольку заключенные договоры оказания услуг фактически не определяют объем необходимых для выполнения работ, а предусматривают выполнение работы на определенный период времени, то сложившиеся отношения фактически являются трудовыми, в связи с чем должен быть заключен срочный трудовой договор. Ранее ввиду нарушений трудового законодательства по данному факту в адрес администрации сельсовета вносилось представление, которое было рассмотрено и удовлетворено, однако нарушения до настоящего времени не устранены, в связи с чем прокурор просит признать отношения, возникшие по договору оказания услуг от 10 января 2022 года № 3 и договору № 11 от 01 октября 2021 года, между администрацией Веденяпинского сельсовета Спасского района Пензенской области и Ионовым В.В. трудовыми правоотношениями и возложить на администрацию Веденяпинского сельсовета Спасского района Пензенской области обязанность произвести отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, произвести перерасчет и выплатить недостающую часть заработной платы и компенсацию за неиспользованный отпуск.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие прокурора Спасского района Пензенской области, истца Ионова В.В., представителя ответчика администрации Веденяпинского сельсовета Спасского района Пензенской области, которые в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. При этом глава администрации Веденяпинского сельсовета Спасского района Пензенской области Дёмкина Т.В. в своем заявлении исковые требования не признала, просила в его удовлетворении отказать.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

В силу части 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с этим кодексом.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (часть 3 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 56 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (часть 1 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации).

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом (часть 2 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце втором пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (часть 2 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации).

Порядок признания отношений, связанных с использованием личного труда, которые были оформлены договором гражданско-правового характера, трудовыми отношениями регулируется статьей 19.1 ТК РФ, в силу части третьей которой неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.

В соответствии с частью четвертой статьи 19.1 ТК РФ, если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии в порядке, установленном частями первой - третьей данной статьи, были признаны трудовыми отношениями, такие трудовые отношения между работником и работодателем считаются возникшими со дня фактического допущения физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, к исполнению предусмотренных указанным договором обязанностей.

Из приведенных выше нормативных положений трудового законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что к характерным признакам трудового правоотношения относятся: достижение сторонами соглашения о личном выполнении работником определенной, заранее обусловленной трудовой функции в интересах, под контролем и управлением работодателя; подчинение работника действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда; возмездный характер трудового отношения (оплата производится за труд).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 01 октября 2021 года между администрацией Веденяпинского сельсовета Спасского района Пензенской области (заказчик) и Ионовым В.В. (подрядчик) был заключен контракт № 11, по условиям которого подрядчик обязуется по указанию заказчика выполнять работы по обслуживанию газовой котельной, расположенной по адресу: <адрес>, а заказчик обязался оплачивать указанные услуги.

Согласно п.4.1 Контракта Ионов В.В. обязался осуществлять обслуживание газовых котлов КЧМ-8 в количестве 2 штук; осуществлять пуск, остановку, регулирование и наблюдение за работой котлов, насосов; вести учет расхода газа, производя записи в соответствующем журнале; обеспечивать сохранность и содержание в исправном состоянии оборудования, находящегося в его ведении.

Срок, в течение которого Подрядчик обязан оказать услуги, установлен с 01 октября 2021 года по 31 декабря 2021 года (п.п.2.2, 2.3 Контракта).

Работы считаются принятыми с момента подписания сторонами акта приемки выполненных работ по итогам работы за месяц (п.5.1 Контракта).

Согласно п.3.1 контракта стоимость работ по контракту составила 12 792 руб. за месяц, общая сумма контракта 38376 руб.

Оплата работы осуществляется в течение 30 календарных дней после подписания по итогам работы за месяц акта приемки работ (п.3.2 Контракта).

Аналогичные положения содержатся в договоре оказания услуг № 3 от 10 января 2022 года. В соответствии с п.2.2 договора, дата начала работ 01 января 2022 года, срок окончания работ 15 апреля 2022 года.

