Дело № 2.2-115/2023
изг. 24.07.2023
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
13 июля 2023 года
Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Вороновой А.Н.,
при секретаре Дудкиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области на решение мирового судьи судебного участка № Заволжского судебного района г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
Отделение ПФР по ЯО обратилось к мировому судье с иском к Б. о взыскании незаконно полученной федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 798,09 руб. Требования мотивированы тем, что Б. является пенсионером МВД и получателем пенсии, к которой установлена федеральная социальная доплата до величины прожиточного минимума пенсионера в соответствии со ст.12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной, социальной помощи». В связи с планируемым повышением пенсии, МВД просило приостановить выплату федеральной социальной доплаты Б. с ДД.ММ.ГГГГ, однако, на дату поступления указанной информации платежные ведомости были сформированы пенсионным органом и направлены в кредитные организации для предстоящей выплаты. В результате несвоевременно предоставленной информации образовалась переплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1381,26 руб., в связи с частичным погашением переплата составила 798,09 руб.
Решением мирового судьи судебного участка № Заволжского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Отделения Пенсионного фонда РФ по ЯО к Б. отказано.
Отделение Фонда социального и пенсионного страхования по Ярославской области обратилось с апелляционной жалобой на указанное решение с требованием решение отменить, принять решение об удовлетворении требований истца в полном объеме. В обоснование требований указав, что переплата была вызвана несвоевременно предоставленной информацией о приостановлении выплаты федеральной социальной доплаты, также Б. проявил недобросовестность в виде получения выплаты.
В судебном заседании представитель Отделения Фонда социального и пенсионного страхования по доверенности С. доводы апелляционной жалобы поддержала, дала пояснения в пределах заявленного.
Проверив законность и обоснованность решения мирового судьи в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Б. является пенсионером МВД. Решением Государственного учреждения – ОПФР от ДД.ММ.ГГГГ № ему установлена федеральная социальная доплата к пенсии.
В соответствии с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по ЯО с ДД.ММ.ГГГГ просило приостановить выплату федеральной социальной доплаты к пенсии в связи с планируемым повышением пенсий пенсионерам МВД России.
Согласно расчету ГУ Отделение пенсионного фонда РФ за июнь 2022 года Б. установлен размер федеральной социальной доплаты в размере 1381,26 руб.
Решением ГУ – ОПФ РФ по ЯО от ДД.ММ.ГГГГ № выявлен факт излишней выплаты федеральной социальной доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ постановлено с ДД.ММ.ГГГГ производить удержание ежемесячно из пенсии Б. излишне перечисленной федеральной социальной доплаты в размере 20 %, с учетом внесенной Б. суммы переплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 895,23 руб.
Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № возобновлена выплата Б. социальной федеральной доплаты в размере 485,72 руб.
Мировой судья, отказывая в удовлетворении исковых требований, пришел к выводу об отсутствии в поведении Б. недобросовестности, факт получения федеральной социальной доплаты и отказ от ее возврата не свидетельствует о недобросовестности поведения Б., доказательств того, что на дату формирования документов для выплаты социальной доплаты Б. было известно об обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии, не представлено.
Суд считает выводы мирового судьи обоснованными и соответствующими установленным по делу доказательствам.
Согласно ст.12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.
Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки ( подп.3 ст.1109 ГК РФ).
По смыслу положений подп.3 ст.1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Поскольку добросовестность Б. при разрешении требований истца о взыскании излишне выплаченной суммы федеральной социальной доплаты к пенсии презюмируется, бремя доказывания недобросовестности Б. возлагается на учреждение, требующее возврата выплат.
Таким образом, излишне выплаченные Б. суммы пенсии в силу положений пункта 1 статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 ГК РФ должны быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с его стороны, вместе с тем, в рассматриваемом случае недобросовестность Б. не установлена, что исключает взыскание с ответчика переплаченных сумм федеральной социальной доплаты, счетная ошибка также не установлена.
Доводы Отделения Фонда социального и пенсионного страхования по Ярославской области о несвоевременном поступлении сведений о приостановлении выплаты федеральной социальной доплаты не свидетельствуют о недобросовестности Б.
Таким образом, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку собранным доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░