Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3331/2022 ~ М-2742/2022 от 28.09.2022

Дело № 2-3331/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19» декабря 2022 г.                                  г. Новосибирск

    Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи        Шумяцкой Л.Р.,

при помощнике                     Балчиковой М.Е.,            рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анисимова Алексея Валерьевича к администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

у с т а н о в и л :

    Анисимов А.В. обратился в суд с иском к администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

    В обоснование иска указано, что на основании договора купли-продажи от 28 января 2022 г. Анисимов А.В. является собственником нежилого помещения с кадастровым номером **, площадью * кв.м., расположенного по адресу: ***.

С целью улучшения потребительских качеств нежилого помещения истец самовольно, без получения каких-либо разрешительных документов, произвел в нем перепланировку и переустройство, в результате которых площадь нежилого помещения увеличилась до 154,9 кв.м. за счет демонтажа перегородок.

Для сохранения нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии истец обратился в администрацию Центрального округа г. Новосибирска с соответствующим заявлением, однако уведомлением от 30 мая 2022 г. истцу было рекомендовано обратиться в суд, поскольку решение о перепланировке нежилого помещения не принималось администрацией.

Поскольку проведенная перепланировка не создает опасности жизни и здоровью граждан, не нарушают прав и законных интересов других лиц, однако истец не имеет возможности узаконить произведенные изменения во внесудебном порядке, истец обратился в суд с исковым заявлением по настоящему делу.

На основании изложенного просил суд сохранить нежилое помещение площадью 154,9 кв.м., с кадастровым номером **, расположенное по адресу: ***, в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом по состоянию на ****

Истец Анисимов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Центрального округа г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление, в котором не возражал против сохранения нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как предусмотрено частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (части 1, 2 статьи 25 ЖК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет документы в соответствии с перечнем, указанным в настоящей статье.

По результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов органом, осуществляющим согласование, принимается решение о согласовании или об отказе в согласовании перепланировки и (или) переустройства (часть 4 статьи 26 ЖК РФ).

Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав (части 1, 2 ст. 28 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса, являются самовольными.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).

Вместе с тем на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 6 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Принимая во внимание, что законом для нежилого помещения не предусмотрен особый порядок переустройства, перепланировки и сохранения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии в случае самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки, при разрешении требований истца о сохранении нежилого помещения в перепланированном и (или) переустроенном состоянии применяются нормы ЖК РФ о сохранении в перепланированном и (или) переустроенном виде жилого помещения исходя из аналогии закона.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от **** Анисимов А.В. является собственником нежилого помещения с кадастровым номером **, расположенного по адресу: ***, площадью * кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В период владения и пользования нежилым помещением Анисимов А.В. самовольно, без получения разрешения органа местного самоуправления, произвел в нежилом помещении перепланировку и переустройство.

Перепланировка и переустройство заключились в следующем: в демонтаже кирпичных перегородок между помещениями ** и **; в устройстве проемов в кирпичных перегородках между помещениями ** и **, ** и **, ** и **; в возведении новых перегородок тамбура **; в возведении новых перегородок между помещениями **, **, **, ** с размещением санузлов ** и ** на площади коридора и подключением сантехнического оборудования к существующим трубопроводам водоснабжения и канализации, а также вентканалу, расположенному в бывшем санузле, путем прокладки воздуховода в уровень потолка; в использовании бывших помещений санузлов ** и ** и душевых ** и ** в качестве подсобных помещений.

*** нежилого помещения после перепланировки и переустройства увеличилась со *.м. до * кв.м. за счет демонтажа перегородок.

Факт выполнения перепланировки и переустройства подтверждается имеющимся в деле экспертным заключением ООО «Центр строительно-технической экспертизы и проектирования» ** от ****, а также приложенным в данному заключению поэтажному плану подвального помещения *** по состоянию на **** и техническому паспорту по состоянию на ****, характеризующим нежилое помещение до и после проведения перепланировки и переустройства.

Перепланировка и переустройство не утверждены.

**** Анисимов А.В. обратился в администрацию Центрального округа г. Новосибирска с заявлением о сохранении принадлежащего ему нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Уведомлением от **** Анисимову А.В. было разъяснено право на обращение в суд со ссылкой на то, что решение о согласовании перепланировки и переустройства администрацией не принималось.

Согласно заключению ООО «Центр строительно-технической экспертизы и проектирования» ** от **** прочность и устойчивость здания (в пределах обследуемых помещений) на момент проведения обследования обеспечены. Сверхнормативные деформации в несущих конструкциях, сверхнормативные прогибы элементов конструкций, признаки снижения несущей способности конструкций на момент проведения обследования не обнаружены.

Проведенные перепланировка и переустройство выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами, требованиями СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные».

В соответствии с п. 7.4, 7.5 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» и п. **** ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» отсутствуют дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций здания в целом.

Проведенные мероприятия не являются реконструкцией, так как в соответствии с гл. 1, ст. 1, п. 14 Градостроительного кодекса РФ № 190-ФЗ не происходит изменение параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение.

Выполненные перепланировка и переустройство не увеличивают нормативную нагрузку на перекрытия здания, не затрагивают несущие конструкции здания, не вызывают снижения несущей способности конструкций здания, а также соответствуют нормам Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», действующим сводам правил, строительным нормам предъявляемым к помещениям данного назначения. В ходе проведенного обследования установлено, что несущие конструкции при перепланировке не затрагивались. Обследуемый жилой дом выполнен по технологии кирпичного домостроения. Плиты перекрытия опираются на внутренние и наружные несущие стены. Демонтируемые перегородки в помещениях не несущие.

Рекомендуется сохранить нежилое помещения здания в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом по состоянию на ****, в связи с тем, что проведенные мероприятия не нарушают права и законные интересы третьих лиц и не создают угрозу для жизни и здоровья граждан.

Экспертное заключение ООО «Центр строительно-технической экспертизы и проектирования» подготовлено экспертом Териным А.И., обладающим соответствующими специальными познаниями, не оспорено никем из лиц, участвующих в деле, и может быть принято судом в качестве доказательства по делу.

Требования о приведении нежилого помещения в первоначальное состояние администрацией Центрального округа г. Новосибирска к Анисимову А.В. не предъявлялись.

Принимая во внимание, что перепланировка и переустройство, выполненные в нежилом помещении с кадастровым номером 54:35:101520:240, расположенном по адресу: *** не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают прав и законных интересов третьих лиц, сохранение нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии невозможно иным способом, кроме как посредством обращения в суд, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований Анисимова А.В. и сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с характеристиками, указанными в техническом паспорте по состоянию на ****

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования Анисимова Алексея Валерьевича удовлетворить.

Сохранить нежилое помещение площадью * кв.м., кадастровый **, расположенное по адресу: ***, в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом по состоянию на ****, выданным Государственным бюджетным учреждением Новосибирской области «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска.

Судья                                           Л.Р. Шумяцкая

Решение изготовлено в окончательной форме 26 декабря 2022 г.