Разделом 3 вышеуказанного договора установлен порядок и размер оплаты труда: стоимость работ по настоящему договору составила 6 396 руб. в месяц, а общая сумма договора составила 22 386 руб.

Факт выполнения Ионовым В.В. вышеуказанных работ в период с 01 октября по 31 декабря 2021 года и с 01 января а по 15 апреля 2022 года подтверждается актами приемки от 31 октября 2021 года № 1, от 30 ноября 2021 года № 2, от 27 декабря 2021 года № 3, от 31 января 2022 года № 1, от 28 февраля 2022 года № 2, от 31 марта 2022 года № 3, от 15 апреля 2022 года № 4, и ответчиком не оспаривается.

Из представленных суду расчетно-платежных ведомостей администрации Веденяпинского сельсовета Спасского района Пензенской области за октябрь-декабрь 2021 года, январь-апрель 2022 года следует, что в спорные периоды Ионову В.В. как рабочему по договору начислялась заработная плата, из которой производились удержания.

Таким образом, судом установлено, что между Ионовым В.В. и администрацией Веденяпинского сельсовета Спасского района Пензенской области было достигнуто соглашение о личном выполнении Ионовым В.В. работы по обслуживанию газовой котельной, он был допущен к выполнению этой работы уполномоченным лицом, ему было предоставлено рабочее место, разъяснены должностные обязанности, истец выполнял работу в интересах, под контролем и управлением работодателя в спорный период; подчинялся действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка; ему выплачивалась заработная плата, однако трудовые договоры с Ионовым В.В. ответчиком не оформлялись.

С учетом приведенных норм права и установленных обстоятельств суд считает, что сложившиеся между Ионовым В.В. и администрацией Веденяпинского сельсовета Спасского района Пензенской области отношения имеют признаки, характерные для трудовых, а не гражданско-правовых отношений, поскольку Ионов В.В. был допущен к работе с ведома и по поручению ответчика, на протяжении длительного периода времени выполнял трудовые обязанности оператора котельной в интересах работодателя, выполняемая им функция не была связана с выполнением отдельного действия, подразумевающего прекращение взаимодействия по получению конкретного результата.

В соответствии со ст.59 Трудового кодекса Российской Федерации срочный трудовой договор заключается для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона).

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заключенные истцом договоры оказания услуг имеют признаки срочного трудового договора, заключенного на определенный период времени - отопительный сезон, по профессии оператор котельной.

Отсутствие в штатном расписании администрации Веденяпинского сельсовета Спасского района Пензенской области должности оператора газовой котельной не исключает возможность установления факта трудовых отношений между сторонами.

Заключение договоров (контрактов) на оказание услуг вместо трудовых договоров нарушило трудовые гарантии Ионова В.В., установленные трудовым законодательством Российской Федерации, в том числе право на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в соответствии со ст.114 Трудового кодекса РФ, в связи с чем исковые требования о признании правоотношений между администрацией Веденяпинского сельсовета Спасского района Пензенской области и Ионовым В.В. трудовыми подлежат удовлетворению.

Поскольку факт наличия трудовых отношений между сторонами установлен, то работодатель обязан соблюдать все требования трудового законодательства, в связи с чем исковые требования о перерасчете заработной платы и выплате компенсации за неиспользованный отпуск, а также возложении на ответчика обязанностей произвести отчисления средств в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования также подлежат удовлетворению.

Поскольку в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, госпошлина с администрации Веденяпинского сельсовета Спасского района Пензенской области взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Спасского района Пензенской области в интересах Ионова Владимира Викторовича удовлетворить.

Признать правоотношения, возникшие между администрацией Веденяпинского сельсовета Спасского района Пензенской области и Ионовым Владимиром Викторовичем по контракту № 11 от 01 октября 2021 года и договору оказания услуг № 3 от 10 января 2022 года трудовыми.

Обязать администрацию Веденяпинского сельсовета Спасского района Пензенской области произвести перерасчет, выплатив недостающую часть заработной платы и компенсацию за неиспользованный отпуск, а также произвести отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Спасский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.В.Мещерин