Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-959/2020 от 23.12.2020

Адм. дело № 5-959/2020

УИД 21RS0023-01-2020-007971-17

                                                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           по делу об административном правонарушении

    28 декабря 2020 г.            г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Евстафьев В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Якимовой Антонины Борисовны, дата года рождения, уроженки адрес ----- -----, зарегистрированной по адресу: адрес,

                        у с т а н о в и л :

дата в 13:31 часов индивидуальный предприниматель Якимова Антонина Борисовна, -----, в принадлежащей ей парикмахерской «Рябинка», расположенной по адресу: адрес, адрес, в нарушении п. 6 Указа Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 № 166 «О мерах; направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики», не проконтролировала обслуживание клиента мастером ФИО4 без наличия на мастере и на клиенте средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании ИП Якимова А.Б. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ признала частично. Пояснила, что в указанный день ее не было в парикмахерской, так как она болела. Представить листок нетрудоспособности она не может, так как она его не получала. Ей как индивидуальному предпринимателю нет в этом необходимости. О допущенном факте нарушения правил поведения в условиях эпидемии коронавируса узнала позже. Она постоянно контролирует, чтобы мастера и клиенты при обслуживании носили маски, но в этот день ее не было. Ранее она к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ не привлекалась. Просит строго не наказывать.

Представители МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Чебоксары» в суд своих представителей не направило.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Полагаю возможным рассмотрение дела при имеющейся явке, по представленным доказательствам.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей..

Объективная сторона статьи 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 49, ст. 4916), дополнен пунктом 16 - коронавирусная инфекция (2019- nCoV).

В соответствии со ст. 90 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации издает указы и распоряжение, которые обязательны для исполнения на территории Российской Федерации.

                    Согласно ч. 1 и 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

                    Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 № 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

В целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики, в связи с введением режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики Указом Главы Чувашской Республики от 03.04.2020 N 92 "О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики" введен режим повышенной готовности с 03.04.2020 до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки.

Указом Главы Чувашской Республики от 20 июня 2020 г. № 166 "О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики" определено, что:

- до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Чувашской Республики, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, обеспечить под личную ответственность: соблюдение противоэпидемического режима в соответствии с государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами и принятие мер в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), соблюдение масочного режима всеми работающими в организациях независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, у индивидуальных предпринимателей, соблюдение дезинфекционного режима. Усиление режима текущей дезинфекции в транспорте общего пользования, легковом такси, в местах скопления граждан, на торговых объектах, объектах оказания услуг, выполнения работ; осуществление приема и обслуживания клиентов (посетителей) при условии использования ими средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязок, масок, респираторов или иных изделий, их заменяющих) (пункт 6).

Нарушение вышеуказанных требований подтверждается: протоколом об административном правонарушении от дата, актом фиксации нарушений от дата №б/н и объяснениями ФИО5, ФИО6

Факт допущенного правонарушения не отрицается и ИП Якимовой А.Б..

С учетом характера совершенного административного правонарушения, невозможности контроля за персоналом со стороны ИП Якимовой А.Б. (во время болезни), того, что ИП Якимова А.Б. впервые привлекается к административной ответственности по ч.1 чт.20.6.1. КоАП РФ, с учетом принимаемых ею мер по недопущению впредь повторения нарушений, полагаю возможным назначение наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

         п о с т а н о в и л :

Признать индивидуального предпринимателя Якимову Антонину Борисовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

    Судья                  В.В.Евстафьев

Копия верна судья: