Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-86/2022 от 20.06.2022

Дело № 12-86/2022

25RS0011-01-2022-002722-36

Р Е Ш Е Н И Е

25 октября 2022 года                        г. Спасск-Дальний

    Судья Спасского районного суда Приморского края Агеева А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием Добридень Петра Григорьевича и его защитника Никулина С.В., действующего на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ,

жалобу защитника Никулина С.В. на постановление участкового уполномоченного МО МВД России «Спасский» ФИО1 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП №) в отношении Добридень Петра Григорьевича,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением участкового уполномоченного МО МВД России «Спасский» ФИО1 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП №) в отношении Добридень Петра Григорьевича отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Разъяснен порядок возврата военного кинжала в связи с получением лицензии.

Не согласившись с принятым постановлением в части отсутствия в нем решения о дальнейшей судьбе изъятого военного кинжала войск SA, SS, NSKK, NPA, образца 1933 года, относящегося к военному колюще-режущему холодному оружию, считая его подлежащим отмене, защитник Добридень П.Г. - адвокат Никулин СВ. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что военный кинжал войск SA, SS, NSKK, NPA, образца 1933 года по своим характеристикам относится к охотничьим кинжалам, что подтверждается Приказом МВД РФ от 30.06.2017 года № 429 "Об утверждении криминалистических требований к техническим характеристикам гражданского и служебного оружия, а также патронов к нему" и историческими сведениями.

Добридень Петр Григорьевич, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, состоит на учете в ОЛРР по <адрес> как владелец гражданского оружия.

Кинжал был приобретен Добридень П.Г. более 10 лет назад именно как охотничий кинжал и использовался им для данной цели. Согласно абз. 12 ст. 13 Закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ "Об оружии", охотничье холодное клинковое и охотничье метательное стрелковое оружие имеют право приобретать граждане Российской Федерации, имеющие разрешение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, или его территориального органа на хранение и ношение охотничьего оружия.

Согласно ст. 9 Закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ "Об оружии" охотничье холодное клинковое оружие не подлежит регистрации в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе.

Считает что в соответствии с действовавшим и действующим законодательством, приобретение Добридень П.Г. военного кинжала войск SA, SS, NSKK, NPA, образца 1933 года и дальнейшее хранение были абсолютно законными.

Согласно заключению эксперта №э от ДД.ММ.ГГГГ, данный кинжал является военным кинжалом войск SA, SS, NSKK, NPA, образца 1933 года, относящийся к военному колюще-режущему холодному оружию. Следовательно, военный кинжал войск SA, SS, NSKK, NPA, образца 1933 года является старинным (антикварным) оружием.

В соответствии с п.6 абз.2 ст.3 Федерального закона № 150-ФЗ от 13.12.1996 года "Об оружии" гражданское оружие подразделяется на: оружие, используемое в культурных и образовательных целях: старинное (антикварное) оружие.

ДД.ММ.ГГГГ Добридень Петру Григорьевичу выдана лицензия серии ЛГК № на коллекционирование оружия (патронов), в соответствии с которой он имеет право на коллекционирование гражданского оружия и патронов к нему.

Просит суд отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Спасский» лейтенантом полиции ФИО1 по материалам проверки зарегистрированным в КУСП за № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении гр. Добридень Петра Григорьевича и вынести по делу новое решение, в соответствии с которым возвратить Добридень Петру Григорьевичу военный кинжал войск SA, SS, NSKK, NPA, образца 1933 года.

Кроме того, просит восстановить срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, так как до настоящего времени постановление не вручено Добридень Петру Григорьевичу.

