Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-95/2023 от 13.04.2023

Дело №

УИД 01RS0№-84

РЕШЕНИЕ

18.08.2023                                    а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе судьи ФИО1, рассмотрев в судебном заседании жалобу ООО «ВнешТранс» на постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы в сфере транспорта № от 23.03.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ВнешТранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «ВнешТранс» обратился в суд с жалобой о его отмене, ссылаясь на то, что в действиях ООО «ВнешТранс» отсутствует состав административного правонарушения.

В обоснование жалобы указано, что транспортное средство марки Mercedes Benz Actros 1841LS грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак В 575 PH 69 (С№), ДД.ММ.ГГГГ было оборудовано исправным бортовым устройством серийный номер №. Из распечатки, сделанной ДД.ММ.ГГГГ с личного кабинета ООО «ВнешТранс» официального сайта оператора государственной системы взимания платы «Платон», видно, что бортовое устройство транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ в период с 07:18 час. по 22:34 час. было исправно. Из данной детализации следует, что за транспортное в период с 07:18 час. по 22:34 час. ДД.ММ.ГГГГ начислялась плата, по какой причине плата системой не начислена ДД.ММ.ГГГГ в 15:47:24, не известно, поскольку в указанный день прибор работал без нарушений и был исправен.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что обжалуемым постановлением ООО «ВнешТранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Как следует из обжалуемого постановления, ДД.ММ.ГГГГ в 15:47:24 по адресу: автомобильная дорога общего пользования федерального значения А-146 Краснодар-Верхнебаканский, ЮФО, <адрес>, Яблоновский, собственник (владелец) транспортного средства марки Mercedes Вenz Actros 1841LS грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак В 575 PH 69 (С№), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Согласно базе данным Федеральной информационной системы ГИБДД МВД РФ указанное транспортное средство принадлежит ООО «ВнешТранс».

Должностное лицо при вынесении постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности пришло к выводу о наличии в действиях ООО «ВнешТранс» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

С таким выводом согласиться нельзя в силу нижеследующего.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению, в частности, подлежат наличие события административного правонарушения;виновность лица в совершении административного правонарушения;обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании установлено, что транспортное средство марки Mercedes Benz Actros 1841LS грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак В 575 PH 69 (С№), ДД.ММ.ГГГГ было оборудовано исправным бортовым устройством серийный номер №. Данное устройство было получено ООО «ВнешТранс» ДД.ММ.ГГГГ. Имеется Aкт приема-передачи данного бортового устройства от ДД.ММ.ГГГГ. Из распечатки, сделанной ДД.ММ.ГГГГ с личного кабинета ООО «ВнешТранс» официального сайта оператора государственной системы взимания платы «Платон», следует, что бортовое устройство транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ в период с 07:18 час. по 22:34 час. было исправно, поскольку начислялась плата.

Более того, с личного кабинета официального сайта оператора государственной системы взимания платы «Платон» сделана распечатка о детализации списаний по бортовому устройству для транспортного средства за период ДД.ММ.ГГГГ с 14:36 час. по 15.57 час., из которого следует, что бортовое устройство исправно функционирует.

ООО «ВнешТранс» с личного кабинета официального сайта оператора государственной системы взимания платы «Платон» сделан скриншот о данных транспортного средства, из которого установлено, что бортовое устройство исправно, статус верификации - верифицировано, т.с. проверено, исправно, видно в системе «Платон».

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Вместе с этим, из материалов дела об административном правонарушении следует, что плата в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством, взымалась с собственника транспортного средства ООО «ВнешТранс» в течение всего дня ДД.ММ.ГГГГ, из детализации платежей невозможно установить причину, по которой не произошло автоматическое списание платы ДД.ММ.ГГГГ в 15:47:24, то есть данное обстоятельство не связано с действиями юридического лица.

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законам и субъекта Российской Федерации предусмотрена административнаяответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При установленных судом обстоятельствах юридическое лицо не совершало виновных действий, образующих состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ВнешТранс» прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «ВнешТранс» на постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, удовлетворить.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «ВнешТранс», отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в действиях ООО «ВнешТранс».

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья                                             ФИО1