Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-246/2023 ~ М-255/2023 от 30.11.2023

22RS0058-01-2023-000340-29

Категория 2.066

Дело №2-246/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 декабря 2023 года                    с. Усть-Калманка

Усть-Калманский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Григорьевой О.В.,

при секретаре судебного заседания Щербаковой И.И.,

с участием процессуального истца заместителя прокурора района Удальцова В.В.,

представителя ответчика главы Администрации Чарышского сельсовета Усть-Калманского района А.И.Митусова,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Калманского района в интересах Епифанова В.Н., Самоделова Я.А. к Администрации Чарышского сельсовета Усть-Калманского района об обязании обеспечить работников средствами индивидуальной защиты,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор района обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что проведенной проверкой соблюдения законодательства об охране труда в деятельности Администрации Чарышского сельсовета выявлены нарушения норм ТК РФ, а именно установлено, что Епифанов В.Н., Самоделов Я.А., работающие в должности кочегаров, не обеспечены специальной одеждой, специальной обувью и средствами индивидуальной защиты. Документы, свидетельствующие о выдаче специальной одежды, обуви и средств индивидуальной защиты, отсутствуют. 16.05.2023 прокурором района вносилось представление об устранении нарушений в части обеспечения специальной одеждой и обувью кочегаров, но до настоящего времени нарушения не устранены. Просил суд обязать Администрацию Чарышского сельсовета обеспечить работников спецодеждой, спецобувью и средствами индивидуальной защиты.

В судебном заседании заместитель прокурора Удальцов В.В. исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в заявлении. Уточнил срок, до которого просит обязать ответчика устранить выявленные нарушения – до 31.01.2024.

Представитель ответчика глава Администрации Чарышского сельсовета Усть-Калманского района А.И.Митусов в судебном заседании исковые требования прокурора признал в полном объёме, представив суду заявление о признании исковых требований. Суду пояснил, что кочегары не обеспечены специальной одеждой, специальной обувью и средствами индивидуальной защиты (СИЗ) в связи с отсутствием финансирования. В предлагаемый прокурором срок, возможно устранить выявленные нарушения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) установлено, что к обязанностям работодателя относятся, в том числе, соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечение безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.

Под охраной труда в статье 209 ТК РФ понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда согласно ст.210 ТК РФ является установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить в том числе: применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи, пострадавшим на производстве, проведение инструктажа, по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ч.ч. 1,3 ст. 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 №610 Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации наделено полномочием по утверждению типовых норм бесплатной выдачи работникам сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. Указанное полномочие реализовано путем принятия Приказа Минтруда от 09.09.2014 №997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» (далее - Приказ №997н).

Как установлено в судебном заседании из доводов иска и трудовых договоров Епифанов В.Н. и Самоделов Я.А. трудоустроены в Епифанова В.Н., Самоделова Я.А. к Администрации Чарышского сельсовета Усть-Калманского района в должности кочегаров, что не оспаривается сторонами.

В соответствии с п.п.56,148 Приказа №997н кочегару должна быть выдана следующая спецодежда, спецобувь и средства индивидуальной защиты: костюм для защиты от производственных загрязнений и механических воздействий, костюм для защиты от повышенных температур, перчатки с полимерным покрытием, перчатки для защиты от повышенных температур, щиток защитный лицевой или очки защитные, каска защитная, средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее, при работе в котельной, работающей на твердом или жидком топливе, дополнительно фартук из полимерных материалов с нагрудником.

В соответствии с Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи работниками специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утвержденными Постановлением Минтруда России от 29.12.1997 N68 (ред. от 05.05.2012) машинист и кочегар всех наименований обеспечивается ботинками кожаными.

Из представленных материалов и пояснений ответчика следует, что истцы Епифанов В.Н., Самоделов Я.А. спецодежду, обувь и средства индивидуальной защиты в Администрации Чарышского сельсовета Усть-Калманского района не получали.

Таким образом, в нарушение требований ст.212, 221 ТК РФ, работодатель не обеспечил работника средствами индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию или декларирование, в соответствии с установленными нормами.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.

Способы защиты гражданских прав изложенных в статье 12 ГК РФ, в их число входит присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4.1 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Из установленных по делу обстоятельств, руководствуясь приведенными нормами закона, суд приходит к выводу о принятии признания иска прокурора в интересах Епифанова В.Н., Самоделова Я.А. ответчиком Администрацией Чарышского сельсовета Усть-Калманского района Алтайского края и удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

При этом судом учитывается, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

Принимая во внимание, что устранение выше выявленных нарушений требует определенных временных и финансовых затрат, исходя из принципа разумности и справедливости, суд полагает возможным установить срок исполнения решения до 31.01.2024 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора района в защиту интересов Епифанова В.Н., Самоделова Я.А. к Администрации Чарышского сельсовета Усть-Калманского района об обязании обеспечить работников средствами индивидуальной защиты удовлетворить.

Обязать Администрацию Чарышского сельсовета Усть-Калманского района Алтайского края в срок до 31.01.2024 обеспечить кочегаров Епифанова В.Н., Самоделова Я.А. средствами индивидуальной защиты: костюмом для защиты от производственных загрязнений и механических воздействий или костюмом для защиты от повышенных температур, перчатками с полимерным покрытием или перчатками для защиты от повышенных температур, щитком защитным лицевым или очками защитными, каской защитной, средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим, фартуком из полимерных материалов с нагрудником, ботинками кожаными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Усть-Калманский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Григорьева

Мотивированное решение

изготовлено 21 декабря 2023 года.

Судья            О.В. Григорьева