Защитник Добридень П.Г. - адвокат Никулин С.В. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме, просил отменить обжалуемое постановление в части не разрешения судьбы изъятого предмета, вынести в данной части новое решение, в соответствии с которым возвратить Добридень Петру Григорьевичу военный кинжал войск SA, SS, NSKK, NPA, образца 1933 года, относящийся к военному колюще-режущему холодному оружию. Пояснил, что данный кинжал был подарен Добридень П.Г. его отцом, кинжал имеет огромную коллекционную ценность, так как является редчайшим экземпляром. Добридень П.Г. имеет лицензию на коллекционирование оружия. В отношении показаний, данных Добридень П.Г. в качестве подозреваемого по уголовному делу ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах обнаружения кинжала, пояснил, что допрос проводился с его участием как защитника, протокол допроса он и его подзащитный подписали не читая, поскольку ранее следователем было вынесено постановление о непризнании спорного кинжала вещественным доказательством по уголовному делу. Полагал, что основания приобретения и хранения Добридень П.Г. кинжала являются законными.

В судебном заседании Добридень П.Г. настаивал на удовлетворении жалобы в полном объеме, пояснил суду, что данный кинжал он получил от своего отца. Пояснил, что с данным кинжалом он ходил на охоту, кинжал был вписан в его охотничий билет. Его приобретение и хранение осуществлялось в соответствии с действовавшим законодательством.

Выслушав пояснения Добридень П.Г. и его защитника адвоката Никулина С.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Рассматривая вопрос о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления, суд полагает, что он пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.

Так, согласно пункту 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

В силу ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Истребованный судом материал проверки по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.8 КоАП РФ, не содержит сведений о направлении копии вынесенного должностным лицом постановления Добридень П.Г., в связи с чем Добридень П.Г. был лишен права своевременно обжаловать постановление ввиду несогласия с ним, это свидетельствует о том, что пропущенный указанным лицом по уважительной причине срок подлежит восстановлению.

Изучив материалы дела по жалобе, проверив дело об административном правонарушении, находит жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; поступившие из правоохранительных органов материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Частью 5 статьи 28.1 КоАП РФ предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Право заинтересованного лица на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении закреплено в части 4 статьи 30.1 КоАП РФ, согласно которой определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 06 часов 30 минут по 12 часов 50 минут в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» на территории домовладения и в жилом помещении по адресу: <адрес> обнаружен и изъят, в том числе, промышленно изготовленный военный кинжал войск SA, SS, NSKK, NPA, образца 1933 года.

Согласно заключению эксперта №э от ДД.ММ.ГГГГ промышленно изготовленный военный кинжал войск SA, SS, NSKK, NPA, образца 1933 года (Германия) относится к военному колюще-режущему холодному оружию.

Добридень П. Г., давая оказания в качестве подозреваемого по уголовному делу в присутствии защитника – адвоката Никулиан С.В., пояснил, что вышеуказанный кинжал и части огнестрельного оружия, в ДД.ММ.ГГГГ года, в период с 10 по 20 августа он обнаружил в <адрес>, в заброшенном зимовье, в том числе военный немецкий кинжал, который он решил забрал себе, так как ему было жалко его оставлять. После чего перенес все обнаруженные предметы в свой автомобиль и отвез к себе домой по адресу <адрес>, оставив у себя на хранение, до ДД.ММ.ГГГГ.

Также из материалов дела и пояснений Добридень П.Г. следует, что в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия, в помещении веранды, пристроенной к жилому дому, а именно, в левом от входа на веранду углу, сотрудниками ФСБ был обнаружен, в том числе, незаконно хранящийся военный штык-нож модели 6x5 к автомату АК-74, АК-74М. Внутри шкафа, находящегося справа от входа, в помещении жилой комнаты, расположенной в доме, сотрудниками ФСБ был обнаружен незаконно хранящийся военный немецкий кинжал.

До начала допроса Добридень П.Г. были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ.

ДД.ММ.ГГГГ дознавателем ОД МО МВД России «Спасский» ФИО2 вынесено постановление, которым осмотренный, в том числе, военный кинжал войск SA, SS, NSKK, NPA, образца 1933 года, относящийся к военному колюще-режущему холодному оружию, <данные изъяты> вещественным доказательством и не был приобщен к уголовному делу, помещен на хранение в комнату хранения оружия и боеприпасов МО МВД России «Спасский» по адресу: <адрес>, в виду невозможности его возврата лицу, у которого они были изъяты.

