Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-94/2016 от 14.01.2016

ДЕЛО № 5-94/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 февраля 2016 года                         Санкт-Петербург

Судья Московского районного суда Санкт- Петербурга Крюков А.В.

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ООО «Гоцисс» ФИО1, права, предусмотренные ст. 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеющего,

рассмотрев материалы, поступившие с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном государственным инспектором Московского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору ФИО2 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Гоцисс», юридический адрес: <адрес> и фактический адрес: <адрес> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Московский районный суд Санкт - Петербурга поступили материалы административного дела в отношении ООО «Гоцисс» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из протокола об административном правонарушении №, в здании, помещениях и на территории ООО «Гоцисс», расположенных по адресу: <адрес>, допустило нарушения требований пожарной безопасности, а именно: Пожарные гидранты на территории объекта находятся в неработоспособном состоянии (Правила противопожарного режима в РФ п.55)

Несущие конструкции лестничного марша правого крыла (3 этаж) не доведены до требуемого предела огнестойкости (Федеральный закон от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 1 ч. 2 ст. 1 п.2 ч. 1 ст. 6, ст. 87 ч.2 табл.6)

Не обеспечено естественное освещение в поэтажных коридорах (1 этаж) и на центральной лестничной клетке отсутствуют световые проемы в наружных стенах на каждом этаже. (Федеральный закон от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 1 ч. 2 ст. 1 п.2 ч.1 ст. 6; СП 7.13130.2013 п. 7.2)

Помещения 2-го этажа (где приемная директора) не обеспечены двумя эвакуационными выходами в соответствии с требованиями норм (Федеральный закон от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 1 ч. 2 ст. 1 п.2 ч.1 ст. 6, ст. 89 ч. 1,3; СП 1.13130.2009 п. 4.2.1)

Несущие колонны и балки перекрытия между первым и вторым этажами не доведены до требуемого предела огнестойкости (Федеральный закон от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 1 ч. 2 ст. 1 п.2 ч. 1 ст. 6, ст. 87 ч. 2, табл. 6)

Помещения не оборудованы системой автоматической противопожарной защиты в полном объеме (3-ий этаж, правое крыло 1-го этажа) (Федеральный закон от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 1 ч. 2 ст. 1 п.2 ч.1 ст. 6; СП 3.13130.2009 раздел 7, табл. 2, СП 5.13130.2009 прил. А п. А10)

Выход на кровлю здания с лестничной клетки осуществляется не через противопожарные двери 2-го типа (Федеральный закон от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 1 ч. 2 ст. 1 п.2 ч.1 ст. 6, ст. 88 ч.2, 3, табл. 24; СП 4.13130.2013 п. 7.5)

На путях эвакуации (лестничная клетка правое крыло между 3 и 2 этажами) допущено устройство винтовой лестницы с забежными ступенями (Федеральный закон от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 1 ч. 2 ст. 1 п.2 ч.1 ст. 6, ст. 89 ч.1,3; СП 1.13130.2009 п. 4.3.4)

Ширина путей эвакуации (коридоры) при двустороннем открывании дверей составляет менее 1 метра) (Федеральный закон от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 1 ч. 2 ст. 1 п.2 ч.1 ст. 6, ст. 89; СП 1.13130.2009 п. 4.3.3) Не предоставлена документация, отражающая показатели пожарной опасности, подтверждающие возможность применения материалов для отделки на путях эвакуации (пол коридора 3-го этажа левой крыло) (Федеральный закон от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 1 ч. 2 ст. 1 п.2 ч.1 ст. 6, ч.б. Ст. 134, табл. 28, ч. 4 ст. 145, ч.7 ст. 146,ч.1, ст. 13; СП 1.13130.2009 п. 4.3.2)

Несущие конструкции перекрытия между 1 и 2 этажами не имеют требуемого предела огнестойкости (REI 45) (Федеральный закон от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной

безопасности» п. 1 ч. 2 ст. 1 п.2 ч.1 ст. 6, ст. 87 ч.2, табл. 21)

Электросветильники не закрыты защитными колпаками, предусмотренными конструкцией светильника (1 этаж, правое крыло) (Правила противопожарного режима в РФ п. 42)