Согласно п. 300 Приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12 января 2009 года №13 «Об организации снабжения, хранения, учета, выдачи (приема) и обеспечения сохранности вооружения и боеприпасов в органах внутренних дел Российской Федерации» следует, что добровольно сданные, найденные, изъятые оружие, патроны к нему и боеприпасы, за исключением признанных вещественными доказательствами, находятся на хранении в комнате хранения оружия дежурной части территориального органа МВД России на районном уровне не более 60 дней с момента находки (сдачи, изъятия), после чего сдаются на склад вооружения, где хранятся до решения вопроса об установлении их собственника или отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

На основании рапорта дознавателя ОД старшего лейтенанта полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ военный кинжал войск SA. SS. NSKK, NPA, образца 1933 года относящийся к военному колюще-режущему холодному оружию, изъятый в рамках уголовного дела № от ДД.ММ.ГГГГ, помещен на хранение в комнату хранения оружия и боеприпасов МО МВД России «Спасский» в виду невозможности их возврата Добридень П.Г.

После чего ДД.ММ.ГГГГ военный кинжал войск SA, SS, NSKK, NPA, образца 1933 года относящийся к военному колюще-режущему холодному оружию был передан в отдел обеспечения вооружением УОТО УМВД России по Приморскому краю.

Согласно совместного приказа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации №54/90 от 22 февраля 2019 года «Об утверждении порядка взаимодействия Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальных органов внутренних дел Российской Федерации в сфере оборота оружия» п. 15 изъятое, добровольно сданное оружие (за исключением изъятого полицией по уголовным делам) выдается владельцу с мест хранения Росгвардии. При хранении оружия в МВД России такое оружие на основании письменного обращения уполномоченного должностного лица территориального органа Росгвардии передается территориальному органу Росгвардии с мест хранения МВД России для его возврата владельцу.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом «Об оружии» от 13.12.1996 N 150-ФЗ.

В силу части 1 статьи 9 ФЗ "Об оружии" приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой этой статьи.

Частью второй статьи 9 названного закона предусмотрено, что лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему - шесть месяцев со дня выдачи лицензии. Лицензии на экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему действуют бессрочно.

Вынося обжалуемое постановление, участковым учтено получение Добридень П.Г. лицензии на коллекционирование оружия (патронов) и расписан порядок возврата военного кинжала.

Согласно подпункту "б" пункта 3 Указа Президента РФ от 05.04.2016 N 157 Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 2 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" на войска национальной гвардии возлагается выполнение следующих задач: федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия.

В соответствии абзацем 1 статьи 28 Закона об оружии контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года N 814 изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации либо в органы внутренних дел.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что военный кинжал войск SA, SS, NSKK, NPA, образца 1933 года, относящегося к военному колюще-режущему холодному оружию, передан в отдел обеспечения вооружением УОТО УМВД России по Приморскому краю в соответствии с положениями действующего законодательства, регулирующего отношения в сфере оборота оружия. Решение вопроса о порядке возврата оружия относится к компетенции территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

Вопреки доводам жалобы в постановлении разъяснен порядок обращения за получением спорного кинжала. Несогласие Добридень П.Г. и его защитника с разъясненным порядком, не свидетельствует о незаконности вынесенного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

    восстановить защитнику Добридень П.Г. - адвокату Никулину С.В. срок на обжалование постановления участкового уполномоченного МО МВД России «Спасский» ФИО1 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП №).

    Постановление участкового уполномоченного МО МВД России «Спасский» ФИО1 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (КУСП №) в отношении Добридень Петра Григорьевича оставить без изменения, жалобу защитника Никулина С.В. – без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Спасский районный суд Приморского края.    

Судья          А.С.Агеева