В здании на путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение (Федеральный закон от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 1 ч. 2 ст. 1 п.2 ч.1 ст. 6, ст. 89; СП 1.13130.2009п. 4.3.1) Заполнение дверных проёмов в противопожарных перегородках, отделяющих производственные, складские помещения от коридоров 1 -го и 3-го этажей не имеет требуемого предела огнестойкости

(противопожарными дверями 2-го типа)) Федеральный закон от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 1 ч. 2 ст. 1 п.2 ч.1 ст. 6, ст. 88; СП 4.13130.2013 п. 6.1.45)

Двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров не обеспечены запорами, не препятствующих их свободному открыванию изнутри без ключа (Федеральный закон от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 1 ч. 2 ст. 1 п.2 ч.1 ст. 6, ст. 89; СП 1.13130.2009 п. 4.2.7)

Двери, ведущие из поэтажных коридоров в лестничные клетки не оборудованы приспособлениями для самозакрывания с уплотнением в притворах (Федеральный закон от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 1 ч. 2 ст. 1 п.2 чЛ ст. 6, ст. 89; СП 1.13130.2009 п. 4.2.7)На 1-ом этаже здания (правое крыло) путь эвакуации включает в себя участок, ведущий через лестничную клетку, площадка которой на уровне 1-го этажа является частью коридора (Федеральный закон от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 1 ч. 2 ст. 1 п.2 ч.1 ст. 6, ст. 89 п. 14ч.2) Допущено размещение в габаритах лестничной клетки на 3-м этаже здания подсобного помещения (Правила противопожарного режима в РФ п. 23к) Допускается эксплуатация штепсельных розеток в габаритах складского помещения (1 этаж правое крыло) (Правила противопожарного режима в РФ п. 348)

Допускается загромождение эвакуационных путей и выходов (коридор 1 -го этажа правое крыло, 2 этаж центральная часть) посторонними предметами (Правила противопожарного режима в РФ п. 36)

Вышеуказанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, а именно непосредственно влияют на:

- возможность возникновения пожара, быстрое распространение горения при возникновении пожара;

- время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации, а также возможность его тушения в начальной стадии;

- процесс вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого    пламенного горения и задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью,

- возможность тушения пожара и проведения спасательных работ

подразделениями    пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара и гибели людей, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 5 ст. 20.4 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «Гоцисс» указанных требований пожарной безопасности, помимо протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается следующими материалами дела:

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки

соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №

№;

- актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности №

№;

Представитель ООО «Гоцисс» ФИО1 пояснил, что ООО «Гоцисс» полностью признает установленные при проведении проверки ОГПН нарушения правил пожарной безопасности и обязуется в ближайшее время принять все меры к их устранению.

Государственные инспектора Санкт -Петербурга по пожарному надзору ФИО2 и ФИО3 в ходе судебного разбирательства пояснили, что все указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения требований правил пожарной безопасности ООО «Гоцисс» в помещении, расположенном по адресу: <адрес> при проведении проверки имели место.

Анализируя собранные материалы административного дела, суд полагает, что наличие в действиях ООО «Гоцисс» признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается представленными в материалах дела доказательствами и нашло своё полное подтверждение.

Решая вопрос о наказании, суд учитывает, что нарушения, допущенные в помещениях ООО «Гоцисс» расположенном по адресу: <адрес>, а именно в помещении по адресу: <адрес> создают угрозу жизни и здоровью людей, а именно непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по конструктивным элементам здания, время обнаружения пожара, оповещения о нём, время начала эвакуации, а также возможность его тушения в начальной стадии, влияют на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений и зданий во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, на возможность тушения пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара и гибели людей.

В то же время суд учитывает, что ООО «Гоцисс» полностью признало допущенные и установленные в ходе проверки нарушения правил пожарной безопасности.

Кроме того, суд учитывает, что административное приостановление деятельности помещения ООО «Гоцисс», расположенного по адресу: <адрес>, на длительный период времени повлечёт за собой значительное уменьшение доходов сотрудников данного ООО и снижение уровня жизни их и их семей.

Поэтому суд полагает целесообразным применить к ООО «Гоцисс» такую меру административного наказания как административное приостановление деятельности помещения ООО «Гоцисс», расположенного по адресу: <адрес>, но не на максимальный срок, предусмотренный административным законодательством и санкцией данной статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.4 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 20.4 ░. 5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 30 /░░░░░░░░/ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░», ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░    ░░░░░░░░░░░░░░░    ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: